08.25 美政府要“裝睡”到何時

“中國產品是不可替代的”“轉移生產成本高、時間長、風險大”“請不要加徵關稅”……

連日來,美國貿易代表辦公室舉行的擬針對2000億美元中國輸美產品加徵關稅的系列聽證會,已成為相關業界代表的“吐槽大會”,多數代表反對將本行業或企業納入加徵關稅清單。這令本想以此尋求公眾支持加徵關稅計劃的美國政府官員頗為尷尬。

尷尬之一是,加徵關稅不明不白,壓根站不住腳。過去4天裡,200多名行業協會和企業代表面對由美國政府官員組成的委員會進行陳述。他們表達的意見大同小異:不明白本行業或企業的產品為何會成為美國政府考慮加徵關稅的對象。美國政府打著知識產權保護的“幌子”揮舞關稅“大棒”,但為什麼要對木刷子、購物紙袋、自行車等普通消費品加徵關稅?明眼人知道,這些並不涉及所謂的“強制技術轉讓”,相關製造業轉移到中國生產完全是受市場驅使的自發行為。

尷尬之二是,破壞全球供應鏈,不尊重市場規律。雖然參加聽證會的這些行業或企業種類千差萬別,但大多高度依賴中國製造的產品或零部件。許多業界代表表示,與中國企業的合作已持續多年,合作關係融洽牢固,中國產能足、產品質量好,實在沒什麼理由要轉移產地或尋找替代進口源。有的信息科技企業界代表講到,如果企業都為重建供應鏈而忙得焦頭爛額,就無法集中力量進行創新了。

的確,全球化浪潮促成了中國在全球製造業供應鏈的關鍵地位。美國政府企圖通過加徵關稅將製造業供應鏈搬回美國是不尊重市場規律之舉,不僅將阻隔供應鏈高效整合,還將推高產品價格、抑制企業投資和就業。正如美國化學委員會國際貿易主管愛德華·布日特瓦在聽證會上所說,“供應鏈並非‘即插即用’,它們不能輕易地重新配置來滿足美國貿易政策的‘幻想’”。

尷尬之三是,聽證會變成“表彰會”,中國製造廣受表揚。“產品質量好”“製造工藝成熟”是代表們發言時的常見表述。聽證會上的一個小插曲就很典型:一名美國官員在翻看一家美國傢俱商提供的書面證詞時,沒忍住誇獎了一番該公司在中國製造的成品傢俱,在場所有人會心一笑。美國貿易代表辦公室的官員連忙“圓場”:這不代表官方背書。

尷尬之四是,所謂“盜竊知識產權”子虛烏有。即便是一些核心技術企業,也對美國政府所謂中國強迫美國企業轉讓技術、盜竊其知識產權等指控不以為然。電腦周邊設備製造商羅技公司代表在發言時強調,羅技在中國有自己的工廠,從未遇到知識產權遭到侵犯,也未碰到強迫轉讓技術的情況。

不過,尷尬歸尷尬,打臉歸打臉,聽證會上一些美國官員就能顯得若無其事。儘管聽證會上反對加徵關稅的聲音是絕對主流,儘管很多人心裡都清楚中國製造產品對於美國企業和民眾的不可替代性,但美國政府現階段似乎聽不進去各方意見,聽證會有淪為“走過場”的趨勢。

人們常說,你不能叫醒一個裝睡的人。想問問華盛頓,你們要“裝睡”到何時?

(新華社華盛頓8月23日電 記者孫丁、高攀)

美政府要“装睡”到何时


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