初心不改，本色依旧。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，静宁县紧抓学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢把“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持把抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位“四个到位”和学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四个贯穿始终”有机结合，提前谋划部署，精心组织实施，紧扣群众所思所盼，把抓好整改落实、解决实际问题作为检验主题教育成效的重要标尺，察民意、听民声、解民忧，补短板、强弱项，使主题教育取得了实实在在的成效。
以上率下，勇扛政治责任
在这次系统而全面的思想洗礼中，静宁县坚持高标准、严要求，做足前期准备。县委主要领导挂帅，全体县级领导以身示范、率先垂范，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作。全县135个单位、43名县处级以上领导干部、904个基层党组织、23119名党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，审视初心使命，检阅责任担当，接受了一场触及灵魂的思想教育。
——统筹谋划，拧好把关定向“总开关”。静宁县把开展好主题教育作为首要政治任务，提前谋划、统筹安排，将主题教育和脱贫攻坚、乡村振兴、经济社会高质量发展紧密结合。始终以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以百姓心为心，开门搞教育，一线解难题，在寻根问本中找差距、明目标，在检视整改中求实效。聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，破难攻坚，固强补弱，提升群众的满意度和获得感。县委主题教育领导小组全面协调服务，统筹协调主题教育理论学习、调查研究、检视整改等重点任务落实和指导联络、专项整治、作风督查、宣传简报等工作。层层建立了“一把手”责任制、分管领导“一岗双责”制、领导干部联系点责任制、领导小组及办公室联系沟通制、各级进展情况动态协调制、巡回指导包点负责制，促进各项工作落实。对中央和省市确定的“7+1”专项整治和漠视侵害群众利益的10个方面突出问题治理任务，建立责任清单、措施清单、成效清单，台账式管理，销号式落实。
——延伸触角，选派村级指导员。为防止主题教育“上热中温下冷”、“上下一般粗”等问题，县委在第一时间选派226名贫困村驻村第一书记、107名乡镇党员科级干部担任主题教育指导员。实现了到村指导，行政村全覆盖，提前组织学习培训热身、量体裁衣、明确职能，细化任务，提出要求，为村级主题教育有力有序有效开展增添“新动能”。指导员协同村党组织抓支部学习、抓检视整改、抓重点工作，确保了广大基层党员参加主题教育无遗漏。县委组织部、各乡镇党委采取实地摸查指导、召开座谈会走访群众等方式，对指导员村级主题教育开展全程跟踪、闭环管理、确保实效。
——宣传先行，营造舆论氛围。围绕中央和省市相关会议精神和工作要求，积极开展主题教育宣传工作。在学习强国、今日头条、共产党员网、党报头条、经济日报，甘肃党建、每日甘肃网、平凉日报等国家、省市媒体刊发主题教育新闻稿件62篇。人民日报对静宁县“万名党员干部助推电商扶贫行动”，解决好群众最急最忧最盼问题做了专门报道。学习强国以《甘肃省静宁县创新农村经济架构组合的新实践》、《平凉静宁：着力破解医保难题力推主题教育走深走实》等为题刊发静宁主题教育稿件7篇。编发县级简报60期，在静宁发布、静宁门户网站、成纪先锋公众号发布主题教育工作信息226条，传统媒体与新型媒体无缝对接，多层次全方位为高质量高标准开展好主题教育营造了浓厚氛围。
学思践悟，行稳思想大船
