現如今，拆遷的方式是越來越多，其中“棚戶區”、“城中村改造”和普通的房屋拆遷是最為常見的拆遷方式，通過分析我們看出，農民兄弟經常將前兩種拆遷方式同普通房屋拆遷相混淆混，在農民兄弟看來，棚戶區和城中村改造跟普通的房屋拆遷就是一回事，它們之間沒有什麼不同。農民兄弟的這種想法真的正確嗎？

律師認為，棚戶區、城中村改造與拆遷並不是一回事

一般而言，棚戶區、城中村改造並不屬於法律上的概念，經相關政策規定，棚戶區、城中村改造這樣的字眼在線國務院、各部委以及地方各級政府的規範性文件上比較常見。而普通的房屋拆遷只是棚戶區、城中村改造時的所提出的一種方案，換句話說，棚戶區和城中村改造只是眾多普通拆遷方式來源中的一種方式，拆遷與棚戶區、城中村改造之間是一種整體與部分的關係。

換句話說，棚戶區、城中村改造還有不需要進行徵收、拆遷的情形。發生這種情況需要一個極其關鍵的前提，那就是全部的村民均是自願，而且不能存在任何的強制行為。但是在日常實踐中，在進行棚戶區、城中村改造時，徵收拆遷這樣的情況時有發生。

通過這些我們可以得到一個信息，棚戶區、城中村改造屬於政策，而房屋拆遷指的是具體的措施或是制度，這兩種說法不能相提並論。

棚戶區、城中村改造土地的性質

所謂棚戶區，指的就是設計簡單、居住環境較差的破舊簡易房屋聚集的地方，而且整體的衛生狀況較差，人口數量較多的地區，很多人都稱這種地方是“中國式貧民窟”，棚戶區的土地性質一般屬於國家所有。

而城中村，則是指在城市不斷進展的過程中被慢慢吸納進城市規劃範圍內或被城市包圍的農村，其居住的環境和房屋的狀況與棚戶區相比要更好一些，城中區的土地性質一般屬於集體所有。

需要按照法律對棚戶區、城中村進行改造

不論是棚戶區還是城中村改造還是普通的房屋拆遷都應當要按照法律來進行，各區域也需要與當地的具體情況相結合，遵照當地所實施的規定和政策。雖然，在棚改或是城中村的改造、拆遷過程中，各地區的規定有所差異，但在徵收的過程中時都應把農民兄弟的合法權益作為首先考慮的要素，遵照法律規定來進行徵收。

依照《國有土地上房屋徵收與補償條例》和《中華人民共和國土地管理法》的有關規定，當國家徵收土地時，經法定的程序批准之後，一定要通過縣級以上地方人民政府發佈公告並組織實施。

然而，在日常生活中，出現違法的拆遷主體已經是極其普遍的現象，所以當遇到拆遷情況時，被拆遷人一定要先把誰才是拆遷主體這個問題弄清楚，要明白真正能夠實施拆遷的人是誰，被拆遷人能夠讓這些人在進行拆遷活動之前出示有關的證件。

棚戶區改造補償標準要高於周邊市場價

按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》第19條規定，對被徵收房屋價值的補償要高於房屋徵收頒佈公告的那天被徵收房屋相似的房地產市場價。

而且《國務院辦公廳關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中有著明確的規定，與拆遷農民住房相關的徵地，一定要把安置放在前面，拆遷放在後面，要把被徵地農戶的居住問題妥善的解決好。

但最近幾年來，不論是什麼形式的改造或徵收，不合理的補償已經成為了一個普遍問題，為了能夠順利進行徵收，徵收方往往會將拆遷的成本壓縮，故意將被拆遷人的補償壓低。但依據我國的有關規定,補償被徵收房屋的價值，要高於房屋徵收決定公告那天被徵收房屋相似的房地產的市場價格，要以不降低被徵收人房屋被徵收後居住條件、生活質量為標準。

而且選擇進行產權置換的被拆遷人，一定要是拆一個補一個。依據《條例》的相關規定和政策安排，“拆一還一”是最低限度的徵收補償標準，是一定不能對這個標準打折扣、做減法的。

城中村改造補償需要以不降低被徵收人原有生活水平為標準

城中村房屋拆遷有著城市和農村的兩方面特點。雖然城中村房屋建築的土地性質屬於集體所有，但周邊房屋的市場價格卻很高。在進行城中村房屋改造的過程中，倘若是按照集體土地上房屋建築成本價對被拆遷人給予補償，那就被拆遷人而言，補償結果很明顯是不公平的，而且在很大程度上會使被拆遷人原有的居住、生活水平降低，這是違背拆遷補償原則的。

有關城中村拆遷補償的說法，曾有最高人民法院的人員對此做出司法的解釋，倘若是按照貨幣方式來補償，城中村房屋拆遷，可以參照《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定，爭取高於情況相似房地產的和同地段的市場價格，簡單來說，就是有相同的地段，相似的房屋構造、使用期限的房屋的市場價。

律師想提示大家：倘若您遇到不合理補償的情況，一定要記得不能簽訂補償協議，也不能相信任何徵收人的口頭承諾和徵收房所說的只對你有好處的補償。倘若您一不小心簽訂了補償協議，以後在維權之路上很可能會處於被動的地位而且還會遇到諸多的困難。

■徵地拆遷、拆遷補償、農村拆遷、國有土地拆遷、拆遷知識交流與分享。
■袁曼曼徵地拆遷律師每天為您推送各種專業、有用的拆遷知識，幫您識破拆遷背後的心機。