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今年啥都不來錢。”6月中旬，記者在蘇中農村調查採訪中，聽到不少種養業經營者和農戶發出無奈哀嘆。今年以來，農副產品價格普遍下跌，有的甚至跌破盈虧平衡點，農業比較效益低，直接影響了農民增收。

種養業遭遇最差年景

如東縣馬塘鎮馬西村17組顧海林是一名瓦匠，家中有6畝多承包地，往年都是起早幹農活，7點左右出工，一年也能做二三百個工，有三四萬元收入。今年以來，他只做七八十個，而去年同期有一百多個。活兒少了，意味著收入減少；人閒了，說明農村建築市場不景氣。今年他家秧田是夫妻倆花三天時間栽完的，沒捨得僱用插秧機。在他看來，每畝80元的插秧費，抵得上他在外面苦幾天。“養殖業效益低，加之建材上漲，村民蓋副業房的意願下降了，瓦工、零工的活兒自然少了。”當地一位村幹部說。·

養殖業是農民發家致富的一個傳統行當。以“百萬雄雞下江南”聞名遐邇的海安市，目前蛋雞存欄1600萬羽，與去年同期基本持平。“一般化。”說起蛋雞效益，海安市畜牧獸醫站站長許秀平坦言，總體處於盈虧線上面一點點，而飼養成本和人工費逐年上漲。

“養肉雞猶如炒股，你不知道哪批行情好差，只能一批不落，硬著頭皮往前衝。”如東縣馬塘鎮肉雞養殖大戶張國華說，養雞業行情猶如過山車，跌跌漲漲，眼下行情又跌了，這一批不虧就謝天謝地了。在這種情況下，比的是內功，看誰能精打細算，控制成本，減少雞的死亡率。

農產品價格大跌，使一部分家庭農場主徘徊於盈虧線邊緣。海門市正餘鎮古壩村5組種田大戶趙志平包地種田六七年，到前年包地規模一度達1100畝，當年虧了50萬元，後來退出幾百畝，現在只剩下600多畝。趙志平說，今年小麥畝均產量700多斤，以1.08元/斤出售的，刨去種植成本和半年租金，僅夠保本。

種養成本居高不下

種養業行情不景氣，而種養成本卻不降反漲，造成農民增收難。記者調查瞭解到，今年小麥託市最低價1.15元/斤，比往年便宜0.03元/斤。儘管這樣，糧站實際收購價不到最低價。“種糧苦不到錢。”顧海林說，糧價便宜，而種田成本卻一直在漲。碳氨從去年42元/袋漲到45元，複合肥每袋漲了10元，雖還沒到打藥水的時候，但已聽到農藥漲價聲。另外，機耕費從90元/畝漲到超過100元；放水費從去年七十三四元，今年預估要漲到78-80元。機插秧一畝地也漲到80元。

自去年下半年以來，生豬行情一路下跌，生豬養殖大縣如東生豬收購價4.80元/斤，而成本要劃到5元/斤。同比豬價，飼養成本大幅上漲。以能繁母豬為例，從去年起，實行了多年的能繁母豬補貼政策取消了。從今年起，能繁母豬人工授精補貼也沒了。原本2元一瓶的精子，今年要12元，授精一次需要2瓶，一年要授精兩窩，一頭能繁母豬一年要多支出40元。生豬行情低迷，加劇豬仔行情震盪。“最貴的時候，剛出生兩天的豬仔可賣一百四五十元，而現在三隻豬仔才賣了40元。”如東縣馬塘鎮馬西村村民吳迪說。

雅周鎮許家莊社區曾對包地大戶種植成本測算過，每畝小麥種植成本約390-420元，加上土地租金800元/畝，按夏秋兩季四六比例分擔，即每畝320元，再加上大戶每畝小麥政策性保險費22.2元，大戶每畝綜合生產成本約在752元。今年小麥託市收購價1.15元/斤，實際上平均只有1.05元/斤，按小麥畝產800斤計算，畝均毛收入800多元，刨去成本，一畝淨利潤不超過100元。令家庭農場主困惑的，種地成本上漲，去年省裡給的120元/畝大戶種植補貼只維持了一年，今年卻沒了。

農民增收政府應有所為

農業是弱質產業，靠天吃飯。提高農業抗風險能力，必須降本增效。南通市探索組建非盈利性公共服務平臺——社會化服務聯盟建設，有效降低農業生產成本，其做法可圈可點，值得效仿。在如皋市丁堰鎮鞠莊社區，黨總支書記王章全告訴記者，村裡整合全村農機、烘乾機等資源，牽頭組建了社會化服務聯盟，下設農資、農機、農技、烘乾、勞務、供銷六個服務組，其中農機服務組劃成四個小組，每個小組擁有一定數量的農機手，劃定服務範圍，達到全村服務無盲區。“有了服務聯盟後，種地變得更省心。”建鋒家庭農場主劉建鋒說，由服務聯盟出面參與種子、農資採購，以及機耕、種收等服務價格談判，農業種植成本和費用均比往年大幅下降。以稻種為例，市場價4.20元/斤，聯盟團購價3.20元/斤，每畝地僅此節省成本10元，他今年包了2000畝地，就省了2萬元。“村裡要做的就是服務鏈上的填平補齊，服務面積按比例配置農機數量，不足的部分由村裡購置。”社區黨總支書記王章全說。

發揮政策導向作用，引導農民調整種植結構增加收入。今年5月，如皋市拿出440萬元用於地方特色農產品種質資源保護、基地建設和市場營銷，促進了黑塌菜、香堂芋等地方特色農產品和鄉土品種發展。黑塌菜每畝產量約2000斤，按當地市場價1-1.5元/斤測算，刨去成本，每畝收益至少一千多元，且每畝還有400元的補貼，香堂芋每畝補貼1600元。“今年全鎮黑塌菜、香堂芋面積將發展到2000畝。”丁堰鎮副鎮長張金森表示。

“在供給側結構性改革中，農民增收離不開政府科學引導。”在南通市農委農業處處長陳昌軍看來，一方面，政府可通過發展訂單農業等方式引導農民根據市場供給變化，適時調整種養結構，提高種養收入。另一方面，依託深加工，延長產業鏈，提高農產品附加值。如稻穀最低收購價一路下跌，從前年1.55元/斤跌到去年1.50元/斤，今年更是滑落到1.30元/斤。儘管稻穀價跌了，但大米的價格沒跌。他建議各地可藉助區域品牌的信譽和市場影響力銷售農產品，“這是一個有效提升農產品附加值，增加農民收入不錯的途徑。”

新華日報記者 丁亞鵬