訪民意、體民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，只有走進基層一線，傾聽群眾心聲，彙集民眾訴求，零距離了解群眾現實需求，用雙腳丈量民情，才能發揮群眾的主體作用，用行動排解民憂，與民共享發展成果。
近年來，通川區始終堅持“以人民為中心”的發展理念，立足區情實際，深入實施“雙核雙帶六區”戰略，經濟社會呈現持續向好的發展勢頭。為讓人民群眾更好地共享發展成果、感受發展溫度，通川區於9月25日在轄區內啟動了為期三個月的“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”活動（以下簡稱“三大活動”），著力構建幹群呼吸的“連通器”、架設民情互動的“連心橋”，及時回應群眾關切，調處矛盾糾紛，化解信訪積案，消除群眾誤解，共創良好發展環境，切實將群眾的利益放在心上、落在行動上。
九龍社區院壩會
思想統籌“三緊抓”
沒有思想的共識，就沒有力量的凝聚；政治站位不提高，高質量發展就會受限制。
只有深刻認識到開展“三大活動”工作的重要性、必要性和緊迫性，緊抓思想認識，才能堅定不移把開展活動作為理順群眾情緒、回應群眾關切、優化發展環境的惠民工程，切實將“三大活動”擺上重要議事日程，通川區通過領導帶頭訪、幹部實地問、典型示範引，動員廣大黨員幹部全身心參與其中，實現全區矛盾問題有效化解，涉眾糾紛明顯減少，信訪存量大幅下降。
“三大活動”分為“動員部署、活動實施、鞏固提高”三個階段。通川區緊抓組織領導，成立了區委書記、區長任雙組長的工作領導小組，區委目標績效辦統籌抓總，區紀委監委、區委政法委、區信訪局等相關部門分別牽頭負責抓好落實的組織架構，並將“三大活動”與鄉村振興、“四城同創”等有機結合起來，及時制定時間表、路線圖、任務書，提升活動的整體性、時效性，科學合理開展工作。
創新才能永葆群眾工作的生機與活力。通川區緊抓宣傳發動，通過召開鄉鎮、村（社區）動員大會、院壩會、發放幹群連心卡、普法趕場日等多種途徑進行宣傳。探索開發手機APP信訪平臺，通過“網訪”減少“走訪”。吸納老幹部、志願者、專業型人才、購買社會服務，探索創建矛盾糾紛聯調中心。活動開展以來，全區幹部出動6882人次，走訪群眾28萬餘人次；全覆蓋召開鄉村動員會，召開院壩會1181場次，參與群眾27.6萬餘人次；發放幹群連心卡9415張，惠民宣傳單5萬餘張。
進村入戶收集民意
知行合一“三促進”
為紮實推進“三大活動”，通川區從拓寬渠道、逐案會審、分佈施治三方面入手，促進走訪有廣度、研判有力度、化解有進度。
結合“軟弱渙散基層黨組織再排查”工作，通川區24名區級領導率先進村入戶，到包片結對的23個鄉鎮街委開展社情民意大走訪活動，面對面收集群眾意見建議、民生訴求。各村（社區）組織在家群眾召開院壩會，對群眾意見建議逐一登記造冊，形成群眾意見臺賬。復興鎮創新開展“民情星期二”活動，每週二在群眾聚集區設立群眾意見收集流動點，活動開展以來，已收集群眾訴求300餘條。
對大走訪收集到的群眾訴求、排查出的矛盾糾紛、梳理出的信訪積案，通川區按照要求分門別類建立臺賬。各鄉鎮街委針對梳理出的“三大活動”臺賬，召開相關村（社區）及鄉鎮級部門參加的分析研判會，逐案研究，形成研判報告，制定化解方案，對明確由區級部門或鄉鎮街委牽頭化解的問題，由牽頭單位做好轉交，並督促指導責任單位主動回應群眾關切，及時就地解決合理訴求。
