03.04 在自家地裡建大棚是違建嗎,為什麼?

利箭1747


蔬菜大棚的本質依舊是進行農業生產,所以並沒有違章。

自家地建設溫室大棚不一定是違建,如果沒有改變土地的性質,就不屬於違建。

2018年以來受到大棚房整風運動的影響,很多不瞭解實際情況的,總覺得以後大棚蔬菜就不能搞的。實際上國家是為了保護土地紅線不能被侵佔,才實行的這次大棚房整頓運動。


一般在自己家土地建設春秋大棚和日光溫室都不屬於違建,春秋大棚建設沒有涉及到改變土地性質,所以春秋大棚在自己土地上建設沒有任何問題,絕對不屬於違建的。

日光溫室在自己家土地上建設,有些地方需要注意的。就是日光溫室配套的看護房,有些地方叫耳房。國家規定的面積不超過15平米,如果是蔬菜基地,園區道路寬度不超過8米,棚內便道不超過60公分。

只要是不改變土地的原有性質,你在上面建設溫室大棚以種植蔬菜瓜果,就沒有涉及到違章建築的範圍。


起點農業


2019年,將對農村進行“五拆”行動。一拆農田上的違規建房,二拆農田上的違規的商業廣告牌,三拆農田上違規的經營性場所,四拆違規建設的大棚房,五拆農民違規改造的看護房等。

在自家地裡建的大棚房是屬於違建,會被拆除。很多農村農民都會在自家門口建個大棚房,大棚房裡可以放一些雜物,也可以放車。其實這大棚房建造是屬於農民私下私自佔用公家土地。農民享有宅基地的使用權,而除了規定宅基地面積上建築的房子外,其他土地農民不能私自建造其它房產。


農村農民蓋大棚房現象也比較普遍,有些農村早就已經開始拆除大棚房了,而且大棚房有著潛在的危害。我們也知道大棚房建築比較簡單,大面積的窗口,主要還是房頂,只蓋了一張藍色的鐵棚。 農民蓋大棚房都是為了方便自己。同時農民蓋大棚房的時候會也儘量的減少材料,以減少成本為主。

所以,當出現狂風暴雨天氣的時候,就容易掀起大棚房的棚頂。大風把棚頂吹下來容易砸到路過的農民。有時候天氣比較惡劣,像我們南方每年夏天出現颱風的頻率比較高。颱風風力大除了能掀起大棚房的棚頂。還會讓這片鐵棚到處亂躥。這樣容易危害農民的生命安全,同時也會破壞村民的財產,而且大棚房並不美觀。


這樣的事件容易出現經濟糾紛給農村造成不和諧的局面。農村建築的大棚房會被拆除,你不要抱有僥倖心理,這世上沒有後悔藥吃。


三農天地


在自家的地裡建大棚,是違建嗎?對於這個問題解答之前,我們先明確一下,在自家地裡這個表述不太準確,因為農民沒有自己家裡的土地,只有承包的村集體的土地,所以,對於在承包田裡建大棚,是否算違建,我們要先從《農村土地承包法》的角度去解釋。再是,大棚屬於臨時性建設,是農業設施建設,不是通常意義上所說的建築,如有違規,也不是按照違章建築來定性。

按照農村土地承包法規定,農民依法承包土地後,依法享有承包地使用、收益的權利,有權自主組織生產經營和處置產品。也就是說,農民承包土地後,農民有權自主決定在土地上種什麼、養什麼,有權自主處理種養產品並獲得收益。從這個角度講,農村在自己承包地上建種植大棚、或者養殖大棚,都不違規。

《農村土地承包法》對於土地使用的禁止是,不得改變土地的農業用途。也就是說,如果在自己承包地上建設永久性住房,或者在土地上修路,這都屬於改變土地的農業用途,屬於違法。那麼,農民如果在自己承包的土地上以建大棚名義建設的住房,就屬於違章建築,需要依法拆除。如果只是建設的種植業或養殖業大棚,通常情況下不算違建,但養殖業受環保法的限制,是否存在違規,要看環保法的規定。即使有違背環保法的情況,也不會依法整改或者搬遷,和違建無關。

當然,《農村土地承包法》對於土地使用的規定,只是普通的耕田,如果農民承包的土地被列入基本農田,那麼首先應該適用基本農田保護條例。該條例規定基本農田只允許種植糧油棉麻,不允許用來發展養殖業和林果業。因此,如果農民承包的土地屬於基本農田,那麼建設蔬菜大棚可以,建設養殖業大棚不可以。由於該題給出的條件是建大棚,不知是建設蔬菜大棚還是養殖大棚,所以無法直接判定是否允許。但是,即使基本農田上建起養殖大棚,只要未對土地造成永久性破壞,也不存在處罰問題,只存在整改問題,即拆除在基本農田上建設的養殖業大棚,選擇合適的地主市場監管地養殖業生產。

綜上,農民在自己承包的土地上建設蔬菜大棚,肯定不存在違規問題;如果在自己承包的土地上建設養殖大棚,那要看該土地是否列入基本農田,未列入則合法,列入則不合法。另外發展養殖業還存在環保測評和限養區問題,請對照環保法相關規定確定是否違規。但是不管是否存在違規,都和違章建築扯不上邊兒,如果在大棚內或者大棚邊上建設住房才算違建。


