便企利民是优化营商环境的根本出发点。
全新的政务服务中心投入使用；
最多跑一次；
争当五星级店小二；
“一窗受理，集成服务”……
诸多创新的“沣西模式”，成为了沣西新城优化营商环境工作中最亮眼的一环。
今日起，
《创新沣西模式 助力营商环境》
为您带来沣西新城
政务服务建设的详细解读！
为贯彻落实党的十九大精神和提升营商环境改革要求，加快推进服务型政府建设，新城着力构建三级政务服务体系。
新城政务服务中心
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镇（街）便民服务中心
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村（社区）便民服务中心
新城政务服务中心
2017年11月30日，位于新城总部经济园5号楼一层的政务服务中心新址建设竣工并投入运行。
新启用的政务服务中心是一个集行政审批和公共服务事项于一体的“一站式”政务服务大厅，面积3300余平方米，设有服务窗口81个，已入驻管委会业务部门11个，支撑机构4个，可办理事项554个。此外，中国银行、建设银行、农业银行、公积金、邮政快递、印章中心、税控盘、水电气暖等配套服务单位也相继入驻，实现了社会公共服务事项、政务服务事项和建设工程项目审批事项的三个“100%进驻”。
目前，政务服务中心税务窗口、市场服务与监督管理窗口和建设工程项目窗口均已实现“一窗受理，集成服务”；同时，政务服务中心还推出“5+2”延时服务、证照免费邮寄服务、24小时自助服务等创新服务模式。
政务服务中心新址凸显三大特点
01
人性化设计，营造温馨服务氛围
沣西政务服务中心在基础设施建设、功能区设置、窗口设置等诸多方面均体现了“以人为本”、“亲民便民”的理念和宗旨，为群众提供人性化、舒适化的办事场所。
1.基础设施建设
政务服务中心位于总部经济园核心区域，毗邻沣西新城中央绿廊和亚洲最大的中央花园，周围环境舒适。园区有多条公交线路，交通便利，公共服务设施条件良好，设置有公共自行车、共享单车和共享汽车，配套有非机动车停放区和地下停车场，为企业和群众提供一个环境优美、方便快捷的办事场所。
2.功能区和窗口设置方面
大厅各区域布局科学合理，在功能上相互利用和补充，群众办理事项时更加顺畅快捷，根据空间功能差异，分为前台窗口服务区、后台综合服务区、便民服务区和配套设施区。
前台窗口服务区按照职能划分为社会公共事务服务区、建设工程项目审批服务区、企业注册综合服务区、税务综合办理区和配套服务区等五大服务区域，共81个业务窗口。
后台综合服务区 按照功能划分为综合审批服务区、洽谈室和多功能会议室。
便民服务区根据功能划分为4个区域：
1.大厅入口两侧设有税务自助终端机、以及以“沣西服务”为客户端的查询一体机，可为办事群众提供24小时的自助服务；
2.大厅东西两侧设有18台电脑一体机和2台联网共享打印复印机，办事群众可外网登录各专业部门网上办事大厅，自助办理有关业务以及打字复印、表格下载等业务；
3.大厅在每个服务区域都设置有等候休息区，配置有WIFI、手机充电站、填单台，座椅和办公用品；
4.大厅在后台前厅设置便民服务点，配置有投诉直拨电话、报刊、标准化办事指南、直饮水设备、自动售卖机、免费饮品，轮椅、雨衣、雨伞、老花镜、针线，急救药品，失物招领箱等各种便民用品和设施设备。
02
智能化应用，打造便民服务新环境
政务服务中心致力于将“一站式”服务做到极致，在做好硬件建设的同时，敏锐地抓住“互联网+政务服务”的时代机遇，借助互联网新技术，实现政务服务的智慧化，力图从根本上解决影响企业和群众办事创业的难点问题 。
开通“沣西服务”微信公众号，可以实现手机预约排队、办事指南查询、电子表格下载、咨询投诉、相关政策法规、公共信息的查询等诸多功能。
搭建“建设工程项目50并联审批”平台，做到了建设工程项目审批事项的“统一收件，网上传递，数据共享、并联审批，统一告知，限时办结，统一出件”的“一网式”服务，有效地实现了“把简单留给群众，把复杂留给信息系统”的“互联网+政务服务”改革目标，极大地提升了新城的营商环境。
政务服务中心配置了4台智能排队机、12台自助查询机及政务服务中心导览查询机、扫描仪、身份证读卡仪等信息化设备，通过互联网技术手段，实现数据信息共享，解决了群众在进入大厅后的“办事流程是什么，需要哪些资料，怎样抽号，在哪里办理，资料证件重复递交”等困惑。
