聚焦問題 精準發力
——十一師穩步推進國資國企改革紀略
經過半年多的籌備，基本完成了對兵團四建、五建、六建、工業設備安裝公司和萬象新工程公司的改制；成立建融集團，對一師五團（沙河鎮）的團辦企業進行統一管理；抓住“一帶一路”建設機遇，不斷開拓疆外市場，積極參與中巴、中蒙經濟走廊建設，加快“走出去”步伐……
在積極推進國資國企改革過程中，十一師按照兵團黨委關於國資國企改革的要求，強化整體性思維，堅持謀劃在前、佈置在細、行動在實，以實際行動和有力舉措向問題聚焦、朝落實發力。
弄通改革精神，夯實實踐基礎
兵團黨委推進國資國企改革大會召開後，十一師黨委迅速行動，成立了推進國資國企改革工作領導小組，認真學習傳達會議精神。通過召開黨委常委會、國資國企改革領導小組會、專題會等，反覆學習，進一步深化對國資國企改革的認識，層層傳導推進國資國企改革的緊迫感和責任感。
傳導壓力、壓實責任是推進國資國企改革的第一步。十一師師屬企業明確目標、統一行動，採取個人自學與研討式互學的辦法，反覆學習國資國企改革系列部署要求。
建工集團採取“請進來”的辦法，邀請兵團國資委專家，就推進國資國企改革的意義、目的，以及改革的方法和步驟進行專題輔導；
建融集團與十二師國資公司進行座談交流，學習他們在國有資本運營模式、機構設置、風險防控等方面的好經驗好方法……
一時間，一場以打贏國資國企改革攻堅戰為主題的學習討論活動在十一師全面展開。
同時，十一師認真學習借鑑六師推進國資國企改革的經驗做法，結合十一師實際，制定了《十一師黨委關於推進國資國企改革實施方案》，並按照“四個一批”工作要求，印發了《關於實施“四個一批”優化國有資本佈局專項工作的通知》和《關於開展十一師企業“三供一業”摸底調查的通知》，切實摸清企業數量和企業的基本情況，找出存在的問題，提出解決的辦法，為下一步改革制定方案，為紮實推進改革奠定了基礎。
堅持問題導向，找準改革“痛點”
十一師黨委在全面推進國資國企改革中，始終堅持“問題導向、基層實踐”的原則。以推進國資國企供給側結構性改革為引領，推進全方位深化改革。
德坤集團深挖企業發展的問題根源，建立健全了公司人事制度，起草了員工招聘、使用、調配管理辦法和自願退出工作崗位、富餘人員分流管理辦法。為做好債務清理和防範化解重大風險，該集團對下屬的15家全資公司、4家控股公司、7家參股公司的註冊資本金、股權結構、法人治理結構、債務債權進行摸底調查，堅決消除風險隱患。同時，該集團採取“瘦身健體”“壓縮層級”的方法，精簡部門機構，將機關原來的15個部門合併縮減為10個部門，為下一步推進國資國企改革“輕裝上陣”提供了保證。
近年來，十一師融資規模逐漸擴大，但管理體制不順、發展定位不準、職責重複交叉等問題也逐漸顯現出來。面對一系列問題，十一師黨委牢牢抓住改革這條主線，採取發展混合所有制和員工持股試點工作的方式，有條不紊地推進改革重組工作。
重視黨建工作，發揮政治優勢
在推進國資國企改革中，十一師高度重視國有企業黨建工作，積極推進黨的領導，使黨建工作真正融合於企業發展之中。
在推進國資國企改革中，十一師通過採用“雙向進入、交叉任職”模式，彰顯了黨組織定方向、謀大事、集眾智的優勢，進一步發揮了黨組織為企業排難解困、為職工排憂解難的政治優勢，進一步增強了企業的創造力、凝聚力和戰鬥力，強化了職工主人翁意識，營造了積極上進的企業氛圍。同時，十一師充分發揮基層黨組織的作用，堅持企業發展到哪裡，項目建到哪裡，黨的建設就推進到哪裡，無論是在疆內外還是海外，十一師近千個施工項目部都設立了黨支部，鮮紅的黨旗在施工工地高高飄揚。
站在改革發展的新起點，十一師將以黨的十九大精神為指引，不斷優化國有企業佈局，提高國有企業競爭力，促進多種所有制經濟攜手共同發展，做實做強做優做大國有企業。
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