11月25日，天津市政府新聞辦舉辦新聞發佈會，會上，北辰區副區長馬希榮介紹了北辰區“堅持教育優先發展辦好新時代人民滿意教育”的相關情況；北辰區教育局局長鄭麗莉和副局長王寶龍、趙培剛、劉福穎出席會議，並回答媒體記者朋友關心的問題。
馬希榮指出：北辰歷屆政府歷來重視教育，堅持把教育放在改善民生和加強社會建設之首,落實政府職能責任,增加教育經費投入,不斷優化教育佈局,強化教師隊伍建設,加強教育督導,教育發展水平持續提高,人民群眾對教育的滿意度不斷提升。
馬希榮介紹：北辰區先後被評為全國農村地區義務教育均衡發展先進區、國家學前教育改革發展實驗區、全國農村學校藝術教育試驗區、全國特殊教育醫教結合試驗區、天津市融合教育工作樣板區、天津市未成年人思想道德建設先進區、職業教育成人教育示範區。
一是加大經費投入,確保教育優先發展。區在教育投入方面,區級財政全力保障,不讓教育系統“為錢發愁”,做到三個保障。加強預算保障,年初優先安排教育經費,正常撥款優先兌現教育經費,預算調整優先追加教育經費。去年北辰區一般公共財政預算教育經費投入15.05億元，比2017年增長1.52%，實現了“兩個只增不減”。加強經費保障,區公辦幼兒園學前教育生均公用經費每年每生1200元，普惠性民辦幼兒園學前教育生均公用經費每年每生2800-4400元；小學階段生均公用經費不低於1300元，初高中及中職階段生均公用經費不低於1450元；特教學生的生均公用經費2019年按照每年每生12000元標準安排，以上經費均已安排撥付。加強建設資金保障,對於校舍建設維修、設備添置更新,信息化建設,平安校園建設等資金一律優先安排,確保教育事業持續發展。
二是加強資源建設,優化教育資源佈局。近年來,區持續優化教育資源佈局,圍繞北辰區教育佈局規劃,使全區學校佈局合理，教育局與規劃部門編制了2016-2020年教育專項規劃。去年完成辰慶家園小學、盛青園小學的接收，新增學位1680個，目前盛青園小學已投入使用，辰慶家園小學已基本裝修完成。同時，推動金僑小學、二建材地塊小學、正榮府配套小學、天房璟悅府配套中學、雙青中小學等，目前上述學校建設主體已建設完成，待裝修即可投入使用。
三是注重師資建設,打造教育人才高地。教師隊伍建設是教育事業發展最重要的基礎性工作。一流的師資支撐一流的教育、培養一流的人才。北辰區注重教師專業素質能力的提升，第五屆“三名工程”評選出名校長、名教師、名班主任等教育領軍人才58名，建立8個名師工作室。重視新入職教師的培養，探索“新入職教師規範化培訓合格證書”制度。近兩年，區50名幹部教師入選天津市“十三五”重要人才培養工程，全市3名入選全國“鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃”的教師中有2人來自北辰區，1人被中央電視臺教育頻道特邀為訪談嘉賓。
四是堅持改革創新,提高教育現代化水平。堅決落實國家教育領域改革政策。區深入貫徹落實國家和市教育領域重大決策部署,對適齡兒童入學、殘疾兒童入學、居住證持有人隨遷子女入學、外籍學生入學、本市居民辦理學業考試回戶籍升學等工作梳理,規範簡化工作流程,切實方便群眾。全力做好東西部扶貧協作和對口支援工作。去年以來,向河北興隆縣、甘肅正寧縣華池縣、西藏丁青縣先後選派教學骨幹、教研人員、優秀學校管理幹部開展學科建設、學科培訓、教研交流、送教上門、跟崗學習等“手拉手”交流活動，使受援校的教學水平及管理水平真正得到提升。創新辦學體制機制，積極推動集團化辦學工作。
五是不斷提升現代教育管理評估能力。建立北辰責任督學掛牌督導“一制三化”工作機制，以全國中小學校責任督學掛牌督導創新區創建工作為契機，建立完善的責任督學管理制度，整體推進區教育督導工作規範化、制度化、常態化。加強教育督導工作，促進學校發展。截至今年6月，全區44所義務教育學校完成了第三輪現代化標準建設市級督導評估，總計完成比例84.62%，區還有8所學校將在2020年完成創建，我們有信心保質保量的完成第三輪現代化標準建設工作。同時，已有36所幼兒園通過辦園行為市級督導評估。積極推進掛牌督導國家創新區建設。到今年6月，實現113所中小學和幼兒園掛牌督導全覆蓋,各基層單位均已設立責任督學工作室，明確責任督學工作條例。助推北辰區域教育優質發展。
