06.26 化国策为民意——青原计生基层基础建设纪实

彭生苟、王兰详、周秋萍

青原,总人口22.6万,育龄妇女57869人,其中已婚育龄妇女42216人,是一座正在引领转型发展的年轻城区。

多年来,青原始终把人口计生基层基础建设工作摆在突出的战略地位,扎实推进计划生育服务管理改革,全面提升计划生育工作整体水平,实现了区、乡、村三级计划生育工作转型,基层计划生育工作稳步推进。在卫计工作中,该区荣获2016年度全省计划生育基层基础工作先进县(区)、2017年度全省人口计生工作综合目标管理考核先进县(区)等多项荣誉。

整合机构队伍 理顺八大职责

计划生育是大事,理顺职责是前提。卫生、计生机构合并以来,青原区将区卫生监督所更名为区卫生计生综合监督执法局,并内设计划生育监督科,全面落实了工作人员;将各乡镇(街道)计生办统一更名为卫生和计划生育办公室,新增7名工作人员,充实了各乡镇卫计办队伍;将工作重心下移,在原有卫计工作综合服务、宣传教育、信息统计、流动人口、家庭发展的五大职能基础上进行拓展延伸,新增妇幼保健、公共卫生和卫计监督三大职能,使卫计工作八大职责,横向到边,纵向到沿,真正落到了实处。

“今年,我镇积极参与全国卫生示范镇创建和全省健康素养监测调查工作,协助区卫生计生综合监督执法局做好卫生监督巡查与日常监督检查及信息上报等工作。全镇卫计办除了确保‘八大岗’有人在岗外,还在村两委换届中选强选优村卫计专干,肩负起政策宣传员、人口信息员、政策服务员、执法联络员的工作角色。”该区新圩镇卫计办主任陶桂花如是说。

突出阵地建设 规范基层管理

计划生育是凡事,强基固本要得力。全面两孩政策实施后,为强化乡村两级工作阵地建设,青原以新圩镇为试点,开展乡村两级卫计工作规范化管理工作。

在硬件建设方面,投入6万元完成了镇计生服务阵地的改造及设备更新、添置等改建任务,设立阳光服务平台和工作人员去向图等,解决了群众找人难问题,初步形成了以计生服务为依托的大网络体系;在制度建设方面,建立健全镇村规章制度,明确了卫计人员工作职责,将办事流程、服务指南及相关计生政策逐一上墙,规范了信息化平台建设,解决了群众办事难问题;在台账管理方面,针对过去“散”“旧”“虚”的问题,建立档案管理制度,将卫计台账分类整理归档,做到了内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁,提高了档案管理质量。

着眼为民服务 推行互联网+基层服务

计划生育是好事,优质服务是基础。该区适应时代发展,不断创新载体,探索适合不同年龄、不同居住地的全程服务模式,为群众提供计划生育、生殖健康、家庭保健、生产生活等多方面服务,确保计生家庭病有所靠、孕有所助、困有所济、老有所养。以新圩镇为例,为形成卫计工作网络化建设新格局,该镇投资近20万元与移动公司开发了“互联网+基层服务”APP软件,在镇村两级卫生计生工作中应用。该区在新圩镇全面推行“互联网+基层服务”,将政策宣传、政策咨询、信息报送、民事代办和办事预约融入平台服务,干部、群众可以通过扫描二维码在手机上安装,便可知晓乡镇动态及政策法规、办事流程等相关内容,还可网上直接与镇办事窗口干部进行对话,打通了服务群众“最后一公里”,实现了服务群众“零时空、零距离、零拒绝”。

“我村有了这个APP平台,可以将新婚、出生等信息上报到镇卫计办,基本可以取代纸质报表,实现无纸化办公。” 新圩镇璋塘村卫计专干罗秋兰说道。


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