新京报快讯(记者许雯)一年一度的国务院大督查如期而至。据新华社消息，8月22日，2018年国务院大督查实地督查启动，31个国务院督查组将分赴各省(区、市)及新疆生产建设兵团，对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。

部级领导“挂帅” 为期10至12天

按照工作安排，每个国务院督查组实地督查1个省(区、市)，为期10-12天。

实地督查结束后，国务院将派出6个督查组，带着基层反映的问题对国务院30个有关部门或单位进行实地督查。

国务院督查组组长由部级领导干部担任，成员从有关部门和地方抽调，同时邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督查。

实地督查期间，督查组将采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等方式，深入企业、社区、医院、高校、科研院所、办事大厅等基层一线，听取企业家、创业者、科研人员和基层干部群众的意见建议，了解掌握第一手情况。

按照“开门搞督查”的工作要求，国务院督查组还将对群众通过“我为大督查提建议”微信小程序、邮政专用信箱反映的突出问题线索有针对性地组织调查核查。

对督查发现的典型问题，将约谈负有领导责任、监管责任的负责同志，督促有关方面立行立改，确保整改落实到位。

重点督查民生改善等五大内容

据了解，实地督查围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务贯彻落实，重点聚焦五个方面。

一是打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况;

二是持续扩大内需和推进高水平开放，尤其是促进有效投资、积极扩大消费、稳定外贸出口、改善外商投资环境等工作情况;

三是深化“放管服”改革情况，重点是简政放权事项落地、完善事中事后监管、优化政务服务、减税降费等工作情况，全面开展营商环境重要指标调查;

四是推进创新驱动发展，主要是激发科技创新活力、打造“双创”升级版情况;

五是保障和改善民生，特别是就业、医疗、养老政策落实，治理拖欠农民工工资等工作情况。

历次大督查已问责2500余名责任人

记者注意到，自2014年起，国务院已进行四次大督查，今年是第五次。

国务院大督查被视为促发展的“利器”，并逐年升级。2014年第一次大督查，国务院派出8个督查组分赴16个省(区、市)，27个中央部门单位接受实地督查。

2015年，这组数据升至11个督查组、18个省(区、市)、35个国务院部门和单位。

2016，国务院大督查首次实现31个省(区、市)和新疆生产建设兵团全覆盖，督查的30个国务院部门、单位，基本涵盖了中央政府主要职能部门。

2017年的第四次大督查，国务院共派出18个督查组，分赴18省份。18个督查组组长，均由国家部委副部级领导带队，涉及金融、教育、卫生、财政等多个领域。

2015年第二次大督查首次启动了对行政不作为的问责。截至目前，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，2500余名责任人被问责和处理。

其中，2015年8月至12月，针对国务院第二次大督查发现的财政资金沉淀、土地闲置、项目拖期、保障房空置等问题，国务院办公厅会同有关部门分三批开展督查问责，共依法依规问责382个突出问题，问责处理1456人。

2017年2月至5月，国务院办公厅针对第三次大督查发现的中央预算内投资项目拖期、财政资金沉淀、“放管服”改革落实不到位、涉企乱收费、公租房空置、医保资金管理使用不到位、套取挪用侵占保障房资金和扶贫资金等117个问题，会同各有关地区和部门分别进行了核查问责，1089名相关责任人受到处理。

在问责的同时，国务院对主动作为、工作有成效的地区予以通报表扬，在资金、项目、土地方面给予激励措施。

2016年11月，国务院办公厅印发《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》，一次性提出了24项激励措施。

2017年4月，根据国务院第三次大督查结果，26个省(区、市)、90个市(地、州、盟)、127个县(市、区)共243个地方得到通报表扬，组织兑现24项激励措施。