房小評 中國房評報道 前天
房地產稅立法，一直是懸在中國房地產業頭上的一把利劍。
今年以來，有關房地產稅要啟動立法計劃的事情，一直如雨點般緊鑼密鼓進行，社會也密切關注此事進展。
但是如今劇情出現了急劇反轉。
9月18日，在杭州舉辦的中國房地產業協會論壇上傳出消息，房地產稅出臺的節奏一拖再拖，從“年內啟動立法”變為了“五年內啟動立法”。
原財政部財政科學研究所所長賈康是積極推動房地產稅出臺的關鍵人物之一，據他透露，從房地產稅法立法啟動，到房地產稅法真正出臺，中間還需要三審程序，如果立法內容爭議比較大，甚至會到四審程序。
那麼，本屆人大即便在5年內啟動立法程序，要真正等到房地產稅出臺，中間還不知道需要多長時間。
賈康此番言論很可能是實話。9月初，房小評就聽到了房地產稅暫緩出臺的消息。之前，據說是少數高層和賈康這樣的專家一直在積極推動房地產稅立法，但是隨著下半年宏觀經濟出現較大變化，以及出於對中美貿易戰的長期性、複雜性等問題的研判，房地產稅立法的事項，可能要暫時緩緩。
值得注意的是，賈康還透露了部分房地產稅立法中新的矛盾點和新的論調，並將其貼在了自己的微博上。原文如下：
賈康在文中開頭就承認，“加快立法並適時推行”房地產稅的做法存在困難。
之前，影響樓市的最大不確定性就是房地產稅的出臺。隨著今年中央多次房地產調控文件中將長效機制出臺的節奏改為“加快”，大家都以為房地產稅作為樓市調控的最後一隻靴子，會加快落地。
今年上半年，曾有消息傳出，因為中央高層對於房價過快上漲和房地產調控問題的關注，房地產稅計劃在2018年年內啟動立法，提交全國人大常委會一審。
9月，全國人大的對外宣傳口徑當中，意外地提出：將房地產稅作為五年立法規劃內容。在業內專家看來，這等於退了一步，既保證在本屆人大任期內要完成房地產稅立法，又暗示了房地產稅立法節奏沒預想的那麼快。
賈康在文中也表示了房地產稅立法出臺，需要配套措施建設跟得上，需要注意防範社會風險，“第一單位”的免稅、引發離婚潮等社會問題，要做好預估和妥協，房地產稅立法是個系統性問題。
“從高層人士到達官商賈，到平民百姓，較普遍存在對房地產稅的敷衍、推脫和公眾厭惡，不想推動。”賈康在文中感嘆道，希望在房地產稅立法程序中充分展開理性討論，平等交流，澄清疑點，凝聚共識，做好兼顧性兼容性方案，爭取最大社會公約數，形成基本的可接受可操作性。
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