03.04 民辦教師、代課教師、特崗教師、支教教師都是沒有編制的教師嗎?

物理佬75957


民辦教師、代課教師、特崗教師、支教教師是不同時期,公辦教育機構對教師的不同稱謂。就編制來說,也是有差異。

民辦教師

民辦教師是中國特定歷史條件下形成的。是農村普及小學教育,補充師資力量不足的主要形式。它們是在(中)小學中不列入國家教員編制的教學人員。


嚴格地說,民辦教師都是經縣級教育部門招聘、備案並頒發了“民辦教師任用證”的。只是在教人【1992】41號《關於進一步改善和加強民辦教師工作若干問題的意見》出臺了民辦教師的劃分年限,1984年12月31日之前任教的被劃定了“計劃內民辦教師”,之後的為“計劃外民辦教師”。這樣民辦教師出現了“兩重天”:之前任教的,相繼轉為公辦教師,進入了正式編制;之後任教的,到2003年9月實行“一刀切”政策清退(甘肅省),這就是現在所謂的原民辦教師。自此,民辦教師徹底退出了中國農村教育的舞臺。

代課教師

由於全國性地大量清退民辦教師,致使農村中小學師資力量嚴重短缺。為了彌補師資不足,又違背了清退民辦教師的初衷和國辦【1997】32號《關於解決民辦教師問題的通知》精神,一方面由學區或學校招用代課人員,一方面清退的民辦教師,若本人願意,又被招用為任教人員(這時也不叫民辦教師了)。這些被招用的民辦教師叫代課教師。


代課教師拿著微薄的工資,至今仍奮戰在教育第一線。有的任教30多年,沒有任何“名分”,想轉為公辦教師遙遙無期,想進入編制只是每個代課教師的一個夢想。

特崗教師

特崗教師是中央實施的一項對西部地區農村義務教育的特殊政策。主要通過公開招聘高校畢業生到西部“兩基”攻堅縣,縣以下農村學校任教,引導和鼓勵高校畢業生從事農村義務教育。

特崗教師一般為三年,一般會安排在縣以下農村初中任教。聘用期間不是編制內的。只有三年服務期滿後合格後,才可以直接轉為編制內的教師,但必須繼續留任在農村初中,也可兼顧鄉鎮中心小學。

支教教師

支教教師是應屆畢業生,或參加團中央、教育部等四部委發起的“大學生志願服務西部計劃”,或參加本省 組織的志願者支教活動,或參加本校組織的研究生支教團活動(支教回來就讀研),或是在職的,參加團中央的“扶貧接力計劃”,或參加本縣“四支一扶”選拔後“支教”的。


支教教師工作時間一般是2至3年,工作期間只是臨時代課人員,沒有正式的編制(除團中央“扶貧接力計劃外)”。由當地財政給予一定生活補助費。工作期滿通過考試,按計劃錄用(省、縣組織的)。其他人員則自主擇業,擇業期間有優惠的政策享用。

【#為生活而提神】


為生活而提神


民辦教師,代課教師,特崗教師和支教教師都是為了彌補教師隊伍中師資不均衡問題而出現的產物,這4類教師在職期間大多數都是沒有編制的,但他們的確為基礎教育事業做出了不可磨滅的貢獻,理應善待和關注他們的未來出路。


首先,民辦教師,這裡說的民辦教師並不是說民辦學校的老師,民辦老師是我國基礎教育發展過程中的歷史性的產物。在過去那個年代農村是非常缺教師的,根本就沒有正規的中師畢業生,於是高中生甚至初中生都走上了教師崗位,他們一邊幹著農活,一邊走上講臺。

我以前的小學語文老師就是民辦老師,經常是挽著褲腿帶著泥巴上講臺上課,農忙季節我們學生也會給他幫忙。他們是沒有編制的,待遇也是非常微薄。後來隨著教師隊伍正規化的改革,民辦教師也逐漸的退出了歷史舞臺,當然也有一部分符合條件的轉為了公辦編制內的教師。


其次,代課老師,代課老師一直以來都有,包括現在,而且現在還有一個趨勢,城市的代課老師似乎還要多一點。因為農村的生源越來越少,但是教師編制崗位都還在,城市反而因為生源的暴增導致經常缺老師,但是不排除局部農村地區還是有教師空缺的。他們既沒有編制,也比不上合同制老師,一般都是學校因為教師崗位臨時空缺而招聘的,比如有老師突然請產假的,生病的,這類老師只能拿到一個基本的工資,一段崗位師資補充上來,代課教師就是要隨時退出的。