鄭麗莉介紹：“一老一小”是黨和政府關注的重點，在“一小”上，咱們乘勢、借勢，2019到2020年全市學前教育攻堅工作抓好四個方面。一是做好配套幼兒園治理工作。開展全區學前教育資源建設治理，區教育局、規自局、住建委聯合各鎮街對所有小區配套幼兒園進行排查治理，今年治理的9所配套幼兒園，按程序移交教育局，教育局和幼兒園簽訂《幼兒園,委託經營管理合同》。二是做好新建配套幼兒園接收工作。實時跟進配套幼兒園建設工作，教育局提前和建設單位對接，督促建設單位將配套幼兒園與首期住宅同步使用，啟動精裝修設計手續，壓縮開園準備時間。截至目前已接收配套幼兒園11所，新增學位3690個。接收17所小區配套幼兒園，新增5340個學位。三是政府投資新建幼兒園。區政府加大投資力度，對老舊幼兒園進行改擴建，啟動北倉幼兒園的改擴建工作，計劃年底啟動施工。四是優化學前資源佈局。教育局和規劃局制定《北辰區教育專項規劃》，有針對性的分析各鎮街的幼兒園佈局情況，結合各鎮街實際情況，進一步統籌規劃幼兒園佈局，明確了項目建設地塊、規模等，保證學前教育資源供給。
應該說，區學前教育資源增速前所未有，資源和教育服務體系日趨豐富完善,學位緊張問題得到緩解。下一步，將繼續發揮學前資源建設攻堅指揮部統籌協調作用，完成2020年幼兒園的治理工作；制定學前教育需求高峰方案和幼兒園佈局規劃，採用“買、租、建”等多種方式補齊幼兒園學位缺口，確保到2020年學前教育三年毛入園率超過85%，普惠性幼兒園覆蓋率超過80%；落實由教育部門撥付公辦幼兒園生均公用經費補貼，推進普惠性民辦園認定工作，執行市、區兩級財政對普惠性民辦園分等級補助政策，支持民辦幼兒園提供普惠性服務；推動區域幼兒教育發展聯盟，發揮優質園輻射作用；建設區、鎮街、園三級視頻監控系統，保護幼兒健康成長；推動各類幼兒園依法依規辦園，足額足項落實教職工繳納社會保險和住房公積金。給北辰百姓提供多樣化的入學選擇和高質量的教育水平。
趙培剛介紹：2016年成立北辰區特殊需求服務指導中心，確立北辰區大特教觀。從單一的學校工作提升到整個服務體系的構建和完善，從特教學校拓展到普通學校各個學段的支持服務。從2017年以來先後投入300餘萬元為特教學校建立音樂治療研究的二合一錄播室、魔方教室、被動式音樂治療室、繪本教室等專用教室。建立區資源中心、特殊教育學校資源中心、8所普通學校資源教室、1所融合幼兒園康復教室。建立專家資源庫，為評估轉介安置提供專業支持。健全完善家長信息管理系統，提供各類康復技術和方法指導，滿足家長需求提供服務信息。成立四百多人的志願者團隊。以隨班就讀為主要形式、以特教學校為主陣地、以送教服務為補充的融合教育模式。截至目前，通過特教學校康復訓練，已經融入到普通中小幼、大學的有70名學生。去年，北辰區特殊教育榮獲國家基礎教育成果二等獎。在2019年全國特奧會上，天津市取得68枚金牌，北辰特教學校獲得其中31塊金牌。
下一步，北辰將充分發揮特殊需求服務指導中心的職能，讓特殊教育向標準化、規範化邁進，讓政府的陽光溫暖惠及更多的特殊需要家庭。區將加大教育、衛生、殘聯的合作力度，共同服務特殊需要學生；加強中小幼融合教育工作的深度指導；加強特殊教育學校課程、融合課程、送教課程建設及實效性研究；醫教結合、家校聯手，豐富“送教資源超市”；打造好特教教師、陪讀教師、影子教師、巡迴指導教師幾支隊伍；提升特殊教育科研水平，讓科研規範化、效益化。同時，區將繼續以問題為導向，支持服務對象從智力、孤獨症等殘疾學生擴展到情緒行為障礙、學習障礙、注意力缺陷等需要缺陷補償和潛能開發的特殊需要兒童少年。讓北辰湧動愛和溫暖，構建更加和諧的社會。