齊東晏子


自留地歸村民個人自由經營,只要不改變土地用途(只能從事農牧業生產經營),是可以建大棚的。自留地不能建永久性建築,不能改為非農林牧漁的經營用途。大棚是臨時性建築,可以拆除復墾,因此,自留地可以建大棚。

自留地是人民公社時期,土地歸村集體大集體生產經營體制下,允許村民自己自留一小部分土地做為菜園地,或自己留下來林地,牧地等。農村土地有三種性質,國有土地(國營農場、牧場、林場、水產養殖場、茶場等),集體土地(歸村集體所有),自留地(歸村民個人所有)。自留地大多是荒地或房前屋後的閒置土地,池塘。

以上個人觀點謹供參考,不喜勿噴!


長江三農


不會違法的,我們村就是一個蔬菜種植村,冬天基本上菜地都會蓋上大棚。為了蔬菜保暖嘛,以前都是竹子做的大棚,外面再覆蓋上大棚膜。現在都用鋼管了。每年到夏天天氣熱就拆卸掉,對土地一點都沒有影響。大棚膜也全部都清理掉。不會有殘留在地裡。這個土地都是我們自己的,都指望著土地吃飯的。不會讓它汙染掉的。

你問這個問題,我感覺有點奇怪,耕地一般都是自家的或者是租來的。難道蓋大棚還會有人阻止你嗎?我們這裡好多大棚的,種西瓜,種甜瓜,種菜,也有好多人在外地承包田地種西瓜的,只要正當租的土地,沒人不讓蓋大棚的。種西瓜往往一塊土地只種一兩年的,瓜農都像鳥一樣遷徙的。

現在大多地方對農業發展都是持支持態度的,不說多大力度的支持。但是一般都不會反對制止的。也沒有什麼法律對大棚有禁止的,如果有反對的,你要去了解清楚根本原因在哪裡。

下圖是我家這邊的衛星地圖,大面積的大棚。這些大棚都是簡易可拆卸的,以種植甜瓜和西瓜為主。



農特曼


首先我們要知道在農村,怎樣的情況下在地裡面建大棚屬於違建,是不允許這樣做的。最近這幾年在農村陸陸續續興起了開辦養殖場的現象。畢竟現在在農村,如果還只是靠著自己的一畝三分地種地為生的話,那麼完全賺不到錢,跟不上時代的潮流,而且現在農村的物價水平也已經非常的高,如果光靠種地賺到的錢,根本就不夠消費。所以在農村越來越多的人都開始搞養殖場,或者搞一些大棚種植之類的,那這種情況就涉及到了是否違規的情況。

而體育組所說的在自家的地裡面建大棚,是不是違建呢?我覺得這種情況一定要具體問題具體分析,我們都知道建大棚主要就是為了使農作物不受天氣的影響,能夠更好的生長。因此建大棚在現在農業種植過程當中是非常常見的,尤其是有一些農作物,對於天氣和氣候的要求比較高。如果在氣候比較寒冷的時候,建大棚的話可以一定程度上房子,農作物被寒潮所影響。而且用大棚種植蔬菜水果的話,可以一年四季都有采摘,因此正常情況下在自家的地裡面建大棚不能算是違建。



其實大棚這種建築是非常簡單的,基本上是在不影響土地性質的情況下,直接在農作物上面蓋一層大棚,是現在新型農業種植過程當中必不可少的一種東西。在農村只要在自家的土地上建大棚,在沒有改變土地性質的情況下,完全不必擔心是不是違規的情況。只有那些將自家農田的使用性質完全改變對土地破壞比較嚴重的,才可能算得上是違規建築,而且可能會面臨罰款的情況。


農村泉水有點甜


最近在全國範圍部署推進的拆除“大棚房”,對所有在耕地特別是基本農田上的違法建築,來了一個徹底的清除整頓。那麼,究竟在自己家裡建大棚算不算違建?桂農通有三個觀點供參考:

第一,任何未經報建批准的都是違法建築。我國頒佈的土地法明確規定,所有的地上建築都需要經過審批同意,有了建設的許可證才能動工。

除此之外,不管是在哪一塊地裡,任何未經批准的建築都屬於違法建築。不因為地是自家地還是別家的,也不管是個人的承包地或是村集體的土地,都不能改變違法的性質。

第二,未經批准改變土地用途的行為都屬於違法。在所有的違法建設中,違法性質除了涉及到地塊的權屬是誰人的之外,還有一個因素就是土地的用途問題。

我國的土地管理法和基本農田保護條例中明確規定:禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。

如果你建設的大棚建設未經有關土地管理部門批准,擅自改變了農業土地的用途,特別是那些磚混結構的大棚,就要非常小心了。

第三,違建的定性不分自家與別家的土地。在我國所有的土地都是屬於國家的,土地所有權歸國家,由村集體來管理,農民只能有承包權、經營權或者使用權。

因此所謂的自家地,你也只擁有承包權和經營權,你也沒有權利去改變農業土地的用途,去違法建設大棚。

但是,如果你是在自己家經營的土地上建設用於農業生產的大棚,而且沒有破壞土地的耕作層,沒有改變農業用途,是完成可以的。

當然,如果規模太大,還需要作為設施農業項目,到農業部門和土地部門去備案登記。現在的法律越來越多,越來越完善,我們農村人最好也儘量別去觸犯為好,你說呢?歡迎關注“桂農通”,謝謝支持!