政治上的坚定、党性上的坚强源于理论上的清醒。静宁县坚持把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务、根本遵循，贯穿于主题教育全过程、各方面，做到学思用贯通、知信行统一。
——丰富教育载体，提升教育实效。主题教育，理论学习是首要任务。县委常委会率先垂范集中学习一周，在开设的7节主题教育课程上，县委主要领导作专题辅导2次，交流研讨3次。扎实组织织党员干部读原著、悟原理，全面系统学、联系实际学、融会贯通学、原原本本学、带着问题学、深入思考学，全县共开设主题教育读书班135个。党员领导同志走进支部讲党课821堂，邀请知名专家讲理论，抽组22名政治理论水平高的专业人员赴各单位宣讲党史、新中国史。各基层党组织充分应用“一大一微”平台，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，让广大党员真正实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼”。界石铺镇创新学习方式，“八学同步”学践相融求实效。公安局编印主题教育应知应会手册口袋书，给广大党员民警随时随地学习创造了良好条件。县妇幼保健院将“书香妇幼”共享阅读平台融入到主题教育，设置8个“爱心书屋”，陈列各类书籍600余册。通过学习，党员干部从内心深处增强了政治认同、思想认同、情感认同，增强了拥戴核心、追随核心、捍卫核心的坚定自觉。
——培训交流提醒，细化督促指导。指导组在抓好自身学习的基础上多次召开培训交流会议，制定印发行事历，制定工作计划，加强骨干培训。强化组织领导，工作指导，检查督导，宣传引导。动真碰硬紧盯重点对象、重要部位和重点任务，从严把关，及时提醒，坚决纠正，按照“五个紧密”标准严把督导关口。对企业党组、社会组织、乡镇党委、县直部门分类细化指导，建立督导工作日报告制，既点出存在问题、又帮助研究对策。注重典型引领，重点督促指导、宣传推介，按照30％的先进典型，10％的后进单位，定期进行通报批评。聚焦问题整改，把党员干部焕发出来的热情干劲转化为推动脱贫攻坚、经济社会高质量发展的实际成效。
——建立清单机制，上下联动整改。领导小组建立问题、责任、办结“三张清单”，定期研究、提示提醒、督查指导、通报反馈、成效评估、追责问责，以“六项机制”推进重点和措施部署，开展专题研讨3187人次，发言1584人次。强化总体工作统筹，及时反馈基层党组织排名，巡回指导全程监督。清单化管理、项目化推进、常态化督导，形成了主题教育上下联动高效开展的良好局面。先后2次召开专项整治及整改工作推进会，听取牵头部门、相关单位工作汇报，促进整改落实。
直面问题，敢于揭短亮丑
在这场刀刃向内的自我革命中，县处级领导干部紧扣工作实际，深入基层一线，边调研学习边检视问题，广泛听取各方意见。全县各级各部门共征求意见建议2790条，即知即改问题867个，整改检视梳理问题1325个，其中县委检视问题79个，已整改72个。安排调研课题632个，开展调研人数886人，发现突出问题421个，已解决384个。细化列出专项整治具体问题132个，完成整改132个。将“当下改”与“长久立”相结合，真刀实枪开展整改整治，在全县范围内形成开展主题教育的有力局面。
——问题墙上亮诉求，回音壁里解难题。全县各乡镇、村，各单位建立了“问题墙”“回音壁”，对涉及支部班子建设、改善基础设施、推进脱贫攻坚、全面从严治党、发展主导产业、规范基层治理等方面的问题公开检视清单和措办实事清单，将问题、责任人、整改措施、进展情况动态公示。全县镇村领导干部将个人电话号码在镇村公务栏公开公布，主动接受社会监督，解决服务群众“最后一公里”不到位的问题，架起了党群政群“连心桥”。目前全县各级领导班子查摆的1475条问题，已整改到位1443条。