第三個,特崗教師,特崗教師崗位的設立並不是因為農村地區缺老師,而是為了向農村學校補充高素質的師資力量,期望以此來影響整體教師隊伍素質的提高。特崗教師服務期限一般是三年,三年後符合條件的可以按程序申請進入編制內,離開當地的也會享受一些優待政策,比如考研,基層公務員之類的,有一定的政策傾斜。

最後,支教教師,是屬於三支一扶政策的內容,主要是由剛畢業的大學生和在職在崗的教師組成,剛畢業的大學生很多都會去西部進行支教服務,期限一般是兩年,一般服務期滿都會選擇離開,雖然是以支持教育的原因去的,但實際上很多支教老師並沒有幹太多的教學工作,這也與當地的管理對接有很大關係。支教老師在服務期間是沒有編制的,說白了就是來臨時幫忙的,享受國家財政補助。

還有一部分優質的城市中小學老師也會參加支教活動,他們本身是有編制的,這部分老師主要是衝著去支教之後在職稱評定上有優惠政策,在條件較差的地方支教後基本上在一年之後就能拿到高級職稱,還能額外享受國家的財政補貼。

雖然以上這4類教師在工作期間大部分都是沒有編制的,但是對於一個有教師夢想的人來說,也可以說是一個過渡的平臺。特崗教師只要能堅守崗位,拿到編制也是很容易的事情,就看你是否能夠接受當地的就業環境。最靠譜的方式還是繼續參加各類教師編制考試,這樣你就有選擇性。


不過從目前的教師隊伍改革趨勢來說,事業單位的總編制只減不增,雖然暫時可能會把其他事業單位的編制調整一點到教師隊伍裡來,但從長遠來說,教師編制一定會成為歷史的產物,取而代之的都是合同管理制老師,然後依靠職業前景,待遇和福利來從根本上保證教師隊伍的穩定性。

所以,我認為現在的畢業生在參加教師招聘考試的時候,如果編制類考試屢次失敗,是完全可以嘗試合同制管理的老師崗位,待遇也會逐漸向編制內老師看齊,這個道理其實很簡單:一所學校100名教師,有70個都是合同制的,最終的待遇能不一樣嗎?

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美蛙英語


民辦教師不管是2000年被辭退的原民辦教師,還是現在在民辦學校任教的民辦教師目前都不是編內教師,也就是土話說的不是正式教師,他們是編外教師,沒有編制。


代課教師一般指學校臨時自聘教師,他們也不是編內教師,沒有編制。

特崗教師是指在邊遠山區農村特崗學校教書,享受特崗補貼的在偏教師,有編制。無編制的代課教師既使在特崗學校教書也沒享受國家財政的特崗補貼,這點好像不合理哦。

支教教師一般是已經入編分配到學校的教師,他們有編制,他們是響應號召到邊遠山區農村學校或缺編學校支教的教師。支教教師工資關係一般都在原分配工作學校,只是到支教學校工作,有人戲稱“吃我家飯,幹你家活兒"。


大學生支教,是參加“三支一扶"的大學生到農村基層學校支教,他們也沒編制。支教大學生在入編招考中有享受相關照顧優先優惠政策。

有編制教師,就是老百姓口中的“鐵飯碗",但隨著教育改革的推進,這隻“鐵飯碗"也可能變成“瓷飯碗"。


幼小老師


現在教師隊伍可謂空前壯大,有家長教師,在校教師,援助教師,校外輔導教育等。是否把教師隊伍正化:一、一線教師,戰鬥在課堂和學校戰線上;二、預備教師,邊學邊教,也可以是在校生;三、援助教師,可以是社會各行業頂尖優秀工作者;四、特種教師為國家重點部位,培養特別學生;五、教研工作者,結合本國特色,吸收國外先進教育知識,貼進社會發展,研究一條特色中國化實用教育;六、後勤保障教師,保證教育符合現有條件的財政保障,保證教育可持續發展。


來電了4047413630


民辦教師、代課教師、特崗教師、支教教師都是沒有編制的教師!

第一、民辦教師

《教育大辭典》載,民辦教師是指“中國中小學中不列入國家教員編制的教學人員”。 民辦教師是國家、集體辦學的公辦學校教師!民辦教師身份是農民、職業是教師!他們是教書的農民!他們具有農民和老師的雙重身份!他們就是業已成為歷史名詞的中國民辦教師!

民辦教師是農業戶口的農村農民,他們掙的是生產大隊統籌的工分回農業社生產隊分紅和國家的少量補貼稱“民辦公助”。民辦教師雖然不是國家編制內的教師,但卻是國家、集體辦學的公辦學校教師,在農村就是公社和大隊集體辦學的教師,是有教育行政部門備案的教師,是相對比較穩定的教師隊伍。所以不能稱民辦教師為臨時教師或代課教師!

