今年以来，莱西市创新运用“训诫谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究”四种形态，探索建立长效严管机制，对各类违法犯罪行为进行惩戒打击，推动平安莱西建设进一步取得实效。其创新做法得到省委、青岛市委的肯定。
“广撒网”，织密全域工作网络。莱西制定了《关于运用“四种形态” 深化扫黑除恶专项斗争实施方案》，运用道德、行政、法律等手段，对易发展或“进化”为黑恶违法犯罪的重点人员分别实行“训诫谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究”措施：对情节特别轻微，能主动消除或减轻违法后果、取得被侵害人谅解的人员以及“小痞子”“小混混”和有学不上、有工不就、刺龙画虎的社会劣迹人员进行训诫谈话，让当事人及时认识错误；通过跟踪管控、定期见面、动态研判、风险评估四项措施来实现对10类违法犯罪前科人员，以及曾参加黑社会性质组织的刑满释放人员、正在侦办的黑社会性质组织中不够处理标准的人员、被群众举报过有涉黑嫌疑的村干部和私营业主等进行重点管控，建立灰、棕、黑三级预警机制；对训诫谈话或重点管控仍不思悔改，触犯《治安管理处罚法》的违法人员，严格按照法律规定，进行行政处罚，营造严管重处氛围；对训诫谈话或重点管控仍不思悔改、顶风作案触犯《刑法》的人员，坚持从快、从严、从重原则，严格刑事追究，决不让其形成气候、危害社会。
“深耕耘”，点面结合集中突破。为确保工作有效开展，莱西确立全市面上打击和基层试点并行两条战线。全市面上打击方面，对易“进化”为黑恶犯罪的殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等10类犯罪和易滋生黑恶违法犯罪的旅馆、网吧、洗浴等14个行业，实现源头治理。莱西市院上镇作为基层试点，整治活动于3月底正式启动。该镇村庄较多，市场管理秩序比较混乱，群众对市霸、阻碍交易等问题反映比较强烈，莱西从纪委监委、组织、政法、公安等多个部门抽调精干力量组成专班，深入该镇103个行政村，实施全方位的扫“灰”除“尘”。
“双起底”，建立专用平台管控信息化。为实现“打早打小”“源头治理”，莱西在全市范围内开展了人员和场所线索“双起底”。对易发展或“进化”为黑恶犯罪的殴打他人、故意伤害等10类前科人员，以及曾参加黑社会性质组织的刑满释放人员、正在侦办的黑社会性质组织中不够处理标准的人员、被群众举报过有涉黑嫌疑的村干部和私营业主等，按照“分片包干、责任到人、不留死角”的原则，会同基层组织开展违法犯罪人员大起底，逐村、逐场所、逐行业、逐领域进行“过筛子”式深入摸排。截至目前，全市共摸排登记目标人员1565人，列入“四种形态”管理 1175人。同时，对易滋生黑恶违法犯罪的市场、矿山、建筑、网吧等14类重点场所，进行全面细致的摸排登记。截至目前，全市共摸排登记重点场所451家，对其中1516名从业人员列入“四种形态”管理对象。
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