——电视问政亮承诺，力促整改解民忧。11月初，静宁县乡镇和县直部门48个党组织书记走进融媒体中心直面镜头回应群众关注的热点难点问题，把制约地方发展的痛点堵点问题以及基层干部群众反映强烈的热点难点问题作为突破口，立行立改给出承诺，带动干部作风转变和部门办事效率提高。城区入学难缓解了，老旧小区物业管理跟进了，“一卡通”规范化管理更亲民了，农村土炕改造冬季取暖清洁了，服务群众“不来即享”成了常态，……群众真切感受到了“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的新气象新变化。
——温馨提示明责任，先锋模范强引领。以“温馨提示”向县级党员领导干部函送主题教育调查研究工作提示，党员领导干部结合抓党建“五个一”责任清单调研督导，将检视梳理问题与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合、与各级各类通报反馈问题整改相结合、与抓党建促脱贫攻坚相结合。在成纪先锋“新时代的奋斗者”专栏里，将荣获全国优秀教师的李应珍、全国道德模范王一等优秀共产党员、先进榜样进行了宣传。通过培树乡镇农村“富民先锋”、街道社区“服务先锋”、机关单位“效能先锋”、医疗单位“医护先锋”、中小学校“育人先锋”、非公和社会组织“聚能先锋”，搭建符合静宁实际的活动载体。
上下联动，勇于攻坚克难
在这张为民务实的优质答卷上，静宁县围绕“7+1”专项整治，从“小切口”入手，力求“深突破”，能够带来“大变化”，解决一大批困扰群众的操心事烦心事揪心事。
——抓整治促整改，解决群众“医食”问题。“四组八队”专业抢修施工队开展安全饮水冲刺清零，解决了静宁县资源型缺水和水质型缺水矛盾并存问题。医保报销流程简化，医疗卫生“五查”逐村开展，筛查健全台账，实现了基本医疗保险“六统一”市级统筹。农村住房“一申二评三核四批”动态监管，筹措扶贫资金7亿元，实施危房改造2332户，对未开工危改户实施统建。24个片区7258户棚户区改造一尺到底，完成征收拆迁1146户，开工建设安置房9万平方米。城市交通秩序从严管理，改造城市道路10条5.6公里，打通城市“断头路”5条，有效解决了城区交通拥堵问题。
——践初心担使命，解决思想“根子”问题。大力整治违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义突出问题，核查问题线索12件，处理党员干部8人，通报典型案例2批4件9人。针对党员干部在脱贫攻坚和基层党建工作中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等问题，部署开展“六整治六提升”活动，受理线索38条，党纪政务处分34人，组织处理6人，发挥了警示震慑作用。担当、创新、突破、提升，“为民、务实、清廉”是践行初心使命的必然要求。静宁县立足脱贫攻坚主战场，聚焦干部担当作为这个关键，紧扣经济建设这个牛鼻子，研究制定出了脱贫攻坚干部绩效考核办法、培养选拔优秀年轻干部实施细则、激励干部担当作为的实施意见和2019-2023静宁县干部教育培训规划，以及公务员职务与职级并行实施方案。一批对党忠诚、敢于担当、勇于作为的好干部走向了领导岗位，鲜明了选人用人导向，塑造了良好的政治生态。
——排民忧谋民利，解决民生福祉问题。紧盯群众急难愁盼，解决群众反映强烈的突出问题32件，办理民生实事57件。推进政务服务“来回跑路”向“不来即享”转变、“坐等上门”向“主动服务”转变、“一步到位”向“就业优先”转变、“事后处理”向“事前监管”转变，大大提高了办事效率。累计发放创业担保贷款334人3340万元，贫困人口就业奖补37万元，输转贫困劳动力2.1万人，创收6.04亿元。扎实开展“千万新风”行动，自治法治德治“三治”融合。生态文明深入人心，环保设施建设不断强化，葫芦河水质稳定达标，空气质量持续优良，中央生态环保督察交办件办结率80%，全县生态环境质量显著改善。
找准病灶，狠抓整改落实
在这场全面系统、由表及里、深挖细照的严格体检中，静宁县从一开始就奔着问题去，拓宽渠道开门纳谏，瞄准靶心照好镜子，刀刃向内深挖根源，抱着问题检视越精准，整改落实就越到位的信心，把“当下改”与“长久立”结合起来。通过“7+1”专项整治，一大批“老大难”问题得到有效解决，干部的精气神、工作作风、服务群众的效能明显提升，推动经济社会高质量发展的干劲更足了。