民辦教師1957年開始登上歷史舞臺,國家在某時間界限(各省不同,多數是1986年)已關停民辦教師人口,不再產生民辦教師,且於2000年已基本解決民辦教師問題。近五百萬的民辦教師、長達近半個世紀的時間,我們的政府、民辦教師加上民辦教師的學生、學生家長和廣大人民群眾,民辦教師這個稱呼(名詞)已經家喻戶曉、深入人心、根深蒂固!!影響之大是可想而知的!民辦教師已經成為一個歷史稱呼(名詞),是不容篡改的!



第二、代課教師

代課教師就是沒有編制的臨時教師。代課教師又叫做臨時聘用教師、頂崗老師。是學校為了補充在校教師的不足,而臨時聘用的教師。

不管那個年代,只要有公立(國立)和私立之分,就有可能存在原來在教學崗位上的教師有什麼公事、私事,通過領導批准離開教學崗位,或者在教學崗位有辭職不幹的教師,或者學校本來就缺少教師,上級又來不及補充,這就需要有人來替代這位教師,而這個被叫來的非本校教師、又不是通過正式組織手續辦理入職的學校入編教師,而是臨時叫來接替這份教育、教學工作的教師,不管代課時間的長短(按口頭或書面合同),這個教師就是代課教師!

代課教師一般是合同制管理,不能使用編制。他們是通過學校主管部門或學校向社會招聘、雙向選擇而到學校任教的教師。他們的工作及工作時限、待遇等由雙方簽訂的勞動合同(口頭或者書面)確定。他們的身份不是統一的。

注意:代課教師就是代課教師,不能以代誰的課等來區分代課教師,比如:什麼公辦代課教師、民辦代課教師,長期代課教師、小學代課教師等。不然,如果是代校長的課,是否就有校長代課教師呢?

第三、特崗教師

特崗教師是一種特別設立的崗位,主要是針對基層縣以及偏遠貧困地區師資不足,義務教育階段學校結構不合理問題,為了提高農村教師隊伍的整體素質所設置的教師崗位。 2006年,教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關於實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》,聯合啟動實施“特崗計劃”,公開招聘高校畢業生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。原則上安排在縣以下農村初中,適當兼顧鄉鎮中心學校。

特崗教師三年服務期內沒有編制,工資主要由國家財政撥款和縣財政補助組成。執行國家統一的事業單位工資制度和標準,津貼、補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平綜合確定。“特崗計劃”教師年收入水平原則上不低於當地同等條件公辦教師年收入水平。特崗教師三年期滿,考核合格後,可以申請使用編制。



第四、支教教師

三支一扶的支教教師主要是國家考慮到農村師資配備不足,教師總體素質不高,鼓勵優秀大學畢業生和城鎮骨幹教師到農村中小學任教的政策。支教人員基本就是在基層教育行業或者直接在中小學校、幼兒園工作。

支教一般服務期一般為兩年,服務期間由中央財政給予生活補助等。服務期被計算工齡。兩年期滿可以根據需要延期。三支一扶多地都有相關政策,服務期滿,考核合格,由當地政府安排,根據就業崗位,使用編制。部分地區兩年期滿願意留在原服務單位直接轉事業編。

第五、勞務派遣教師(合同工)。

勞務派遣教師就是勞務公司派遣員工去學校擔任教師, 勞務派遣是合同工,一般的合同期限為3年,是派遣人員和勞務公司簽訂,為學校服務。享受一般待遇,無晉升機會。

勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。《勞動合同法》第六十六條明確規定“勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”。

第六、私辦教師

私辦教師是改革開放以後出現的私立學校的教師、民辦學校的教師。因為私立學校、民辦學校是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會依法舉辦的學校或其他教育機構。就是個人或者幾人聯合和私人企業開辦的學校,自然就不是國家、集體辦學的公辦學校,也就沒有編制可言!上世紀九十年代出現的國有民辦學校,其實就是民辦學校。私立民辦學校的教師叫私辦教師。他們都不是民辦教師,因為民辦教師已不再是過去意義的私立民辦大中小學校的教師,不可同日而語!

