531新政之後，光伏產業的定位是否有調整？目前的市場情況下企業該如何做？德國、西班牙在政策調整後光伏產業都發生了極大的變化，中國又該如何借鑑其他國家的發展經驗？積極的產業調整需要政策如何配套？
7月8日，緣起於一張老照片的“2018光伏領袖峰會·黃山光伏大會二十年紀念論壇”在黃山舉行，會議直擊現階段行業痛點，解讀最新政策、理性總結20年行業發展得與失，協力共謀行業未來發展方向與路徑。在對話環節，陽光電源曹仁賢、通威集團劉漢元、杜邦汪偉、阿特斯瞿曉鏵、隆基樂葉王英歌分別就以上問題發表了自己的觀點。
曹仁賢：降低非技術成本，研發投入不可少
531新政之後，不少企業家發聲呼籲，但政策已是既定的事實，企業應該修煉內功以應對行業的起伏動盪。曹仁賢表示，此次新政帶來的行業危機比2008年、2011年面臨的危機相對來說要好一些，主要在於企業對於整個行業曲線發展的規律有了更清晰的認識，如何應對突如其來的變化有了一定的經驗。
曹仁賢認為，新政之後企業應該更加精益化運營，一方面目前的非技術成本太高了，約佔到20-30%，摺合到電價上至少1毛錢，如何降低非技術成本是企業應該考慮的；另一方面，儘管企業如今應該”精打細算過日子”，但研發投入只能增不能減，這樣才能保證高質量發展，提升競爭力。
此外，曹仁賢也呼籲應該合理制定光伏標杆上網電價政策。他“吐槽”說：“光伏發電的電價是按照當地光照資源和設備投入成本推算出的，與燃煤電價並無直接關係，但目前每個省都捆綁了燃煤電價，難道未來當煤電發電量為零的時候還要捆綁著燃煤電價嗎？為什麼光伏一定要與燃煤電價捆綁成所謂的標杆電價和平價呢？這種與煤電電價捆綁式定價是不公平的。”
劉漢元：尊重市場規律，尋求真正的宏觀環境
劉漢元指出，531政策的出臺改變了光伏產業的很多發展預期，對實體制造業和股市都造成了嚴重影響，一月左右的時間造成了約5000億人名幣的實體和虛擬的損失。如何讓全社會的參與主體有可靠、信得過的預期，成為行業需要解決的問題。
光伏行業經過過去20年的努力，已經成為全球領先的行業，榮登十九大紀念郵票，成為一張靚麗的”中國名片”，但一紙新政對中國光伏行業造成了巨大影響，這是政策不尊重市場的一個例子。
“十年前美國金融危機很快‘治好了病’繼續前行，但中國‘跟著生了病，卻十年傷風如一日’，需要指出的是，目前很多產業不尊重市場，導致中國經濟差不多一蹶不振十年。如何真正地尊重市場規律，是光伏人要求真正的宏觀環境。”劉漢元表示。
汪偉：困難是暫時的，一定要有信心
汪偉表示，531新政不會改變光伏產業的定位。人類需要清潔能源，可再生能源取代化石能源是必然趨勢。光伏行業的發展主要靠國家補貼，當行業發展過快時國家531新政給予了急剎車，但歷史發展經驗告訴我們，當行業遇到困難時政府也會給予相應的扶持政策。
汪偉詳細介紹了全球幾個主要市場的預計裝機情況。今年國內市場預計從53GW降到30GW左右，降低約40%；日本市場一直在穩定下降；美國市場理應穩固上升，但由於去年的雙反導致美國需求量降低；印度市場的發展非常好。再看明年，即使中國新增裝機維持不變或略有提升，但其他地區的市場會非常好，美國市場將回歸正常，預計從6.7GW增加到12GW；印度預計從9GW上升到13-14GW；歐洲市場預計達到15GW。一些國際調研機構公佈的明年的裝機量為118GW，相對今年的91-92GW增長了29%左右。“我講這些數字是希望大家保持信心，困難是暫時的，一定會過去。”
但是，國內為什麼會出現“531”這樣的情況？汪偉認為，這是政策之間的不連續性導致的，過去兩年國內光伏發展太快，企業紛紛擴產，真金白銀砸進去了卻突然來了個急剎車，這會給行業帶來致命的影響，因此政策的延續性、透明性和引導性是非常重要的。此外，汪偉也提出了建議，政府應該做好5年的規劃，讓行業知道應該擴多少產能、做哪些準備，這方面應該多向印度政府學習。
瞿曉鏵：雞蛋不放在一個籃子裡，佈局市場多樣化分佈
瞿曉鏵總結了一下從531發佈至今，供應鏈出現的三大現象：
第一，從產業鏈來看，越靠前端，產能過剩越嚴重，關停的企業也越多。目前停產檢修的多是硅料企業，硅錠、硅片環節也有相當程度的減產，而相對供需平衡的就是電池片環節，除6月份略有波動外，到6月底一線電池片企業基本處於滿產狀態。
第二，佈局海外的組件企業比單純佈局國內市場的企業日子好過。瞿曉鏵認為市場多樣化分佈非常重要，如阿特斯每個月直接發貨的國家數至少超過50個，儘管有些市場很小，有些市場利潤率不高，但在行業低潮時會展現出這一戰略的穩健性。
第三，單晶和多晶之間的鐘擺效應。網上有些文章永遠說單晶要消滅多晶了，但消滅的日期一直在往後拖，其實單、多晶之間歸根結底在於性價比。過去一個多月中，多晶硅片率先大幅降價，因此到5月底海外訂單基本為多晶，6月份單晶降價，再降一點將會看到鐘擺往單晶回擺。
談及為何出現531的現象，瞿曉鏵認為，有些企業的戰略目標是做到行業第一，他們希望在1-2年內消滅競爭對手，不給競爭對手喘息的機會，而導致盲目擴張。而瞿曉鏵的理念是“不做老大”，追求卓爾不同，做長久且可持續發展的企業。
王英歌：融資環境嚴峻，尊重企業成本
從中美貿易摩擦的大視角下來看，其最終的結果、影響、時間進程都無法預期，包括光伏在內的眾多行業都會受到影響，如貿易問題會引發外匯儲備問題，匯率波動很難預測，若波動巨大將稀釋掉出口的利潤率。此外就是融資環境嚴峻，自531新政之後可以明顯的感覺到“錢更緊了”，很多光伏製造企業面臨融資困難的問題。
從產業鏈來看，從硅料到組件價格都在快速下降，很多人還希望組件降到1.7元/W。王英歌認為，還是應當尊重企業成本，不能為了降成本而犧牲質量，另一方面企業都希望投入研發，但若毛利率很低甚至沒有利潤的情況下，還會持續投入嗎？這是值得大家思考的一個問題。
對於接下來該如何做，王英歌提出了三點建議，其一是國家出臺清晰的產業規劃；其二是大幅降低非技術成本；其三是大力發展東部分佈式市場。
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