——聚焦组织整顿，基层支部战斗力明显提升。把软弱涣散党组织整顿作为主题教育的重要内容，建立软弱涣散和后进基层党组织“动态监测、常态整顿”的转化提升长效机制，整顿软弱涣散党组织32个，参加志愿服务党员17859人次，党员为身边群众办实事好事16885件，公开选聘村干部83名，轮训支部书记810人，支部书记讲党课821人次，51.7%的行政村实现“一肩挑”。以第三方测试评估详细了解党员群众对村级党组织的满意度，将评估结果梳理汇总函送有关领导同志和党组织，督促指导解决问题，确保软弱涣散村级党组织脱胎换骨，成为打赢打好脱贫攻坚战、推动乡村振兴的坚强“战斗堡垒”。
——聚焦一号工程，群众内生动力有效激发。针对脱贫攻坚国家考核反馈的41条问题和省上领导调研反馈的4个方面问题扎实开展“十查十看十补课”和“六大行动”，集中解决“一户一策”、产业发展、资金落实、“3+3”冲刺清零、农业保险、合作社运营、兜底保障方面问题。狠抓扶贫政策宣讲，广泛召开村民知情大会，深化脱贫攻坚宣传，开设“脱贫攻坚进行时”、“强四力走基层话脱贫”专栏，深入挖掘典型人物、先进事迹、感人故事。全县195个贫困村脱贫退出，8685户32065人稳定脱贫，贫困发生率由8.37%下降到0.78%。国扶办第三方评估组、省政府成效核查评估组给予了充分肯定，为顺利脱贫摘帽提供了有力支撑。
——聚焦支柱产业，电商扶贫号召力迅速提升。在主题教育中，静宁县充分发挥产业党建“四链”优势，大力发展“牛果劳”产业，助推精准扶贫精准脱贫，走出了一条龙头带动、产业扶贫的新路子。 转发就是支持，消费就是扶贫，针对苹果销售变现难问题，全县党员干部担当作为，县级领导率先代言带头推广，近1.5万名扶贫干部成为扶贫大使，依托自主开发的“静宁名品汇”电商平台，领取编码制作自己的扶贫大使代言卡，在朋友圈大力宣传静宁苹果，形成裂变式宣传效应，以作风的大改进促进工作的大提升，掀起了静宁农特产品的销售热潮，将产业扶贫和电商扶贫推向深入。
——聚焦成果深化，建章立制解决根本问题。无规矩不成方圆，要使主题教育取得长效，严格执行规章制度是基本保障。为及时查处坑农害农、恶意欠薪、欺行霸市等违法行为，加大特殊人群管控服务力度，县政法委制定下发了《关于进一步加强全县特殊人群服务管理工作的实施意见》。为进一步提升城市管理水平，县执法局创新“城市管理网格+”管理模式，建立了执法系统大网格和执法管理微网格，紧盯市容秩序、环境卫生、市政管护的薄弱环节，不断加强执法、市政、环卫互动联动。县委组织部向干部中存在“庸、懒、散、慢、软、乱”顽疾开刀，建立落实干部职工出勤情况周公示、月报告制度，对不按规定履行请销假手续、旷工等违反工作纪律的人员，责令相关单位按规定进行处理。各单位积极解决人民群众关注的现实问题，制定内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的制度机制体系，真正推动了主题教育整治工作的有效落实。
初心不改耀山河，壮志依旧酬日月。2019年，静宁县生产总值预计增长7%，规上工业增加值预计增长10.4%，新建项目开工47项，31项续建项目全部复工，累计完成投资22.7亿元，固定资产投资增长9.96%，社会消费品零售总额预计增长8%，保持总体向好、稳中有进的发展势头。数字是成效的有力证明。静宁万名党员干部助推电商扶贫、选派村级主题教育指导员等做法得到了中央主题教育督导组的充分肯定。“两新”组织主题教育高质量开展、五学模式、“连心桥”做法、“问题墙、回音壁”制度、电视问政活动等典型做法得到了省委主题教育督导组及市委主题教育总结大会的一致肯定。新年新气象，静宁县正以只争朝夕、不负韶华的精神，以更高标准、更严要求、更实举措，走在新征程上，善始善终、善作善成，努力在为民务实的道路上取得更大成效。
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