瑞興於經濟振興試驗區產業發展總體規劃評審會現場
2019年4月27日，江西省贛州市振興辦和市召開了“瑞興於經濟振興試驗區產業發展總體規劃評審會”。評審會專家組由國務院研究室原司長、中國政策科學研究會研究部主任研究員唐元，國務院研究室原巡視員、中國農業發展銀行政策研究室主任張昌彩教授，江西理工大學教授、江西理工大學區域經濟與社會發展研究中心主任、贛州市城市規劃委員會專家委員騰清安，江西理工大學教授、MBA導師、科技園管理辦公室主任、贛州市企業技術創新促進中心主任喻金平，贛南師範大學副教授、國家財政部財政科學研究所博士邊俊傑等專家和領導組成。對由北京金必德城市規劃設計院規劃編制的《瑞興於經濟振興試驗區產業發展總體規劃（2018—2035年）》、《瑞興於經濟振興試驗區產業項目策劃和行動計劃》、《瑞興於經濟振興試驗區經濟發展政策白皮書》系列規劃進行了討論和評審。贛州市相關部門以及瑞金市、興國縣、于都縣、石城縣、寧都縣等政府領導出席了評審會。
瑞興於規劃總體面積
會上，金必德研究院總規劃師沈青就瑞興於經濟振興試驗區產業發展規劃的考察編寫情況向與會的領導和專家學者做了詳細的介紹。提出在充分進行國內外考察調研的基礎上，圍繞貫徹國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見的要求，根據贛州市區域發展總體戰略和主體功能區規劃佈局，把瑞興於經濟振興試驗區範圍擴大至瑞金、興國、于都、寧都、石城一市四縣所轄區域，即瑞興於“3+2”經濟振興試驗區。規劃總面積達14190平方公里，戶籍人數達384.82萬人，一市四縣區域總面積已佔贛州市國土總面積的36%，人口占贛州市總人口的40%，GDP總額約佔贛州市的30%。瑞興於試驗區一市四縣已是贛州社會經濟發展的重要組成部分，在中央蘇區經濟振興中處於核心位置。為此，要以創新改革促瑞興於產業結構調整和新舊動能轉換，實現產業轉型和經濟發展雙提升。大膽推進瑞興於試驗區行政審批制度改革，建立項目審批“綠色通道”；推進投融資體制改革，吸引社會資本參與產業新城、工業園區和公共設施建設、管理運營；推進農村產權制度改革，加快推進農業生產要素市場化配置體系建立；積極爭取國家各先行示範區的優惠政策和成功經驗複製到試驗區，打造贛南原中央蘇區和革命老區中的改革特區。
金必德沈青院長在評審會上講話
金必德總規劃師沈青指出：瑞興於經濟振興試驗區發展規劃堅持重點開發、集聚式發展的原則，大力發展瑞興於試驗區一市四縣的都市經濟、園區經濟、小鎮特色經濟和莊園經濟，加速人口向城鎮集中、產業向園區集聚、經濟和企業向重點開發區域匯聚。把一市四縣的空間發展佈局劃分為“一廊、兩帶、多中心、多基地”的總體空間佈局。未來五年，圍繞各縣市的首位產業、紅色旅遊和培訓產業，培育千億級的紡織服裝和運動鞋服產業集群帶；產值過800億的汽車零部件及電動摩托車產業集群；培育年產值過500億的食品飲料等三大支柱產業，促進瑞興於區域內能源新材料、智能機器人、電商互聯網和軍民融合裝備製造、紅色文化與旅遊養生等產業的發展。建立起瑞興於經濟振興試驗區首位產業龍頭企業和產業鏈專業化分工的協作體系，培育產業集群，做大產業規模，帶動中央蘇區的區域經濟和鄉村振興發展。
興國縣副縣長鄒煥鐵在評審會上講話
規劃圍繞瑞興於紅色旅遊資源，瑞金打造中國紅都和共和國搖籃、于都打造萬里長征第一渡、興國重點培育蘇區幹部好作風和模範興國體驗地、石城阻擊戰和寧都反圍剿等紅色旅遊品牌，打造紅色故都旅遊經濟圈和不忘初心原中央蘇區紅色培訓集聚區，建立瑞興於快速幹道萬里長征著名景點景區和旅遊線路。實施品牌共享、平臺共建、培訓聯辦、人才共享、遊線共通的五大核心工程，推動贛南革命老區紅色旅遊與鄉村文化重建、客家鄉村社區重建、小能人經濟帶動、軍旅融合創業相結合。建設紅色舊址創新保護、綠色田園鄉村建設、現代設施農業發展三大創新示範基地和大力發展贛南臍橙、油茶、白蓮、蔬菜等特色農業產業。
中國政策科學研究會研究部主任研究員唐元
通過一系列的規劃措施，把瑞興於經濟振興試驗區建設成為贛南等原中央蘇區扶貧攻堅的先行區、全國紅色文化傳承創新的引領區、貧困地區統籌城鄉發展的創新區、南方丘陵地區生態文明建設的示範區。
中國農業發展銀行政策研究室主任張昌彩教授
究會研究部主任唐元提出規劃全面具體，結合了試驗區實際，分析到位，對關於瑞興於建設中提到的對策建議都很有操作性和創新性。張昌彩教授建議規劃文本要有針對性的結合實際來突出重點，金融要素方面要做進一步的完善，特別是在融資方面要有更多能落地的好政策和措施。
贛州市企業技術創新促進中心主任喻金平
滕清安教授提出規劃整體有亮點、文本規範，框架合理，對試驗區的情況瞭解全面，廣泛聽取了各縣（市）的意見和建議，規劃中寫到的措施具體有指導性，報告內容完整，整體不錯。
贛州市城市規劃委員會專家委員滕清安教授
與會專家學者對《規劃》內容給予了充分的肯定，認為《規劃》從瑞興於一市四縣的實際情況出發，體現出較強的前瞻性、系統性、先進性和可操作性，對瑞興於經濟振興試驗區的產業發展具有科學指導意義，一致認同規劃創新內容，予以評審通過。（金必德城市規劃設計院張亞飛）
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