劉福穎：區教育工作堅持品質育人，著力促進學生德智體美勞全面發展。統籌推進中小學思政課一體化建設。成立北辰區學校思想政治工作委員會，由區委副書記任主任，建立起區委、區政府領導同志聯繫學校制度，充分發揮黨員領導幹部的模範帶頭作用，抓好抓實學校思想政治工作。二是堅持德育為先。嚴格落實立德樹人根本任務，積極構築實踐課堂、班主任專業化成長等六大德育工作體系，每年3月和9月為中小學行為規範訓練月，開展系列主題實踐活動，強化中小學生基本禮儀、規則、要求等教育。建立青少年校外實踐活動檔案信息庫，開發推廣“實踐課堂”實時電子認證系統，將學生的動手實踐能力及表現納入綜合素質評價指標體系。推進優質特色高中建設，加快學科特色課程建設，四十七中學和南倉中學已被市教委命名為“特色鮮明高中學校”。四是堅持全面發展。以促進學生健康成長為教育出發點,提升學生綜合素養,積極推動中小學生素質拓展課外活動,建立“一校一品、一校多品”體育群體活動模式，實現全市中小學運動會團體總分“十三連冠”，區擁有全國校園足球示範校20所，學生體質健康測試達標率逐年提升。積極創建“全國農村學校藝術教育試驗區”，深入推進藝術教育改革，開展戲曲、剪紙、農民畫等中華傳統文化進校園活動，搭建文藝展演活動平臺，弘揚勞動精神，強化勞動意識，以勞樹德、以勞增智、以勞強體。
王寶龍：校園安全工作事關千家萬戶的幸福，是維護社會穩定，推進學校素質教育順利實施的重要因素。區各級領導高度重視校園安全工作，認真貫徹市委、市政府及市教委的各項安全要求，將創建平安校園工作列為頭等大事，堅持以防為主，積極開展各類安全知識培訓活動，落實各項防衛措施，使創安工作得到全面、深入、有效地開展。
一是夯實安全基礎，加強“三防”建設。採取政府購買服務的方式，對校園保安、消防、維保等項目進行公開招標。區財政投入近2000萬元為全區學校和國辦幼兒園配備安保人員400餘名，投入420萬為全區13所學校、幼兒園配備消防控制室值守人員78名。繼續對全區各單位重點點位採集的視頻圖像信息保存期提升，滿足重點目標管理單位視頻圖像保存時間不得少於90日的要求。
截止目前，全區共43所學校安裝了張力式電子圍欄，安裝覆蓋面近60%。一鍵報警覆蓋全區所有學校，報警電話全部接入了區公安分局110指揮中心，每週自測，每學期進行一次實際報警測試，確保能正常使用。
二是採取有效措施加強學生安全教育。紮實推進安全生產、消防安全、交通安全等安全知識進校園,充分利用班校會、團隊活動，國旗下講話，櫥窗、板報、電子顯示屏、微信等形式、多渠道，加強對青少年學生的安全知識教育。構建家庭、學校、社會三結合的青少年學生安全教育網絡，形成全社會齊抓共管教育格局。以“綜治安全月”、“安全生產月”、“119消防宣傳日”、“全國交通安全教育日”和“12.4憲法宣傳日”、“首席安全官”和“平安校園視頻錄製”等活動為契機，開展各種安全主題教育活動，覆蓋全區5萬餘人，家長10萬餘人，使校園安全教育觀念入腦入心。全區所有學校都聘請了法治副校長，開展法治進校園、安全知識進校園等活動，逐步形成齊抓共管的安全教育格局。72所中小學幼兒園利用全體會、升旗儀式對全體教師學生進行了掃黑除惡相關的法律知識的宣傳教育。
三是依法維護校園及周邊秩序。北辰區堅持標本兼治、預防為主的原則，教育局和涉及校園周邊環境的有關單位落實責任、多管齊下、密切協作、綜合施治，積極開展學校周邊環境綜合整治工作，並取得實際效果。健全了區、鎮（街）、校三級組織領導體系，完善了區教育局和區市場監管局、區文廣局等相關單位的聯席會議機制，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。2019年，召開了校園及周邊環境綜合整治專題會議，簽訂責任書。在春季開學、兩會期間和國慶等時間節點開展覆蓋全系統的校園安全隱患排查整治和專項安全檢查治理，進行地毯式排查，不留死角，對於排查中發現的問題建立臺賬，逐個整改。
四是強化責任落實，建立長效機制。以加強領導落實責任為重點，進一步健全完善校園安全責任機制，已經形成“黨政同責、一崗雙責、失職追責、多元治理、齊抓共管”的管理格局。局長與學校、幼兒園一把手簽訂了包括綜治、安全生產、消防、交通、食品安全、網絡安全在內的責任書，各學校一把手、副校長、中層領導、教師層層簽訂責任書。強化學校法人為“食品安全第一責任人”的思想認識，目前全區中小學食堂“明廚亮灶”實現率達到100%，確保學校食品安全。今後,將進一步重視校園的安全工作,及時解決工作中出現的新問題,不斷提高區平安校園建設的工作水平。（呂興龍）
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