大家都知道，所謂公務員就是吃國家飯的，那你知道什麼是基層公務員嗎？
基層公務員是一個相對概念，對縣級單位而言是指依法納入國家行政編制且由財政經費供養的鄉鎮公職人員，對地廳級以上單位而言則包括縣級和鄉鎮公職人員，其中後者更被理論界和實務界所接受。
如果說基層政府是國家治理體系的神經末梢，那麼基層公務員就是一個個細胞。他們紮根基層，是最接近群眾的公權力行使者，深刻影響著中國基層治理的現狀和未來。
一種較為普遍的說法是中國“官民比”高達1:26，即每26個納稅人供養1名公務員。事實上，上述說法將國有企事業單位管理人員和專業技術人員、機關工勤人員以及離退休幹部都納入公務員範疇，擴大了統計範圍。
具體到基層，新一輪鄉鎮機構改革強調精兵簡政、嚴控編制，目前基層公務員約佔公務員總數的60%。
其實基層政府的規模並不如人們想象的那麼大，“一崗多職”和“一員多能”的現象較為普遍。由於行政編制由省編辦統一管理，地方就不得不根據自身財力聘用事業編制人員和合同制人員，即所謂的“地方軍”。
所以，你是嗎？
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