桂農通


在耕地上建設大棚種菜屬於違建嗎,為什麼?

現在國家對於耕地的用途管控較為嚴格,主要原因還是為了保證15.5億畝耕地紅線不被侵佔。那麼在耕地上建設大棚種菜算不算違建?這還的看您的具體情況的。

大棚種植蔬菜也是農民增收的一個途徑,特別是現在常規農業種植效益不理想的情況之下。如果只是在耕地上建設簡易的木骨架或者簡易的細圓鋼管骨架大棚的話,是不需要經過審批規劃的,只需要和村委會打一聲招呼即可。而且,如果在農用地上建設的種植蔬菜的簡易大棚達到一定規模、作為當地的蔬菜生產基地,也是可以被劃歸為基本農田的。也就是說,在農田地或者基本農田上建設簡易的蔬菜大棚種植不屬於違建,畢竟對土地的傷害較小,並且也沒有脫離農業生產的範疇,談不上違建。

如果建設那種需要混凝土地基的大型鋼骨架大棚的話,必須經過設施農業的建設審批。主要原因在於這類大棚的建設對土地的破壞較為嚴重,而且即便是經過審批也基本不可能讓您在耕地上建設。現在進行這類設施農業建設的原則是“能用荒地就不用耕地,能用劣地就不能用好地”的原則。所以,如果您在耕地上未經審批建設這類大型鋼骨架大棚必須經過審批,否則就是違建。

所以,在耕地上建設蔬菜大棚並不一定就是違建,還是要看您的大棚的建設條件要求來判斷的。以上是我對這個問題的一些看法,如有不當之處請海涵。


寒地水稻種植技術


在耕地上建設大棚種菜屬於違建嗎?為什麼?回答這個問題,首先需要知道什麼是設施農用地?設施農用地是指設施農業項目區內直接用於經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培、水產養殖的生產設施用地、附屬設施用地和配套設施用地。生產設施用地是直接用於農產品生產的設施用地,其中包括工廠化農作物栽培中的大棚式的溫室用地。


使用設施農用地是需要辦理用地手續的。根據《國土資源部、農業部關於進一步支持設施農業健康發展的通知》精神內容,從事設施農業建設的,應通過經營者與土地所有權人約定用地條件,由鄉鎮有關部門參與,規範用地行為。

簽訂用地協議,設施農用地使用前,經營者的建設方案,包括項目名稱,建設地點,設施類型、用途、數量、標準、用地規模由經營者和村集體經濟組織,鄉鎮有關部門協商,三方簽訂用地協議。



用地協議備案。用地協議報縣級國土資源主管部門和農業部門備案,對於不符合設施農用地有關規定的停止建設。對於存在選址、面積、復墾、技術標準、土地承包經營權流轉等有關規定的,由鄉鎮督促糾正。


在設施農業項目區內的設施用地上種菜建大棚不屬於違建。但不辦理設施農用地手續的,要定期完善用地手續。附屬設施用地和配套設施用地超面積或改變用地性質的屬違法用地。

個人觀點,歡迎補充指正。


三農觀察匯


是否會認定違建,主要取決於該大棚的用途:

  • 修建的陽光大棚或溫室,若完完全全用於農業種植,並沒有“非農化”使用,一般不會認定為違建。

  • 若修建的大棚未經批准用於養殖或其他“非農化”用途,就是違建。

這是參與過專題整治工作的筆者,根據當地整治的情況給出的答案。下面,就結合案例說說相關情況。

案例1:只用於農業種植的大棚不在清理整頓之列。筆者所在地規劃建設有20萬畝蔬菜基地,該基地內陽光大棚、溫室多不勝數,但只要是完完全全用於農業種植的(主要以各類蔬菜、苗木為主),都不是清理整頓的對象。筆者工作的鎮裡有一生態農業公司,其基地內也建有不少大棚,但無一不是用於蔬菜種植,也不是清理整頓的對象,目前仍在繼續種植大棚蔬菜。

案例2:未經批准用於養殖及其他“非農化”用途的,“拆”是其主要的命運。從去年至今的專題整治中,利用大棚搞農家樂的、作中轉庫房的、搞未經批准的養殖的,凡是被清理出來的,基本上都進行了拆除。另外,其他區縣的一些地方還對大於15平方米的農業生產看護棚也進行了清理拆除。

綜上所述,在自己的承包地裡建設只用於發展種植業的大棚或溫室,是設施農業,不會被認定違建。若是修建發展養殖業的大棚或溫室,需先經過審批。若是用於“非農化”,就是違法建築,重點整治的對象。

(本文圖片來自於網絡)


分享到:


相關文章: