05.29 德州中院狠抓審判質效 “民告官”案實體判決敗訴率23.7%

德州中院狠抓審判質效 “民告官”案實體判決敗訴率23.7%

德州中院新聞發佈會現場

大眾網德州5月29日訊(記者 祁小麗 通訊員 張群)5月29日,德州市中級人民法院召開新聞發佈會,對外發布2017年度德州市法院行政審判白皮書。2017年,德州市法院依法受理各類行政案件1045件,做到應收盡收。其中,行政機關實體敗訴案件數為81件,實體判決敗訴率為23.7%。

2017年度,全市法院新收一審行政案件571件,同比上升12.4%;二審收案121件,同比下降33.8%;申請再審和再審收案3件;行政非訴案件同比上升19.9%。從管理領域看,行政案件數量居前的是:城建類(含房屋徵收搬遷、房屋登記)、土地資源類(含土地登記、土地徵收)、公安類(含治安、消防、道路)、勞動和社會保障類等,特別是因棚戶區改造、拆除違法建設等引發的涉民生案件佔比較大。

行政機關實體敗訴案件數為81件(包括一、二審案件中的判決撤銷具體行政行為、責令履行法定職責、變更行政行為、確認具體行政行為違法或無效、賠償等),行政機關總敗訴率為14.2%,實體判決敗訴率為23.7%,從被訴行政行為類型看,敗訴案件數量較多的分別是:行政登記、行政強制、不履行法定職責、行政複議、行政處罰、行政給付、政府信息公開,以上七類案件佔比敗訴案件總數的86.4%。

全市法院共開庭審理行政案件350件,行政機關負責人出庭應訴328件,出庭應訴率為93.71%,同比上升25個百分點,居全省首位。從行政機關負責人身份看,呈現副職多、正職少,市級政府負責人零出庭的特點。去年各級行政機關負責人副職出庭316人,正職出庭12人。

同時,《行政案件司法審查報告》指出,從司法審查的角度來看,行政機關在行政執法中仍然存在“行政執法程序不規範”“行政執法證據意識不強”、“行政機關履職失當”、“行政機關不正當行使自由裁量權”、“行政機關應訴準備不充分”等問題。並結合行政審判發現的問題,提出堅持運用法治思維、嚴格依法行政;樹牢程序公正理念、規範行政執法行為;強化責任擔當意識、妥善化解行政爭議;重視法制宣傳、深化司法和行政良性互動;加強出庭應訴、提升政府公信力等建議。

附:2017年德州法院行政案件典型案例

案例一 張某某訴德州經濟技術開發區人力資源和社會保障局醫療保險待遇支付案

案例二 寧津縣人民檢察院訴寧津縣國土資源局不履行國土監管法定職責案

案例三 李某某訴德州市公安局交通警察支隊齊河大隊、齊河縣人民政府交通行政處罰及行政複議案

案例四 孫某訴德州市人力資源和社會保障局要求履行法定職責案

案例五 秦某某、趙某某訴德州市公安局交通警察支隊慶雲大隊行政強制及行政賠償案

案例六 某甲紡織公司訴陵城區國土資源局、陵城區人民政府註銷土地登記案

案例七 賈某、劉某某訴德州市國土資源局政府信息公開案

案例八 王某某訴德州市人力資源和社會保障局工傷行政確認

案例九 濟南某快運公司訴被告陵城區交通運輸監察大隊交通行政處罰案

案例十 雷某某訴德州市公安局經濟開發區分局宋官屯派出所要求履行法定職責


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