03
标准化管理，塑造良好服务形象
政务服务中心在建设一流的软硬件环境的同时，充分认识到服务的重要性，认识到政务服务水平的提高，最终是要通过标准化管理，规范化服务来实现。
在新址投入运行以前，中心组织对所有工作人员营商环境知识、业务知识、服务礼仪等多方面的培训，不仅增强了工作人员的改革意识，增强了窗口工作人员事项办理的专业水平，还极大了加强了工作人员的服务意识。
在新址投入运行以后，针对有些群众不熟悉办事流程、现代化办公设备操作不熟练的现实情况，中心创新服务建立了业务辅导帮办员队伍，分别为办事群众在指示导引、业务咨询、排队抽号、表格填写，复印打字等多个办事环节进行现场指导和帮助，合理均衡地分流办事群众，让群众从进入大厅即可有条不紊地开始办事，有效地提升了窗口事项办理的工作效率。
针对大厅面积扩大，工作人员不断增多的实际情况，中心实行了6S标准化管理，通过优化办公区域动线，对办公环境和物品进行统一标识、定置定位、分类摆放、增设温馨提示。优化后，服务流程全面创新，从环境到软件服务，带给了办事群众崭新的服务体验。
为了更好的落实“三集中、三到位、应进必进”的改革要求，新城适时启动了5号楼政务服务中心二层扩容，加快补齐政务中心场地建设上的短板，计划年内完成扩建，届时新城政务服务中心建设面积将达到6800平方米，再增加窗口工位64个，后台审批工位79个，达到国家一级政务服务中心建设标准。
镇（街）、村（社区）便民服务中心
01
工作思路
在做好新城政务服务中心建设的同时，沣西新城以镇（街）、村（社区）两级便民服务中心基础设施标准化建设为突破口，将政务服务向基层延伸，确定了高桥街道便民服务中心、马王街道客省庄村便民服务站分别作为镇（街）、村（社区）级基础设施标准化建设试点，实现基层群众办事就近能办、多点可办、少跑一段路，少进一次城的“零距离”政务服务便民化目标，更好地服务基层、服务群众，以点带面推动新城三级政务服务体系建设工作落实。
02
工作实施
经前期深入调研、意见征集、方案优化和充分准备，2018年6月19日，沣西新城镇（街）、村（社区）便民服务中心（站）标准化试点建设项目正式开工。按照新区关于各级政务服务机构基础设施标准化建设指导意见的标准，对试点单位基础设施和信息化进行全面改造升级，体现“以人为本”、“亲民便民”的理念和宗旨，为群众提供人性化、舒适化的办事场所。计划9月底完工，交付运行。
1.基础设施建设
高桥便民服务中心位于高桥街道办，整体设计和装饰突显简洁明快、庄重大方、科学、实用的理念，让前来办事的群众有一种亲切温馨的感觉。便民服务中心入口设有无障碍通道，方便行走不便的群众办理业务；窗口柜台采用暖色调实木柜台（75公分标准高度），配备皮质座椅，为企业和群众在办理业务的同时带来更加舒适的体验，打造了一个环境整洁、方便快捷的办事场所。
客省庄便民服务站位于马王街道办，便民服务站设有无障碍通道，方便行走不便的群众办理业务；服务站更换蹲式柜台（75公分标准高度），柜台配备皮质座椅，体现了对办事群众的平等与尊重，营造了和谐温馨的服务氛围。
2.功能区和窗口设置方面
高桥便民服务中心根据空间功能差异，分为窗口服务区、便民服务区。窗口区域柜台设置九宫格，对窗口人员私人物品与办公文件实行6S标准化管理，做到“有名有家”，提高工作效率；增设开放式洽谈室，采光充分、大气美观，舒缓交流探讨业务及处理投诉时的紧张感，也实现政务服务在“阳光下”运行，主动接受群众监督；设置填单台，实行6S标准化管理，做到票据有名有家，单号、名称、票据一一对应，方便群众填写。大厅内设自助服务区，配置自助查询机、电脑一体机和可联网共享打印复印机，可外网登录各专业部门网上办事大厅，自助办理及查询有关业务以及打字复印、表格下载等业务减少窗口工作压力，提高办事效率。
客省庄便民服务站依据实际情况，本着便民实用的原则，设置两个服务窗口。为便民服务站增设办公桌椅、电脑及打印机，增加填单台，方便群众填写相关资料。同时布设资料架、公告栏，方便群众及时获取各类业务办事指南，了解相关政策法规。
END
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