中國江西網訊（本報記者 江仲俞）眼看8月20日越來越近，上饒經開區房屋徵收補償辦公室主任徐輝良越來越著急——吉利商用車項目用地上，一個小養豬場必須趕在20日之前搬遷。為此他反覆協調此事，多次現場辦公。他清楚，如果20日之前搬不了，此事就會被列入“三不過”（小事不過日，大事不過周，難事不過月）亮燈系統。
對上饒經開區幹部來說，事項一旦列入“三不過”，“盯著辦”（區督查考核辦公室）就會緊盯不放了。
不久前的一件事，讓徐輝良記憶深刻。他接手主任一職不久，展宇科技公司二期項目將動工，但用地上兩個“沉睡”近10年的油罐，一直搬不走。原來，當年為了搞建設，經開區搬遷了一個私營加油站。後由於種種原因，油罐一直擱置到今年。
“這個難題，經過經開區四任領導，非常難處理。”徐輝良對記者說，“我也跟加油站老闆談了五六次，就是談不攏。事情難了，我就想拖——既然拖了快10年，也不在乎再拖一兩年。”
今年5月，搬遷油罐事項被列入“三不過”，屬難事範疇，辦結時限為30日。“30日辦不好，系統自動亮紅燈，紀檢要約談我，還要通報，扣我部門的績效，這等於向我下了死命令！”徐輝良絲毫不敢怠慢，多次找加油站老闆談。半個月過去仍沒有進展，系統亮起黃燈。接著，“盯著辦”每隔一日打來電話提醒他。他心急火燎，日思夜想找解決方案。最後，趕在系統亮紅燈之前，做通了老闆的思想工作。油罐搬走，企業按時進場作業。
“這事說起來簡單，但做起來出了幾身汗。”徐輝良說，“‘三不過’是作風利器，把我怕和拖的毛病斬掉了。”
談起“三不過”制度的初衷，上饒經開區黨工委書記張愛平說，時間一長，事情一多，不但接受任務的人會忘記，連佈置任務的人也會忘記。“回頭看，一個月前佈置的事還沒有辦到位。其實這個事在一個月內是完全可以辦好的。我就想用個什麼辦法去傳導壓力。”今年初，經開區進一步完善績效考核制度，將原來只有一個副科級幹部兼職的督查科，升格為由一名副處級幹部任負責人的督查考核辦，並增加人員。區幹部都習慣稱之為“盯著辦”。張愛平解釋：“‘盯著辦’，就是你不辦好我就不放手。‘立即辦’‘馬上辦’，說明一件事啟動了，而‘盯著辦’更看重結果：你事情沒辦完，我就一直盯著你，講穿了就是要落實落實再落實。”
制度定下，今年3月，經開區請區內企業甬舟科技股份公司，把紙質的管理制度“變”成網上操作系統。一個月後，“三不過”亮燈系統上線。電腦上、手機上都可以用，有1個可供查閱的公共賬號和30個聯絡員賬號。登錄公共賬號可查閱辦理單信息、辦理信息和移送信息。30名聯絡員分散在各責任部門。事項錄入後，系統按照“小大難”，在規定時間內自動生成綠燈、黃燈、紅燈。
經開區黨群工作部第一個吃“紅燈”。區黨工委要求一週內拿出黨群服務中心展示廳設計方案。三天半之前，“三不過”系統亮的是綠燈，過了三天半，黃燈亮起。“盯著辦”每天給部長餘德軍打電話催辦。又過了三天半，設計方案仍然拿不出來。紅燈亮了！事項被移送“盯著辦”。“盯著辦”按考核方案，扣除黨群工作部0.3分。別看只有0.3分，但在經開區一下子“出名”了。餘德軍對記者說：“‘三不過’面前一視同仁。我作為黨群工作部部長，應總結教訓，及時解決問題。”
8月10日，甬舟科技股份公司產品經理劉世俊用手機向記者展示：自5月2日亮燈系統上線到8月10日止，共交辦事項49件，在辦事項2件，辦結事項47件。經開區黨政辦主任黃昌林告訴記者，並不是什麼事都可列入“三不過”。只有領導籤批、企業訴求、群眾訴求3類情況才列入。領導籤批件，由黨政辦收集；企業訴求，由企業服務局收集；群眾訴求，由信訪局收集。小事、大事、難事界定，必須由收集單位和責任單位雙方議定。
記者看到，最新一個“三不過”事項，記錄日期為8月7日。“辦理單信息”寫著：“鍋爐廠員工沈強，工作期間被燃料燒傷，要求支付醫療費用及誤工補貼……”“盯著辦”負責人彭春山告訴記者，信訪局把信訪件轉到“盯著辦”後，“盯著辦”明確區經濟發展局作為責任部門。信訪局和經發局認為解決此事的難度不大，屬於小事，一個工作日內辦結。“答覆信息”欄標註為：“8月7日，來訪人沈強，四川冕寧縣人，經醫院診斷為淺二度燒傷，基本可治癒。經雙方同意，鍋爐廠一次性賠償沈強後續治療費、誤工費1.5萬元……”
作風建設從人盯人，到制度盯人，再到“制度+技術”盯人，上饒經開區幹部心服口服。黃昌林說：“用現代化的手段設計、管理作風，既促進了作風建設，又發揮了績效作用，解決了實際問題，促進了發展，一舉多得。”今年上半年，經開區實現工業主營業務收入373.5億元，同比增長15.45%。
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