09.02 中非合作論壇今天開幕,18年如何走過?

撰文 | 董鑫 高語陽 編輯 | 周宇

2018年中非合作論壇北京峰會將於今明在北京舉行,本次峰會主題為“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,此次峰會,是中非合作論壇繼2006年北京峰會和2015年約翰內斯堡峰會之後,中非友好大家庭的又一次相聚,也是中國今年舉辦的規模最大,外國領導人出席最多的主場外交。

中非合作論壇今天開幕,18年如何走過?

中非領導人齊聚規劃新時期中非合作“路線圖”。

此前一段時期,中非間貿易、援助、外交領域都頗有亮點,政知君帶您看看重點。

“十大合作計劃”超額完成

2009年至今,中國已連續九年成為非洲第一大貿易伙伴國。

2017年,中非貿易額達1700億美元,同比增長14%。今年1月至6月,中非貿易額達988億美元,同比增長16%。中國近三年對非洲年均直接投資保持在30億美元左右。

和政知見(微信ID:bqzhengzhiju)想象中不太一樣的是,中非合作方式已經發生了變化,

  • 由政府主導逐漸向市場運作轉型,
  • 由一般商品貿易逐漸向產能合作升級,
  • 由工程承包為主,逐漸向投資建設運營邁進。

例如中埃泰達蘇伊士經貿合作區,是在2008年的中非合作論壇後建設的,由天津泰達投資控股有限公司中標,負責建設、開發及運營。

10年後,荒漠變綠洲。園區除了廠房和辦公區,還擁有大規模的配套設施,酒店、公寓、商店,還有一座遊樂園。園區入駐企業90多家,吸納資金10億美元,還為埃及提供了3000個就業崗位。

中非合作論壇今天開幕,18年如何走過?

關注中非合作的讀者或許還記得,2015年12月4日,在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上,習近平在致辭中表示,中方願在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”,以幫助非洲加快工農業現代化進程。

時間過去近三年,商務部副部長錢克明表示,在世界經濟艱難復甦,全球貿易投資不振、大宗商品價格低位震盪的環境下,這些經貿舉措全面落實完畢,有的甚至超額完成。

19.25公里的“雞蛋路”

在馬達加斯加首都郊區,中國企業正在為馬義奇鎮、安巴諾多卡那鎮和馬哈扎扎鎮及沿線雞蛋產區約40戶蛋雞養殖大戶修建一條標準化公路,被當地人稱為“雞蛋路”。

這條“雞蛋路”每天運送雞蛋超過了15萬枚,佔到了首都雞蛋消費量的95%。但因為之前路面不好,農場人員送貨的時候,總要碰碎一些雞蛋。雖然路只有9公里,但卻需要花費一到一個半小時才能穿越它,雞蛋還不能夠保證完好無損,影響蛋雞養殖戶的收入,當地人都希望能夠修建一條真正的路。

現在,“雞蛋路”的修建已經提上日程,中國工人已經出現在路易吉家的周圍。他們將為馬達加斯加修建一條全長19.25公里的公路。

除了公路,還有鐵路。

依託“一帶一路”建設,中國通過援助和投融資在非洲已經和正在修建的鐵路達6200多公里、公路達5200多公里,亞吉鐵路、蒙內鐵路等成為非洲發展新的標誌工程。

  • 2016年10月5日,由中國企業建設、連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路(亞吉鐵路)正式通車,成為非洲第一條電氣化鐵路。
  • 2017年5月31日,肯尼亞蒙內鐵路通車。這條由中企承建的電氣化鐵路,是肯尼亞獨立以來最大的基礎設施建設項目,拉動肯國家GDP增長超過1.5%。
  • 蒙內鐵路將原本10多個小時的旅程縮減至4個小時,不僅便利了當地人的生活,更打破了限制東非地區發展的交通瓶頸。

國家間合作的“中非典範”

外交領域,中非之間淵源頗深。

大家或許還記得,今年7月23日至24日,中國國家主席習近平第三次訪問“彩虹之國”南非。

中南關係是中非友好交往的例證。上世紀五六十年代,新中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關係新紀元。

2013年3月,習近平擔任國家主席後首訪非洲,提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀,為新時期中非關係發展指明方向。

中非合作論壇今天開幕,18年如何走過?

△7月27日,國家主席習近平抵達毛里求斯共和國,過境並進行友好訪問。

5年多來,習近平主席4次踏上非洲大陸,以元首外交引領中非合作,厚植傳統友誼,聚焦合作發展,夯實政治互信,為合作關係充實內涵。

9月1日,在本次中非合作論壇北京峰會新聞中心舉辦的中外媒體吹風會上,外交部前非洲司司長劉貴今回憶說,1999年春天,馬達加斯加外長訪華,提出建立中非合作論壇,中方也認為這一建議很好,中非合作論壇就這樣應運而生。

最初,中方也沒有把握這個論壇應該怎樣辦,本意是準備兩年之後再與非洲國家確定是否要將論壇機制化,“但非洲兄弟一開始就強烈要求機制化,我們彙報了領導,得到同意,中非合作論壇的機制化就確定下來。”劉貴今說。

近年來,中非雙方通過中非合作論壇、非盟、金磚國家合作機制、二十國集團、聯合國等多邊機制就重大國際和地區問題保持溝通與協調,維護雙方和發展中國家的共同利益,傳遞出維護多邊主義,反對單邊主義和保護主義,希望世界更加和平、公正、合理的聲音。

資料 | 新華社 央視

校對 | 項戰


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