按照“六個逐一”要求，通川區對一般矛盾糾紛儘快儘早化解，對重大、疑難糾紛或易激化糾紛落實領導包案化解;對短期內難以完全化解的矛盾糾紛，主動面對面幫助當事人解疑釋惑、理順情緒；對已成功調解的矛盾糾紛開展“回頭訪”，採取上門走訪、電話回訪、主動約訪等形式，及時掌握糾紛調處的效果和協議履行的情況。截至目前，全區收集群眾訴求1268條，解決634條，化解率50.0%；排查矛盾糾紛235件，化解58件，化解率24.7%；梳理信訪積案163件，化解55件，穩控108件，化解率33.7%。
區交運局下鄉調研
制度保障“三強化”
通川區以“理情緒、解難事、促發展”為目標，著重三強化，確保問題發現在一線、矛盾化解在一線、群眾滿意在一線。
壓實任務強化責任。通川區從完善首問責任制、責任追究制等方面入手，將任務分解下達到各鄉鎮街委、區級各部門。各鄉鎮街委明確一位班子成員主抓“三大活動”，並確定一名專人負責日常工作。將每名黨員幹部都“網格”到具體的村（社區）或村（居）民小組，全覆蓋開展進村入戶走訪，提高走訪化解問題的針對性、實效性。
建實機制強化運轉。通川區建立協調溝通機制，定期召開工作聯席會議，彙總推進情況、分析存在問題、研究下步舉措。探索建立群眾訴求指引機制，方便群眾依法正確表達訴求。加強由區級領導包片結對鄉鎮街委，鄉鎮街委班子成員分片包村（社區），村（社區）幹部包村（居）民小組，構建起區、鄉鎮、村（社區）“三級聯動”工作機制。探索推廣“最多訪一次”做法，嚴格落實首接首辦責任，把問題解決在“第一次”。
跟進落實強化督查。通川區成立了4個暗訪督查組，每週開展暗訪督查，重點檢查黨員幹部工作筆記，並對被走訪群眾進行電話抽查，詳細核實走訪情況的真實性，瞭解幹部狀態，促使幹部沉下去、問題摸上來。針對群眾反映的醫療保障交費難問題，通川區邀請區醫療保障局派人參與“三大活動”督查指導工作，摸清問題底數，有力推動了問題解決，全區10月20日前繳費人數為8萬餘人，10月31日前繳費人數就達13萬餘人，增長5萬餘人。
發展離不開群眾的支持參與，只有依靠群眾、發動群眾，通川的發展才能蒸蒸日上。只有在發展中維護群眾利益，加強和改進群眾工作，正確處理人民內部矛盾，讓群眾分享發展成果，才能更好地得到群眾支持，推動通川事業不斷前進。通川區將持續深化“三大活動”，進一步密切黨群幹群關係，實現信訪量降下去，群眾滿意度升上來，為“率先突破、領跑達州”的宏偉目標交出一份滿意答卷。
達州日報社全媒體記者 曹芮銘 胡楊
“三大活動“督辦
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全力保障“三大活動”順利開展
自“三大活動”開展以來，通川區著力壓實責任、建實機制、強化落實，通過強化責任、強化運轉、強化督查，有效保障“三大活動”順利開展。
據瞭解，通川區從完善首問責任制、責任追究制等方面入手，將任務分解下達到各鄉鎮街委、區級各部門。各鄉鎮街委明確一位班子成員主抓“三大活動”，並確定一名專人負責日常工作。將每名黨員幹部都“網格”到具體的村（社區）或村（居）民小組，全覆蓋開展進村入戶走訪。羅江鎮在大走訪中，按照“領導帶頭、組團走訪、上下聯動、層層跟進”的原則，組織全鎮30餘名機關幹部“帶信下訪”，提高走訪化解問題的針對性、實效性。
據介紹，在抓落實方面，通川區成立4個暗訪督查組，每週開展暗訪督查，重點檢查黨員幹部工作筆記，並對被走訪群眾進行電話抽查，詳細核實走訪情況的真實性，瞭解幹部狀態，促使幹部沉下去、問題摸上來。針對群眾反映的醫療保障交費難問題，通川區邀請區醫療保障局人員參與“三大活動”督查指導工作。有力推動了問題解決，10月31日前全區繳費人數已達13萬餘人。
達州日報社全媒體記者 胡楊
“我為民警頂班崗”助力“三大活動”
