劉衎(公元前9年-公元6年1月或2月)，原名劉箕子，漢元帝劉奭之孫，中山孝王劉興之子，母衛姬 ，西漢第十四位皇帝。
身不由己的傀儡皇帝——孝平皇帝劉衎
漢哀帝於元壽二年六月二十七戊午日(公元前1年8月15日)病死後，王莽為便於弄權，不肯立年歲較長的君主，於當年七月迎立年僅9歲的中山王劉衎入宮，九月初一辛酉日(公元前1年10月17日)即位為帝 。次年改元元始。元始五年十二月丙午(實際上十二月沒有丙午日)劉衎去世，一說被王莽毒殺，劉衎死後葬於康陵(今陝西咸陽西25裡處)。
生平經歷
早年經歷
劉衎的爺爺是漢元帝劉奭
劉衎，原名劉箕子，是漢元帝劉奭的孫子，中山孝王劉興之子。劉衎的母親衛姬 ，是漢宣帝妃子衛婕妤的哥哥衛尉衛子豪之女。
劉衎的父親是中山孝王劉興
綏和元年(公元前8年)八月初九日，劉衎的父親中山孝王劉興去世。 綏和二年(公元前7年)，年僅三歲的劉衎嗣中山王位。
繼位為帝
漢哀帝劉欣去世他的斷袖之癖董賢當日自殺
元壽二年六月二十七戊午日(公元前1年8月15日)，漢哀帝劉欣去世 ，太皇太后王政君下詔說:"大司馬董賢年少，不合眾心。應交還印綬，撤銷其官職。"董賢當日自殺。新都侯王莽為大司馬，掌丞相事。
貶皇太后趙飛燕為孝成皇后
元壽二年(公元前1年)七月，派車騎將軍王舜、大鴻臚左鹹使持節迎立中山王劉衎。七月三十日，貶皇太后趙飛燕為孝成皇后，退居於北宮，漢哀帝皇后傅氏退居桂宮。孔鄉侯傅晏、少府董恭等人都被罷免官爵，遷徙到合浦。
元壽二年九月初一辛酉日(公元前1年10月17日)，劉衎即皇帝位，是為漢平帝，晉謁高祖廟，大赦天下。 以次年(公元1年)為元始元年。
太皇太后王政君垂簾聽政
漢平帝繼位時，年僅九歲，太皇太后王政君垂簾聽政，大司馬王莽操持國政，百官聚於朝廷東廳以聽取王莽的指示。下詔說:"朝廷每發佈赦免令，是打算與天下重新開始，真心地希望百姓能洗心革面，以保全其品格與性命的。以往有關官員在量刑時多把赦令前所犯的過失重提，累增犯法者的罪過，甚至株陷無辜之人。違背了朝廷發佈赦令是為了重信慎刑與希望有罪過的人滌心自新的原意。對於舉薦的人才，也因為他在歷史上曾犯過某種過錯，以為不可信任，就廢置而不舉薦。這就完全背離了孔子說的'赦小過，舉賢才'的原則。對於雖有經濟及品行方面的錯誤但無人告發而被舉薦的人，一律不必查究。以便鼓勵人才集中精力去追求進步，不因小的疵點而妨礙一個難得的人才。從現在起，有關機構的官員不必陳奏赦前所犯的過失。有不遵此詔書的為有虧皇恩，以違背帝詔論處。特明著此令，佈告天下，使明知其事。"
孔光(前65—5年4月28日)，字子夏，曲阜(今山東曲阜)人，西漢後期大臣，孔子的十四世孫，太師孔霸之子。
後群臣奏言大司馬王莽功德像周公輔成王一樣崇高，特賜號為安漢公，對太師孔光等都加封，賞賜天下臣民爵一級。官吏在位二百石以上，試用期未滿的都按已滿看待
王莽——漢平帝繼位時，年僅九歲，太皇太后王政君垂簾聽政，大司馬王莽操持國政
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少年去世
元始五年十二月丙午(實際上十二月沒有丙午日)，劉衎在未央宮去世 ，死因存在爭議，時年十四歲，諡號孝平皇帝，葬於康陵 (今陝西咸陽西25裡處)，王莽稱帝后追加廟號為元宗，劉秀又將廟號削除。
為政舉措
政治上傀儡皇帝
漢平帝繼位時，年僅九歲，太皇太后王政君垂簾聽政，大司馬王莽操持國政。
元始元年(公元1年)正月，詔令各諸侯王、公、列侯、關內侯等無子而有孫或養兄弟之子為嗣的，都可以為爵位繼承人。公、列侯嗣子有罪，犯剃光頭以上罪的先要請示朝廷。名列劉氏皇譜而因犯罪被開除族籍的，恢復其族籍。
元始元年(公元1年)二月，設置主管陰陽時序的羲和官，俸祿為二千石;設置外史、閭師，俸祿為六百石。
元始元年(公元1年)六月，設置少府海丞、果丞各一人;大司農郡丞十三人，每人負責一個州，勸勉發展農桑。
經濟救災救難
元始二年(公元2年)，各郡國發生大旱災、蝗災，其中青州最為嚴重，百姓到處逃荒。安漢公王莽、四輔、三公、卿大夫、吏民為幫助百姓解決困難而捐獻房屋與土地的有二百三十人，按照人口分配給貧民。並派遣使者負責滅蝗，百姓將捕殺的蝗蟲送交官府，用石斗量蝗後按數付錢，天下的百姓的家資不滿二萬，以及受災的郡縣家資不滿十萬的，都免交租稅。災民中的病人，安置在捐獻的邸舍房屋中，進行醫治。給死者一家死六人以上的葬錢五千，死四人以上的三千，死二人以上的二千。撤銷安定的呼池苑，改為安民縣，建起官署與住房，招募貧民遷居於此，由縣官發給口糧。貧民遷移到居住處後，由公家分配給房屋土地與用具，並借給犁、牛、種、口糧。又在長安城中，修住宅二百區，以供貧民居住。
行政
元始四年(公元4年)，設置西海郡，遷移天下犯禁的犯人到此處居住。 又分出京師一部分建立前輝光、後丞烈二郡，更改十二州的名稱，劃分郡國所屬的界限。
文化
- 封賜聖賢之後
元始元年(公元1年)六月，封周公的後人公孫相如為褒魯侯，孔子的後人孔均為褒成侯。奉周公與孔子的祭祀。
- 覽觀風俗
元始四年(公元4年)，派太僕王惲等八人並置副使，持朝廷命令，分別循行天下，覽觀風俗。
- 徵召精通經術之人
元始五年(公元5年)，徵天下能精通逸經、古紀、天文、歷算、鐘律、小學、史篇、方術、本草以及《五經》、《論語》、《孝經》、《爾雅》教授的，從所在地乘傳車，派到京師。到京師數千人。
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