12.03 “我幫他,他感謝我……”“小節”未守“大劫”難逃的女廳官

她曾是衢州市級機關最年輕的副處級女幹部,也曾是衢州6個縣(市、區)唯一的女書記,然而,遺憾的是,在她歷經仕途輝煌,即將退休之際,卻因嚴重違紀違法,受到開除黨籍和公職處分,成為了黨的十九大以來浙江落馬的首個女性廳級幹部。

9月11日上午,站在麗水市中級人民法院審判庭的被告席上,衢州市人大常委會原副主任諸葛慧豔在作最後陳述時淚如雨下:“從前我的家人一直以我為傲,現在的我卻給他們帶來了無盡的痛苦。”

後悔已是徒勞。11月21日上午,麗水市中級人民法院以受賄罪判處諸葛慧豔有期徒刑9年,並處罰金人民幣50萬元;對諸葛慧豔犯罪所得贓款、贓物依法予以追繳,上繳國庫。經審理查明,2003年至2018年,諸葛慧豔利用職務便利,為有關單位和個人在企業落戶、項目審批、減免處罰、職務晉升、工作安排等事項上謀取利益,非法收受或索取他人財物,共計摺合人民幣550.25萬元。

細數諸葛慧豔貪腐的具體情形,除後期假借民間借貸斂財之外,不容忽視的還有長期收受下屬、企業、個人以節日慰問名義送來的各類款物。她的違紀和違法是嚴重的,留下教訓也是深刻的。正如她在宣判後含淚總結的警示“莫因惡小而為之”,黨員領導幹部必須牢記紀在法前、紀嚴於法,否則必將付出慘痛的代價。

01

堤壩毀於收禮的“蟻穴”

天堂地獄,很多時候並非一念間。反溯自己的墮落軌跡,諸葛慧豔說她的“堤壩”毀於收禮的“蟻穴”。

從34歲成為衢州市衛生局副局長開始,諸葛慧豔作為一名被組織重點培養的女幹部,此後得以在多個重要崗位鍛鍊,成為不少老闆和下屬的“圍獵”對象。

“一開始我也是有敬畏之心,注重廉潔自律的。隨著任職時間的變長,與部分老闆和下屬的關係進一步走近,逢年過節他們給我送禮金禮卡和貴重物品,我也開始收了,認為是正常的人情往來,沒什麼大不了的。”

諸葛慧豔在懺悔書裡這樣寫道。

“拜年”,成為一種讓她和“圍獵者”都覺得合適的方式。與平日裡的權錢交易相比,借年俗之名,“圍獵者”可以掩飾投機鑽營的尷尬,下屬們可以放下心中的忐忑。在這個堂而皇之的藉口下,從1997年走上領導崗位開始,諸葛慧豔過的每一個春節都十分熱鬧。

從早年有人送2000元的禮金,到後來一些人奉上每年兩萬元的拜年紅包;從收下老闆感謝她辦事送來的購物卡,到笑納下屬感謝她幫忙調整職務送來的金條……據不完全統計,從1998年到2018年的每年春節前後,諸葛慧豔收受他人所送各種款物價值近110萬元。這還不包括有人在其兒子留學、結婚和孫子滿月時送來的紅包,以及在其出國考察期間以出國開銷名義塞來的錢款。

“那時候覺得過年過節送東西,就是一種風氣,後來回過頭想想,他們看中的不過是我手中的權力。”

諸葛慧豔在接受調查時講道。她的跟風從眾心理不過是給自己受賄找了一個心安理得的藉口罷了,根本原因還是其政治立場不堅定,在與下屬及企業老闆的交往中喪失了原則,突破了底線。彼時,在這種自認為合情合理的人情交往中,諸葛慧豔越陷越深,貪慾也越來越大。

