半島記者 孫桂東 通訊員 張秀振
秋冬嚴打整治攻勢以來，全市公安信訪部門在依法處理各類信訪案件的基礎上，堅決打擊越級上訪、鬧訪、纏訪等擾亂正常社會管理秩序行為，截至11月18日，全市共依法處訪168人次，其中刑拘63人、逮捕16人、移訴5人、法院判決4人、行政處罰80人，有力維護了本市正常的信訪秩序。
近日，平度市公安局依法對轄區非正常上訪人員於某慶（男，74歲，平度市人）、柳某延（女，74歲，平度市人，於某慶之妻）、於某傑（女，47歲，市北區人，於某慶之女）予以刑事拘留。目前，於某慶、柳某延2人均因涉嫌尋釁滋事罪被依法逮捕，於某傑被依法取保候審。
2016年2月28日，於某慶之子於某恆（男，50歲，平度市人）酒後與陳某友發生爭吵後撕打，其間於某恆突然倒地，經搶救無效後死亡。接到報案後，平度市公安局予以立案偵查。法醫鑑定報告認為，於某恆符合肢體衝突、情緒激動、醉酒等因素誘發蛛網膜下腔出血、心臟疾病發作猝死。於某恆家屬對以上鑑定意見不滿，遂聯繫北京中正司法鑑定中心予以重新鑑定。重新鑑定認為，於某恆符合廣泛性蛛網膜下腔出血、顱內出血引發死亡，飲酒及情緒波動與死亡後果之間存在一定因果關係。
據此，平度市公安局結合鑑定結果和偵查情況得出：陳某友與於某恆廝打的行為不是導致於某恆死亡的直接原因，陳某友不構成犯罪。2017年1月，平度市公安局依法撤銷原立案決定。同年2月，於某恆家屬因對公安機關撤銷案件不服，向平度市人民檢察院提起立案監督，後平度市人民檢察院出具審查意見通知書，支持了平度市公安局撤銷案件決定。2017年5月，平度市委政法委召集人民法院、人民檢察院、公安局就此案進行集體研究，一致認為，陳某友的行為不是造成於某恆死亡的直接原因，不應追究其刑事責任。
為達到自身訴求，於某恆的父母於某慶、柳某延以及其妹妹於某傑多次進京到國家信訪局和公安部上訪。鑑於於某慶夫婦年邁多病，均已失去勞動能力，家庭生活困難，平度市委、市政府研究決定給予適當生活救助。2017年11月，平度市信訪局協調明村鎮政府、平度市公安局共同給予於某慶救助金25萬元，於某慶表示不會再就此問題上訪。
2017年12月，在拿到救助金一個月後，於某恆家屬再次到平度市公安局信訪。2018年1月，於某慶向法院提起民事訴訟。期間，法院出具介紹信，北京中正司法鑑定中心於2018年11月作出了補充鑑定報告，認為於某恆的死亡後果與本次外傷事件、飲酒、情緒波動以及未進行及時治療之間存在一定的因果關係。於某慶以此要求公安機關以故意殺人罪追究陳某友的刑事責任。
針對於某慶、柳某延上訪訴求以及北京中正司法鑑定中心的補充鑑定意見，青島市人民檢察院、青島市公安局、平度市人民檢察院經開展工作，共同研究認為，平度市公安局出具的法醫鑑定意見依據充分，於某恆死亡後果與未進行及時治療之間存在一定因果關係之說依據不足。2019年2月，平度市委政法委召集人民法院、人民檢察院、公安局再次就該案進行專題研究，一致認為陳某友的行為不構成犯罪。隨後，平度市信訪局牽頭召集人民法院、人民檢察院、公安局等相關部門共同約談於某慶等4人，將以上結論給予明確答覆，並對其4人進行了耐心疏導。
為繼續給政府等部門施加壓力，達到自身訴求，2019年以來，於某慶、柳某延、於某傑3人，先後20餘次到國家信訪局等區域連續滯留、纏訪，影響了首都社會秩序。今年8月23日，於某慶、柳某延、於某傑3人因涉嫌尋釁滋事罪被平度市公安局依法刑事拘留。9月21日，於某慶、柳某延因涉嫌尋釁滋事罪被依法執行逮捕，於某傑被依法取保候審。
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