08.27 靈山、浦北縣域經濟發展必須有效鏈接欽州向海發展

靈山、浦北縣域經濟發展必須有效鏈接欽州向海發展

寫文必須接地氣,與現實充分結合,才有意義。

筆者工作地點在欽州港,生活在欽州,自然把著眼點放在欽州、欽州港上,這是現實需要,也是工作需要。

有網友建議:“你怎麼都是寫欽州、欽州港的,也寫一下其他地方的,比如靈山縣和浦北縣,它們也是欽州的一部分。”

寫也無妨,畢竟筆者是靈山縣人,靈山縣哺育了筆者成長。回老家時,筆者走欽浦二級公路,家鄉和浦北只是一江之隔,浦北縣也與筆者有聯繫。

那麼,今天就在這裡談一下靈山和浦北的發展。

發展是第一要務。在這裡,筆者只寫關於靈山和浦北發展的事情。當然,這是一家之言,說得不對請多多包涵。

欽州市約410萬人口,其中,靈山縣人口170萬人,浦北縣人口95萬人,欽南區人口57萬人,欽北區人口87萬人。也就是說,在欽州,靈山、浦北兩縣人口約265萬人,佔65%左右,欽南、欽北兩區人口約134萬人,佔35%。

發展的目標是人,發展的關鍵也是人,欽州要發展,必須把人留住。靈山、浦北兩縣人口眾多,只有兩縣發展起來了,欽州才算是真正發展起來。

很長一段時間,欽州是“大農業、小工業”,沒能很好地實現城市反哺農村、工業反哺農業目標,欽州對靈山、浦北兩縣的虹吸效應不強,兩縣有大量外出務工人員,成為勞務輸出地。

在靈山縣工作時,筆者就聽縣勞動部門相關人員說靈山有二十多萬外出務工大軍。二十多萬外出務工人員,這相當於一個縣的人口了,靈山縣18個鎮,超十萬的人口大鎮不少於5個。

筆者在南寧認識一個靈山老鄉,他是靈山縣太平鎮人,他對筆者說太平鎮大約有一至多兩萬人在南寧打工。嫁欽州港的一位靈山老鄉告訴筆者,她家人和閨蜜都在南寧工作和生活。筆者相信浦北縣、欽北區也有大量外出務工人員。

筆者保守統計,在欽州,應該有不低於50萬的外出務工大軍。如果這50萬外出務工大軍能夠實現家門口就業,欽州就真的是發展起來了。

經過多年發展,欽州的工業已經長“大”變“壯”,但還沒有強起來,而且主要以石化、糧油、裝備製造、林漿紙、生物製藥、信息技術、物流等臨港產業為主,這些產業形態並不需要大量的勞動力。就算工業強起來了,也無法有效吸納這麼多的富餘農村勞動力,繁榮民營經濟、推動大眾創業萬眾創新才是有效舉措。

由於不能有效吸納靈山、浦北的富餘勞力,發展鏈接不上、產業鏈接不上,欽州市對靈山、浦北兩縣的虹吸效應不強,靈山縣更想親近南寧,浦北縣更想親近北海。在南寧,有很多靈山人,在北海,有很多浦北人。

靈山、浦北縣域經濟發展必須有效鏈接欽州向海發展

靈山、浦北兩縣雖然是欽州的,但總感覺:欽州就知道發展欽州港,連欽北都差點成為“棄兒”,何況靈山、浦北?

作為後發展地區,發展有先後,向海是欽州最大的優勢,也是欽州著力突破的事情。但資源有限,心有而力不足,欽州在發展上唯有握拳聚力出擊,才能重點突破。

推動縣域經濟發展壯大,推動民營經濟的繁榮,推動大眾創新萬眾創業,是欽州富餘勞力家實現門口就業的關鍵。要如何做?

為了實現富餘勞力家門口就業的目標,筆者在靈山工作時,靈山、浦北兩縣就提出了承接東部產業轉移的思路,並努力付諸實踐,可實際效果並不好。為什麼呢?營商環境不夠理想,且受制於基礎設施及各項配套設施制約,沒有形成良好的承接產業轉移的市場環境,無法與東部產業形成有效鏈接,始終無法發展壯大起來。

現在,隨著大數據產業普及應用、“互聯網+”產業形態發展以及營商環境持續優化,加上《西部陸海新通道總體規劃》、廣西自貿區批覆等國家重大政策傾斜,欽州迎來了千載難逢的發展機遇。這是欽州做大做強實體經濟的關鍵時期,也是縣域經濟做大做強的良好時機。筆者個人之見,如果靈山、浦北懂得做好發展鏈接,融入欽州大發展的洪流,一定能夠推動縣域經濟做大做強。

首先,一定要善於下先手棋,實現信息鏈接。我們的先手棋就是大數據產業。這點,可以從貴州省發展中找到啟示。貴州作為後發展地區,最近這幾年經濟發展讓人為之一亮,主要得益於其大數據產業的迅猛發展,為經濟發展插上了騰飛的翅膀。欽州與華為公司合作建設華為數字小鎮,發展大數據產業,這是欽州加快發展的有效憑藉。要通過大數據產業把靈山、浦北和欽州緊密鏈接起來,開通信息高速公路,解決好欽州對靈山、浦北兩縣虹吸效應不強的現狀,打開縣域經濟、民營經濟發展新空間。

其次,一定要盯緊向海發展,實現發展鏈接。廣西提出了“南向發展”為引領的戰略,做好向海文章是臨港工業和縣域經濟的主攻方向。欽州向海發展有一系列政策支持,既有國家層面的戰略支持,也有自治區層面的戰略支持,欽州也是舉全市之力推動向海發展,靈山、浦北兩縣必須緊密對接欽州向海發展的戰略,從中找到縣域經濟發展的出路。不是一家人,不進一家門。珠三角再好,那是廣東的事情,南寧、北海再好,那是南寧、北海的事情,只有欽州發展了,才是事關靈山、浦北的事情。發展是大家的事情,需要大家一起齊心協力,一同擼起袖子加油幹,這樣,欽州才能發展得更好。只有靈山、浦北兩縣的縣域經濟緊密鏈接向海經濟,想方設法“攀親帶故”,與向海攀上關係,發生關係,才是最有效的縣域經濟發展之道。

再次,一定要懂得抓住關鍵,實現產業鏈接。要圍繞做大做強實體經濟,建鏈補鏈強鏈。臨港工業要緊密鏈接縣域經濟發展,縣域經濟也要緊密鏈接臨港工業,將產業做起來、聯起來,做到產業發展你中有我、我中有你,推動產業互生共榮,共同把產業做大做強。

最後,一定要抓好措施落實,注重鏈接效應。當今時代,通過大數據產業鏈接形成“互聯網+”產業發展形態是時代發展潮流。再走過去的傳統老路是行不通的了。縣域經濟發展一定要採取有力措施激活民營經濟,推動大眾創業萬眾創新。筆者相信,有廣西自貿區欽州港片區以及西部陸海新通道總體規劃這些國家政策,欽州商機無限,一定有更多資金、資本撬動欽州發展。靈山、浦北兩縣必須懂得利用商機,善於把握時機,乘勢而上,應運而生,以大數據鏈接縣域經濟發展,推動形成“互聯網+”產業發展形態,把縣域經濟做大做強。

靈山、浦北縣域經濟發展必須有效鏈接欽州向海發展

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