一些接觸較多的老闆開始用其他方式投其所好,彼時經營混凝土生意的金某某就是其中一個。2002年,金某某主動邀請時任衢州市衢江區委副書記的諸葛慧豔到其企業來“投資”,約定3年滿歸還本金、第4年至第10年每年按25%支付利息。諸葛慧豔欣然答應,並以其丈夫汪某某的名義向金某某經營的衢州商品混凝土項目投資50萬元。

金某某老早打好了如意算盤:我不缺錢,但領導幹部來投資不僅能帶來資金,更重要的是以後辦事有靠山。果不其然,第二年,諸葛慧豔擔任龍游縣委副書記、代縣長,適逢龍游縣商品混凝土項目公開招標,諸葛慧豔給縣建設局負責人和分管副縣長都打了招呼,幫助金某某的企業順利中標。

這種“我幫助他,他感謝我”的方式,讓諸葛慧豔和一些老闆的利益捆綁越來越緊,拒腐防變的思想堤壩開始坍塌。

02

投資逐利墜入深淵

“小節”未守,貪慾橫生。讓辦案人員頗為感觸的,是諸葛慧豔受賄犯罪行為有著從小貪到巨腐明顯的演變過程。

2009年5月,剛剛擔任衢州市副市長的諸葛慧豔準備在衢州市區購置一套房產,為感謝當年諸葛慧豔在龍游當縣長時幫的忙,金某某以投資分紅的名義主動打給她一筆87.5萬元的錢款。

事實上,早在2003年年底,諸葛慧豔為了在職務升遷中避嫌,已經從投資項目中撤回了本金50萬元,並拿到了金某某支付的利息2.7萬元,同時約定不再享受分紅。然而在時隔6年之後,當金某某再次提出仍以當時投資金額給予分紅時,諸葛慧豔卻沒有拒絕。

“他是行賄,我是受賄。”

在後來的懺悔書裡,諸葛慧豔寫得清清楚楚。不過,在剛剛歸案時,她卻表示自己當時是對法律存在模糊認識,想當然地以為有相應的本金支出,就不是權錢交易,不是受賄。現在想來,這不過是貪慾作祟,心存僥倖罷了。

特別是2011年擔任衢州市委宣傳部長以後,已經55歲的諸葛慧豔覺得自己快退休了,提拔也沒希望了,就把相當一部分精力轉到了思考怎樣去放款謀利上,積蓄一點資金為養老做準備,“借款”的頻率和幅度都越來越大。

據諸葛慧豔回憶,自己向企業違規借貸的事情大部分發生在2011年到2016年期間,借貸的區域主要是曾經工作過的龍游縣,也有後來的衢州市。這些企業基本都是以前她利用職權幫過忙的,後來企業老闆為了表示感謝,就主動伸出歡迎“投資”的橄欖枝,並以高息回報形式輸送利益。

衢州市某造紙企業,就是諸葛慧豔在大量投資中獲益最大的一家。2008年,企業負責人葉某某為感謝她此前在企業搬遷、項目落地、繼續享受企業政策福利等事項上提供幫助,主動提出讓她來“投點錢”。考慮到葉某某的企業效益不錯,“投資”應該沒有風險,諸葛慧豔便讓丈夫汪某某出面以年利率30%向葉某某出借60萬元。2011年,因為覺得30%的利息實在太高,很是誘人,又以弟媳曹某某的名義追加投資200萬元,截至2018年共計獲利554萬元,扣除葉某某向他人同期借款的利率,諸葛慧豔實際收受葉某某以支付高息的方式輸送的賄賂184萬元。

2014年3月,諸葛慧豔又在明知金某某沒有借款需求的情況下,主動要求以兒子的名義借款150萬元給他。這一“借”,“借”到2018年11月;這一“借”,“借”出利息141萬元。當時的諸葛慧豔但凡問一問自己,為什麼企業主竟然會在沒有借款需求的情形下,也願意支付高額的借款利息?為什麼會願意支付遠遠高出一般融資利率的利息?也不至於淪落至此。