私立民辦學校的教師,是通過私立民辦學校的主辦方向社會招聘而到私立民辦學校任教的教師。私辦教師採用合同制,雙向選擇。他們的工作及工作時限、待遇等由雙方簽訂的勞動合同(口頭或書面)確定。他們的身份不是統一的。他們當中有的是公辦教師離開公辦學校來當私辦教師、有的是退休教師、有的是大中專畢業生,等。有些學校也稱作聘用教師。

第七、原民辦教師

原民辦教師在近幾年才有的說法,如果一定要有原民辦教師這個詞,也是專指在某時間界限(各省不同,多數是1986年)關停民辦教師人口之前,由於各種原因已經不幹了辭職或者沒得幹了被辭退而離開教學崗位的、他們已成為以前是民辦教師,政府還惦記著他們,現在要給他們生活補貼的那部分民辦教師稱為原民辦教師!並不是所有的民辦教師。民辦教師與原民辦教師是有很大的區別的!把所有的民辦教師都叫做原民辦教師,是不公平的、不允許的!


第八、教師的教育、教學工作

同時存在公辦教師和民辦教師是我國在經濟發展水平較低的特定歷史條件下,大國辦教育的特殊教育現象。不論是公辦教師、民辦教師,還是私辦教師、代課教師都以教書育人為職業,都是認真備課、認真上課、認真批改作業,貫徹落實黨的教育方針,忠實履行教師職責。1996年我國實行教師資格制度以後,教師必須具備教師資格!

附:公辦教師

我國未實行教師聘任制之前,公辦教師就是在編的大中小學教師,是由教育行政機關派遣到大中小學任教的“國家工作人員”,具有“幹部”身份(對於“幹部”一詞,這裡先將其簡化概括為“國家工作人員”或“公職人員”,公務員是幹部的一部分。而“領導”可以理解為擔任職務的幹部)。大中小學教師的“幹部”身份一直保留,直至1994年《教師法》實施,我國才從法律上重新界定教師身份。

公辦教師是非農業(城鎮)戶口,吃皇糧(國家糧),領國家工資和享受公費醫療、住房公積金、住房補貼、住房維修基金等福利待遇。


物理佬75957


是的,除了特崗教師,民辦、代課、支教都沒有編制!


為什麼特崗教師有編制?


特崗教師要參加考試,應往屆畢業生都可以報名,專科及以上學歷,有年齡限制,30週歲以下。考試科目,四川考兩科,分別為《教育公共基礎筆試》和《專業知識筆試》;考完後還有面試、體檢等,流程跟教師公招差不多。



特崗教師被錄用後,要簽訂3年服務協議,聘用期間國家和地方財政發工資和補貼,有社保,年收入水平原則上不低於當地同等條件公辦教師年收入水平。


三年服務期滿後,經考核合格且願意留任的特崗教師,在核定的教職工編制總額內辦理入編手續,享受當地教師同等待遇。


特崗教師競爭壓力不大,對於想輕鬆取得編制的考生來說,是一種最好的途徑。


有三年服務經驗的特崗教師,可以以服務基層項目人員身份,報名參加公務員、選調生考試,也是競爭小,上岸率大。


而民辦、代課、支教教師,類似於臨時工,工作不是很穩定,特崗教師由於轉正後是事業編制,所以完全不用擔心失業問題,可一直幹到退休。


待遇方面,民辦教師如果是在一個有實力的優秀學校工作,而自身專業、教學、技能經驗豐富,特別優秀的,待遇會很高;代課、支教教師就不用說了。


總之,如果你想要一份穩定不用失業的工作,可首選報名參加教師公招、其次是特崗教師;要想工資高,挑戰性工作,可以去私立學校,以自己實力來實現,多勞多得;想為山區的孩子們享受更好的教育,貢獻自己一份力量,不圖回報可選擇支教。



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在教師隊伍的發展過程中,曾經存在很多種類的教師,比如:民辦教師、代課教師、特崗教師、支教教師等,可以說在目前教師隊伍中,教師們的身份五花八門,而且就待遇方面似乎只有公辦教師才有機會享受地更齊全、更完備。那麼,除了公辦教師,其他像民辦教師、代課教師、特崗教師、支教教師等教師種類,他們屬於什麼身份,有沒有編制呢?對於這個問題,筆者談談自己的認識。

民辦教師,按照目前教育實際來看,民辦教師主要分為兩種,一是上世紀的原民辦教師,他們現在要麼轉為公辦教師,要麼已經離開教師崗位,成為了農民;二是當前的民辦教師,屬於民辦學校僱傭的教師,他們與民辦學校簽訂勞動合同,其實本質上與在企業打工沒有什麼差距。綜合民辦教師的現狀來看,他們是沒有任何正式事業編制的,而且在待遇方面非常差,可能在大城市的民辦學校中,民辦教師可能會有相對較好的待遇,但是大部分民辦教師的處境比較差。

