08.26 美釋放助臺“固邦”信號,防多米諾骨牌效應

楊晶華中國社科院臺灣

研究所助理研究員

中美洲國家薩爾瓦多於8月21日宣佈與臺灣地區“斷交”,而與大陸建交,這是自蔡英文上臺後,第五個與臺灣地區斷交的國家。為防“斷交潮”再續,美國做出強烈反應,並向薩爾瓦多施壓,釋放助臺“鞏固邦誼”的信號。

針對薩爾瓦多與臺“斷交”一事,美國國務院發言人及多名參眾議員表現出格外的“關切”,紛紛發言表態。

美國此次橫加干涉中國事務並非首開先例,其考量主要基於兩個方面:一是擔憂維持臺海現狀的平衡被打破,美國一直以來都以維持兩岸的“不統、不武”為戰略目標,來實現其在臺海的利益最大化,既不需要被動捲入“烽火”之中,又多了一張“臺灣牌”與大陸進行博弈,因此非常警惕臺灣地區逐漸式微,兩岸現狀改變而影響美國的利益。

二是擔憂中國的影響力在中南美洲的擴大,影響其對中南美洲國家的掌控。美國曆來將中南美洲視為其勢力範圍,但因移民政策等的調整,美國與部分鄰國已出現嫌隙,如薩爾瓦多。

因此,美國疑心大陸借建交一事在中南美洲進行“安全和戰略規劃”,同時也擔心此事產生“多米諾骨牌效應”波及到蘇里南、洪都拉斯與尼加拉瓜等中南美洲國家。

雖然美國議員的表態並不能代表特朗普政府,但基本可以看出美國對此次事件的主張。就干預的動機、依據、方式來看,美國的霸權政治哲學在其中表露無遺。

首先,美國的干預並不具備法理依據,因為中國和薩爾瓦多都是獨立的主權國家,有權獨立自主地處理國內和國際事務,不受其他國家的干預與限制;其次,美國並不具備譴責薩爾瓦多的立場,美國早在1979年就已與大陸建交,而與臺灣地區“斷交”,比薩爾瓦多早了將近40年,相較而言,薩爾瓦多也僅是“蕭規曹隨”而已;再次,在干預行動中美國採取了恐嚇的方式,欲以限制經濟援助為手段,對薩爾瓦多進行制裁,並對其他中南美洲國家釋放“預警”信號。美國在譴責大陸的同時,正在對薩爾瓦多采取“霸凌行為”。

美國干涉獨立主權國家建交行為對國際社會造成了不良的示範。對於美國以威脅方式阻止他國承認一箇中國原則的舉動,中國勢必予以堅決反對。

作為超級大國,美方應恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,正確看待中薩建交,展現應有風度。作為臺當局也應認清美國並非真正助臺拓展“國際活動空間”,而是其整體戰略部署的需求,面對當前的複雜局勢,應放下挾洋自重的虛妄,務實處理兩岸關係。(責任編輯:王鑫)


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