不過那時候的諸葛慧豔已然被利益衝昏了頭腦、被誘惑束縛了雙手,她的心裡全然只有自己的需求。時值在國外學習工作的兒子準備回國5工作,為了解決給兒子在北京買房需要的大筆資金,自覺一直疏於對家庭照顧、深感愧疚的諸葛慧豔,決定用物質幫助來彌補對家庭和兒子的虧欠,於是挖空心思去想怎樣通過民間借貸迅速積累家庭財富,卻不曾想自己已經墜入了違法犯罪的深淵。

03

扭曲的頂樑柱最終倒了

諸葛慧豔不僅這樣毀了自己的小家,還把自己的兄弟姐妹也帶上了一條歪路。

諸葛慧豔在懺悔書中說,自己是大家庭裡的精神支柱和頂樑柱。確實,作為四個兄弟姐妹中的老大,她早早就以各種方式幫襯自家弟弟和妹妹營生。只不過現在回過頭看,這根頂樑柱從一開始就歪了。

1997年走上領導崗位後,諸葛慧豔就把在金華老家做運輸生意的弟弟,叫到了她工作的衢縣,並應弟弟所託不斷幫他打招呼、攬生意。其間,自己也參股投錢在弟弟的生意裡,從中獲得了不少收益。

從1998年到2018年20年間,諸葛慧豔由丈夫汪某某出面在其弟的運輸車輛上投資近90萬元,獲利約100多萬元。2006年,弟媳曹某某和妹妹辦了一家公司,汪某某又投資10萬元給弟媳做水泥生意,從中獲利近100萬元。

諸葛慧豔承認,現在看來這些做法都是在親情掩蓋下的違紀違法行為,然而當時她選擇的卻是掩耳盜鈴、自欺欺人,認為幫襯兄弟姐妹是理所當然,並沒有從廉潔從政的高度來看待這些問題。

在這條歧路上,諸葛慧豔越走越遠。2012年弟弟開始做粉煤灰生意,諸葛慧豔利用職權幫他聯繫了3家企業的粉煤灰業務。並沒有出一分本金的她,後來竟收了弟弟給她的近80萬元利潤分紅。

而這3家企業中的一家,就是曾經營混凝土生意的金某某的企業。2017年,金某某準備再辦一家環保建築構件公司,並讓諸葛慧豔的弟弟到公司來做相關籌備工作,這自然讓她對這家公司的事情格外上心。當時,正好企業在審批環節中遇到一些問題,諸葛慧豔立刻出馬搞定了此事,也讓金某某、自己和弟弟這三人的關係越來越緊密。

2018年12月,省委巡視組對衢州進行巡視,與此同時,全省也啟動了領導幹部違規借貸專項整治工作。感覺到可能要出事的諸葛慧豔向金某某提出,中止之前以兒子名義進行的投資,卻沒想到,又被金某某說動,改成以諸葛慧豔弟弟的名義繼續投資:

“萬一真有事,也不是我和你的事,而是我和你弟弟的事。”

甚至在今年1月接到省紀委的函詢之後,諸葛慧豔依然竭力隱瞞自己違規借貸的情況,還找相關人員串供,統一口徑。因害怕辦案人員依法到家中搜查,她還把家裡多年來收受的多達七八個旅行箱的贓物,都轉移到其他兄弟姐妹家中。

殊不知此時的掙扎,只能讓她在泥潭裡越陷越深。2019年的春節,被諸葛慧豔稱為是過得“最簡單、最悲慘”的一個節日。想到這次年夜飯有可能是自己最後一次陪80多歲的老父老母吃的年夜飯,她坦言自己曾失聲痛哭。在春節後衢州市開完“兩會”剛上班的第一天,諸葛慧豔就被省監委留置。

留置期間,諸葛慧豔坦言,

“我終於認識到人生最重要的不是金錢、地位、權力、物質,而是自由、平安和健康。”

只是這樣的認識對其個人來說已經太晚,唯有以其前車之鑑警示後來人。


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