美國東西方研究所亞太項目協調員Jace White於2018年10月11日撰文。
基於對“下一個十年的中美兩國”這個主題的先前討論，東西方研究所主辦了同一系列的第二次圓桌會議，此次邀請了30位分別來自中美兩國的商界和政界的高層專業人士與我們對話。本次活動於8月28日在東西方研究所總部紐約舉辦。
美國參謀長聯席會議前副主席、紅牛諮詢集團的聯合創始人兼執行主席Admiral William A. Owens，聯合東西方研究所的首席運營官Dr. William J. Parker III以及東西方研究所亞太項目副總監 Dr. Lora Saalman，共同探討了在未來二十年中美關係日益複雜的背景下，如何發現其中的機遇和挑戰。以下陳列的是此次會議的一些關鍵點（已隱匿姓名標示）。
戰略與安全關係
- 有一位美國專家和諸位分享了他的觀點，他認為美國缺乏有效的宏觀戰略，然而中國卻有非常強大的富有震懾力的策略，比如 “一帶一路”倡議和《中國製造2025》的計劃。同樣，他還強調了美國尤其認為中國的“一帶一路”倡議是挑戰它全球霸權的一個威脅。
- 其它來自美國的與談者對於美國是否應該將中國視為威脅表示懷疑。
○有一位美國的與談者著重強調，未把中國視作威脅的想法太天真了。因為它的國家實力正在持續增長，隨之，它的意圖也有可能很快轉變。
○另外一位美國與談者建議，為了更好地理解彼此的意圖，決策制定者不僅需要多花時間研究一國領導者，還要多花時間瞭解其普羅大眾。
○ 還有一位美國與談者卻宣稱相信中國想要“取美國而代之”是一個非常荒謬的結論。鑑於中國本身幅員已經很遼闊、人口又很龐大。
○ 有一位美國與談者突出講述，承認中國按照符合自己的國家利益的方式行動是非常重要的，以及他強調，任何國家假使面臨類似的發展中的挑戰都會選擇這樣做的。
經濟與貿易關係
- 一位美國與談者陳述了，主要是對中國的更普遍的不信任而導致了美國在接受中國來美投資的問題上始終放不開，從而也喪失了很多潛在的贏利機會。
- 中國和美國的與談者達成共識的觀念是：中國在經濟力量上確實增長迅猛，其中諸如華為和其他的一些中國公司在世界範圍內都算得上是利潤可觀、生產效率高的。同時地，美國在很多方面和中國相比排名已經落後了，比如全國的寬帶。
- 一箇中國專家說，中美兩國之間的公平競爭對於雙方都有利，在觀念層面上，中國和美國的民眾都希望在一個平衡、公平的競技場上競爭。 關鍵在於保證雙方共同發展、避免衝突。
○ 一個美國與談者附議道，儘管在公平競爭的框架裡也會有勝利者和失敗者，總體來說其構想比戰爭或者不良競爭還是要好。
○ 一箇中國專家強調了，對於中國來說，和美國發生爭端既不是它的著力點也不是它優先要追求的目標。而事實上，中國一直致力於穩定經濟的六個領域，也就是①就業市場, ②金融體系和債務, ③國內投資, ④外國直接投資, ⑤貿易和⑥建立中國的經濟自信。
不信任和彌合認知的鴻溝
- 一箇中國的專家強調了，美國和中國之間的衝突不是基於短期內具體的算計，而是兩國長期以來根深蒂固的策略上的相互猜忌引起的。
- 很多中國和美國的與談者都突出了一點，文化差異或許是引起它們相互猜忌的原因。
○ 一位美國的與談者力證道，對於羞辱或者錯誤的指控，中國傾向於用沉默回應，而在美國，沉默通常則代表了接受這一切。選擇不捲入批評是中國通常的做法。
- 至於什麼樣的美中關係才是“正常的”，考慮到它反覆無常的歷史，一位美國的與談者呼籲美國和中國去共同挑戰導致它們之間互相不信任的通常的觀念。
○ 一箇中國專家聲明，美國和中國看待和評判中國的意圖和實力的方法是不同的。結果是，雙方很有必要彌合這個認知上的差異。
- 美國和中國兩國的與談者強調了，教育和人員的流動可以為美國和中國有效的合作搭建橋樑。
- 一個美國的專家強調了教育合作的倡議是一個有效的方法，它能促進中國和美國雙方人民的瞭解。另外一個美國的與談者則大力倡導兩側國之間的智庫和其它民間社會組織之間的跨國家的合作。
- 有位美國的與談者強調了，美國和中國都應該促進技術的互聯互通，尤其是在電信通訊科技方面。這位與談者還表明，美國應該擴大它的投資力度，促成5G網絡的開發以及人工智能的發展。
○ 有一位美國的與談者和我們分享了他的信念，他認為美國應該允許華為在美國市場內競爭，並且指出美國方面的猜忌是毫無根據的。
為在2038年建成更好的美中關係，建議如下：
一個美國的專家陳列了8個特定的領域，在這些領域，中國和美國可以共同合作來解決共同的挑戰，為最大化建成更好的中美關係的可能。
1. 美國和中國應該在東北亞一起贊助一個國家安全組織，和歐洲安全與合作組織(OSCE)相呼應。在這個組織中，吸納進日本、韓國、俄國、中國和美國來共同提升區域的安全問題方面的合作。
2. 一個自由貿易區應該在美國和中國之間建立。
3. 美國和中國應該制定一個政策，堅持“不第一個使用”網絡攻擊。
4. 美國和中國應當共同宣告並以行動繼續追求它們關於維護世界和平的承諾。
5. 應當重新全面檢視在第二次世界大戰後的世界秩序裡建立起來的，包括聯合國、佈雷頓森林體系協定等多邊組織。
6.美國和中國應該共同努力達成這樣一個共識，即日本、韓國依靠美國的“核保護傘”獲得保護，這是有利於維護東北亞的區域安全的。
7.應該擴大中方和美方的人員交流，尤其是在軍事、商業和教育領域。
8.美國和中國應該合作，共同致力於創建一個更加透明的世界，保護兩國更好的防範恐怖主義威脅和人道主義災難。
9.美國和中國應該在“一帶一路”倡議和反恐怖主義上達成合作。
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