本報訊 自通川區開展“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”活動以來，通川區公安分局開展了局黨委班子成員深入派出所“我為民警頂班崗”、機關部門負責人到派出所“當一天派出所民警”活動。
據瞭解，活動期間，該局黨委班子成員、機關部門負責人與派出所民警同吃同住，共同參與派出所的值班備勤、安保維穩、接警處警、安全檢查、轄區巡邏等工作，充分發揮自身工作經驗及優勢，為派出所工作提供切實可行的建議和意見。
活動開展以來，共收集社情民意及工作建議50餘條，檢查整改安全隱患382處，化解矛盾糾紛40餘起，參加轄區巡邏300餘人次，實現了在守護平安通川中當好主力軍、打好主動仗的工作目標。
此次活動中，通川區公安分局機關各部門負責人共計16人到城區7個派出所開展了“當一天民警”活動，認真參加了值班備勤、安保巡邏、安全隱患排查、社情民意走訪活動等工作。同時，確定以開展一次入戶走訪、調解一次矛盾糾紛、參加一次治安巡邏、協辦一次案件、檢查一次安全隱患、開展一次談心等活動，發揮自身職能優勢，幫助派出所解決實際問題。（本報記者 胡楊）
推進信訪積案“百日集中大化解”
近日，記者從通川區信訪局獲悉，區信訪局正進一步強化推進信訪積案“百日集中大化解”工作，截至目前，已成功化解55件信訪積案。
據瞭解，通川區於9月25日啟動全區“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”三大活動集中攻堅行動，計劃通過100天時間，解決群眾操心事、煩心事、揪心事，大幅提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
據瞭解，全區各責任單位按照“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”要求，實行銷號制，全區上下聯動，對重點領域、重點群體、重點問題、重點人員，逐一走訪調研，有效形成領導包案化解信訪積案工作格局，共排查梳理出信訪積案163件，並根據實際精心制定具體實施方案，確保化解工作有條不紊開展。各鄉鎮街委和區級部門採取“鎮、村、組三級幹部遍訪群眾”、機關幹部大走訪、召開院壩會等措施，集中時間、集中精力對信訪積案進行徹底大清倉，努力推動民意進一步順暢、民生進一步改善、民心進一步凝聚。
龐麗 達州日報社全媒體記者 曹芮銘
“五步工作法”解決群眾實際問題
記者近日從通川區復興鎮獲悉，該鎮開展“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”三大活動”暨“民情星期二大走訪”活動以來，通過實行“五步工作法”，努力實現“民情收集在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、群眾滿意度提升在基層”四個目標圓滿完成。
據瞭解，該鎮充分利用宣傳橫幅、LED、發放宣傳資料、召開院壩會等形式，大力營造全面落實“三大活動”工作氛圍。據不完全統計，目前復興鎮村兩級共開展動員會、院壩會60餘次。
針對梳理出來的問題，鎮黨委及村（社區）職責範圍內不能解決到位的，統一發函商請或主動邀請相關職能部門協助解決，對問題解決不到位、答覆效果群眾不滿意的堅決不銷賬。
在充分收集群眾意見的基礎上，形成了復興鎮“群眾最不滿意的10件事”，並建立臺賬、落實責任、限期處置、定期反饋、回訪落實。據統計，目前收集問題約300條。
對群眾反映的問題，限時解決。已經解決的，通過電話回訪、上門回訪等多種方式回覆群眾，力爭讓群眾滿意。
達州日報社全媒體記者 胡楊
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