01.18 “雙區驅動”,深圳開足馬力跑出“加速度”

“雙區驅動”,深圳開足馬力跑出“加速度”


開局就是決戰,起步就是衝刺。


2020年,是深圳經濟特區建立40週年,是建設粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示範區全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。


正在召開的廣東省兩會上,省政府工作報告明確提出2020年將“以粵港澳大灣區建設為‘綱’,以支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區為牽引”;去年底召開的深圳市委六屆十三次全會、今年初召開的深圳市兩會上,“雙區驅動”也成為貫穿全會報告和《政府工作報告》的一條清晰主線。


“雙區驅動”,深圳開足馬力跑出“加速度”


國家戰略,全省支持,深圳發力。


對標全球最高最好最優最強,緊緊抓住“雙區驅動”這一重大歷史機遇,釋放“雙區”利好疊加的“化學效應”“乘數效應”,深圳正以超常規舉措、超常規努力,開足馬力,跑出“加速度”,超越強者,實現領跑,努力創造出讓世界刮目相看的新的更大奇蹟。


跑穩“第一棒”,擘畫“雙區驅動”“路線圖”


堅決扛起先行示範的歷史擔當和主體責任,全力當好粵港澳大灣區建設主陣地,深圳已擘畫跑好“第一程”的“路線圖”。


去年深圳出臺貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施方案、三年行動計劃,構建起近中遠期相結合的落實體系;制定了落實中央《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》六年行動方案、三年重點工作計劃,明確開展127項具體工作,謀劃形成“1+N”政策體系。


邊部署邊落實,深圳已“聞槍起跑”


去年,深港科技創新合作區獲批實施首批5條先行先試政策;前海新推出制度創新成果102項,新增註冊企業1.2萬家;“灣區通”工程加快落實,推出深港合作專項行動計劃等11項政策;深圳以主陣地“姿態”全面發力綜合性國家科學中心建設,創新發展動能更加澎湃;高標準加強城市規劃建設管理,民生保障全方位發力,城市宜居水平再有質的提升……


“雙區驅動”,深圳開足馬力跑出“加速度”


從“先行先試”到“先行示範”的使命升級,從“單項冠軍”到“全能冠軍”的角色轉變,從一馬當先到聯動周邊、帶動灣區的格局提升,圍繞新時代的新定位新任務,深圳“雙區驅動”穩穩跑出了“第一棒”、寫好了“開局篇”。


跑向“新高度”,對標全球確定“雙區”建設新座標


“必須跳出深圳看深圳、放眼全球識大勢、立足全局謀長遠”。深圳主政者的視野和格局,決定了深圳“雙區”建設的座標定位。


站在2020年的新起點上,立足全球標杆城市的座標系,深圳發出“不進則退、慢進也是退”“拿出超常規舉措、付出超常規努力”的“動員令”,立下了“在與全球最高最好最優最強跟跑、並跑之中超越強者、實現領跑”的“軍令狀”。


“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。以全國全省“一盤棋”的政治擔當和自覺,深圳主動謀劃與周邊地區的強強聯合、聯動發展,更好發揮輻射帶動作用,努力形成“深圳經驗、灣區效應、全省受益”的局面。年初,市委全會報告用相當篇幅闡述了深圳的思考佈局,市《政府工作報告》也詳細部署了與灣區城市更緊密合作的一系列任務,讓“雙區”建設與“一核一帶一區”區域發展新格局在時空上交匯、戰略上對接,相互促進、互為支撐。


“雙區驅動”,深圳開足馬力跑出“加速度”


今年,深圳將積極推動廣深港澳科技創新走廊建設,攜手打造國際科技創新中心;在更深層次更寬領域深化深港交流合作,加強與澳門在特色金融、文化創意等領域合作;落實廣深戰略合作框架協議,與廣州“雙核聯動、比翼雙飛”;深入實施“東進、西協、南聯、北拓、中優”發展戰略,加快編制深圳都市圈規劃,深化深莞惠聯動發展,促進珠江口東西兩岸融合互動,引領帶動“一核一帶一區”協調發展,積極發揮“灣+區+帶”聯動協同效應。


跑出“加速度”,找準“雙區”聯動連接點


今年是深圳“雙區驅動”跑出“加速度”的關鍵之年,如何用好“雙區”利好疊加為深圳發展增添動力引擎?深圳找到了“雙區”相互補充、相互呼應的最佳著力點、連接點——“牢牢把握改革開放關鍵一招”。市委市政府提出,用足用好綜合授權改革試點和經濟特區立法權,以更具突破性的改革激發活力 ,以更高水平的開放搶佔先機,充分釋放“雙區驅動效應”。


“策劃戰役戰略性改革和創造型引領型改革”,圍繞這一改革“總任務”,深圳著眼系統集成、協同高效、綜合試驗、先行示範,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革,今年將梳理形成第一批綜合授權改革清單、行政法規調整清單、先行先試政策清單、重大項目實施清單,爭取在創業板註冊制改革、國際合作辦學、藥品和醫療器械審批、外匯管理、基礎設施建設等方面,實施一批先行先試政策。


“雙區驅動”,深圳開足馬力跑出“加速度”


繼去年提出“推動前海合作區擴區”,今年深圳提出推動前海深港現代服務業合作區、前海蛇口自貿片區“雙擴區”儘快落地,將前海打造成高水平對外開放門戶樞紐。


以前海等核心平臺載體為支點,深圳將攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心,打造港澳保險業大灣區服務中心,加快“互聯網+”未來科技城等項目規劃建設,並以前海蛇口自貿片區建設為引領,借鑑自由貿易港政策,助推規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設跨境電子商務綜合試驗區,努力構建與國際接軌的開放型經濟體系,形成高水平全面開放新格局。


內容:深圳特區報


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