韓戀橙
民國時期的確有很多省的省會或者首府選擇在了小城市。這裡面的原因主要有這麼幾個：
第一是省會被定為特別市或行政院直轄。這個河北省和江蘇省最明顯。民國時期設立的河北省，省會一開始設在了天津。可後來天津變成了行政院直轄市，河北省的省會只好搬回了保定的清苑縣。江蘇省的省會一開始一開始是江寧，後來南京成為了首都，省會就搬到了鎮江。
第二是由於戰爭的關係，很多省會一開始就設在了縣裡。民國時期沒有區級行政的概念。很多城市的所在地本身就是某一縣的所在地。於是，察哈爾的首府應該是張垣市，但是察哈爾都統的駐地卻在張北縣，以此為首府也可以。山西的省會本為太原，但駐地卻在太原的陽曲縣，因此也可以陽曲為省會。
第三是歷史遺留問題。比如河南的省會幾百年來就是開封，只是因為抗戰時期河南的省會幾度搬遷，最終又因交通問題遷往了鄭州，開封就成了小城市。熱河的省會承德，因熱河省被取消，承德也變成了小城市。安徽省的省會為安慶，後來遷往合肥，安慶也變成了小城市。當然，最大的歷史遺留問題是東北，抗戰後，東北劃分為九個省，很多省的省會就是現在的一個縣。
第四是城市的合併。如民國時期的湖北省，省會是武昌市。武昌對岸的漢口市是行政院直轄市。49年後，武昌和漢口兩市合併，湖北省的省會就變成了武漢市。四川省與西康省合併，原來作為西康首府的康定和省會雅安市，也成了小城市。
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