04.18 朝鮮“經濟強國”建設:國之所需,民之所願

朱芹復旦大學國際問題研究院助理研究員、亞太智庫研究員

近日,朝鮮召開了七屆四中全會。朝鮮最高領導人金正恩表示,本次會議的基本議題是自力更生,主要政治任務為建設“經濟強國”。這對朝鮮與東北亞人民預示著什麼呢?

建設“經濟強國”是朝鮮國家發展戰略的需要與延續。

自朝鮮立國以來,建設經濟強國即是國家發展戰略。金日成時代的朝鮮經濟曾一度是“東亞奇蹟”。至20世紀90年代,由於國際格局的劇變,朝鮮外援型經濟發展模式受到嚴重衝擊。即便在“苦難行軍”與“先軍政治”時期,金正日依然將發展國民經濟、建設“強盛大國”作為國家戰略。

金正恩主政後,先是急行軍式地推進“核經並進”戰略,至其宣佈完成“核大業”後,在2018年4月七屆三中全會上,金正恩將國家戰略轉型至集中一切力量發展經濟上。如今朝鮮明確提出將建設“經濟強國”作為主要政治任務,表明經濟建設已非單單停留在經濟層面,而是上升到更高的政治層面,這將進一步奠定與夯實七屆三中全會成為歷史拐點的里程碑地位。

自力更生是朝鮮衝破國際制裁和發展民生的動力與路徑。

自力更生,艱苦奮鬥是朝鮮長期倡導的傳統,是朝鮮自立自強的路徑。自朝核危機爆發、遭受國際制裁與孤立之後,自力更生日益成為朝鮮發展國民經濟、衝破國際制裁的動力與口號。2018年,為了解除經濟制裁,金正恩開展系列旋風式首腦外交,打開朝鮮外交全新局面。但在新加坡“特金會”為美朝帶來建設新型雙邊關係的預期後,2019年2月的河內“特金會”,並未順勢推動半島無核化的進程與國際制裁的部分解除。金正恩開始明白,日積月累的痼疾難以朝夕之間解決。在第十四屆最高人民會議第一次會議上的施政演說中,金正恩明確表示,“沒必要為了急於解除什麼制裁而執著於美朝首腦會晤”。此時重申自力更生,說明朝鮮已有“行有不得,反求諸己”及與美國打“持久戰”的意圖。

朝鮮七屆四中全會傳遞了一些信息,必將帶來系列影響。

朝鮮明確提出自力更生建設“經濟強國”,一方面可以消除外界對朝鮮可能重蹈核導試驗而滑向戰爭邊緣危險的疑慮,一方面傳遞了朝鮮以全力發展經濟的佈局推進半島無核化的決心。一個決心發展經濟、開展對外合作與推進無核化的朝鮮,無論道路多麼曲折漫長,終將會推動朝鮮半島的和平進程與合作繁榮。這也召喚著中朝韓三國,應尋求超越國際制裁與美國製約之路,先行在經貿合作上實現“一帶一路”倡議、“朝鮮半島新經濟地圖”與朝鮮“經濟強國”建設的對接與合作。這將是朝鮮人民的希望與福祉,也將是東北亞國家與人民的希望與福祉。(責任編輯:王鑫)


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