代課教師,現在的代課教師與上世紀的原民辦教師差不多,是當前學校中的公辦教師無法滿足正常的教學活動,而選擇招聘的臨時代課教師,這部分人也是簽訂勞動合同,而且工資待遇很低,以筆者所在地,正式在編教師的工資待遇實發工資在4500左右,而代課教師的實發工資不到2000元,而且沒有任何保險等待遇。當然,他們也不可能享受到正式的事業編制。可以說代課教師的處境也是很差的。

特崗教師,有人將不這部分教師成為儲備教師,他們在剛參加工作的時候是沒有正式編制的,工資待遇要比代課教師高,而且不少地區都為他們提供了養老保險、醫療保險等,可以說工資待遇方面還是不錯的,雖然與正式在編教師仍然存在差距,但是他們在達到一定的服務期限後,多數特崗教師都是有機會轉正的,也可以說他們獲得教師正式編制的機會非常大。

支教教師,這部分教師的組成部分比較複雜,有的支教教師是由當地教育部門組織的正式在編教師到貧困地區支教,有的支教教師是自發組織的志願組織,有的支教教師如同特崗教師,屬於官方招聘行為,因此對於這部分教師來講,他們很難將有沒有編制。當然,除了官方組織到貧困地區支教的正式教師有編制,其他種類的教師均是沒有正式編制的。


東愛雨小公


中小學校中,除了使用教育專項編制的“公辦教師”,還有許多不能使用編制的“編外教師”,有公費師範生、特崗教師、“三支一扶”中的支教人員,還有人事或教育主管部門聘用的人事代理,學校臨時聘用的代課教師、民辦教師。雖然都是編外人員,但還是有一點點區別:有的終生也沒有機會轉正,有的則有使用編製成為公辦教師的可能。

1、明確規定可以使用編制的:公費師範生。公費師範生從上大學開始,就和地方簽訂三方協議,由地方給予學費、生活費等補助,畢業後可以選擇在生源地或者中西部偏遠地區鄉村中小學任教。六年服務期滿,如果願意繼續在當地從事教育工作,由當地編制部門負責調劑使用編制,或者由人事部門負責安置到有空缺編制的學校,和公辦教師一樣對待,可以自由流動。

2、有機會可以使用編制的:特崗教師、支教人員。特崗教師和“三支一扶”中的支教人員,都是實行合同制管理,在偏遠地區鄉村從事中小學教育工作,其服務期為三年、兩年,由地方給付一定的補助。由於基層教育人才缺乏,多地對於項目人員都有不同的優待政策,有的省份對服務期滿後繼續從事基礎教育工作的特崗教師和支教人員,經考核合格後招聘留用,待本單位事業編制出現空缺時就可能使用編制,也可以調劑到有空編的單位任教。這項安置政策只在甘肅、寧夏等少數省份執行,大多數省份這些人員期滿後由地方扶助自主擇業,是不能使用編制的。

3、明確不能使用編制的:人事代理、代課教師、民辦教師。人事代理是由當地政府根據實際需要,由人事和教育主管部門負責招聘的合同制管理人員,其工資經費由當地財政部門負責統一供給,待遇和同崗位教師相仿,但卻沒有機會轉正。代課教師直接就是臨時工,一般是由學校根據實際需要,自行聘用。民辦教師已經成為歷史名詞,甘肅等省以前出臺過政策,對工作滿10年以上的民辦教師,可以轉正,現在實際上已經沒有民辦教師了。


職言管語


編外教師通常會列入臨時工人類,雖然不能列入編制類人員,但其工作報酬要合理。最好是讓那些符合正式崗條件的教師納入教師隊伍。


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對於提問者所言【民,代,特,支】這四種名稱的教師是否為【在編】?答案應該是肯定的……


【民辦教師】【原民辦教師】,現在說的民辦教師是指在私立學校上班的教職工,既然是為私人打工,編制從何談起。多了個【原】字的民辦教師是上世紀為解決師資不足的農村中小學教師,工分加補貼的教師,他們大多數現在都是奔七的人,身份迴歸【農民】,加個【原】字是為了與現在的民辦教師相區別而已。

【代課教師】既稱為代,【代】字尚存,【在編】無望……


【特崗教師】源於上世紀末,本世紀初的培訓【特殊人材】所須的教導人員而稱教師,從教者也無【在編】之說。

【支教教師】每年大學學生畢業前,學校都會動員鼓勵畢業生到邊,遠,貧困地區去支援那些地方的學校參與教學工作,也就統稱為【支教教師】,支教教師是屬於志願者形勢的。並不是在在編的教師。

這四種教師名稱不同,但有一點與【在編】一致,那就是都被人們尊稱為【老師】。




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