為保障南部新城建設，早日實現淨地開發，2018年4月27日，三元區南部新城開發建設指揮部對東霞B地塊53.21畝原城南村集體土地進行保護性施工。
三元區東霞B地塊原城南村集體土地（耕地）約53.21畝，已於2013年4月15日經福建省人民政府批准農用地轉用和土地徵收（批准文號：閩政地〔2013〕第343號），2013年9月23日城南村召開村民代表大會對徵地補償事宜進行表決，根據表決結果，土地補償費和安置補助費採用實物（商業面積返還）補償方式補償，青苗補償費實行貨幣補償。2013年11月21日三元區人民政府與城南村民委員會簽訂《三元區東霞地塊城南村集體土地徵收協議書》，青苗補償費已於2014年3月3日補償到位。
按照市裡統一部署，加快推進三明南部新城開發建設，2017年6月12日、9月11日、12月26日三元區人民政府、三明市國土資源局、三元區城東鄉人民政府向城南村民委員會下達《交地通知》、《三明市國土資源局責令交出土地決定書》、《催告書》等，要求城南村按時交出土地。2018年4月23日，三元區政府再次向城南村民委員會發出《交地通知》，要求於4月26日前完成交地工作，但經三元區人民政府、城東鄉人民政府多次同城南村及相關村民協商溝通，均遭到城南村少數村民的強行阻撓，致使交地工作停滯。
鑑於東霞B地塊已於2017年11月27日拍賣出讓，且土地競得人已全額繳清土地出讓價款。根據《土地出讓合同》出讓合同約定，東霞B地塊需於2018年3月8日前交付土地，逾期交地應承擔違約責任。為支持重點項目南部新城建設和臺江新區開發，三元區決定實施對東霞B地塊53.21畝集體土地進行保護性施工。
此次行動是按照三明城市總體規劃要求，為加快推進東霞B地塊開發建設依法實施的保護性施工。為此三元區南部新城開發建設指揮部組織相關工作小組，維護保護性施工現場秩序，確保施工順利進行。
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