03.29 龙永图:对所谓贸易战要有正确理智的解读

龙永图:对所谓贸易战要有正确理智的解读

本报记者 米方 北京报道

3月27日,中国国际电视台(CGTN)与全球化智库(CCG)在北京签署战略合作协议,CCG主席、国家外经贸部原副部长龙永图在出席签约仪式时表示,舆论认为前几天特朗普突然对中国五六百亿美元的进口货物要增收高端税是打响了对中国的贸易战,但我从来都不赞成用贸易战这个说法。

龙永图说,实际上特朗普这个行动,无非是首先发起了一个对中国的贸易政策行动。特朗普完全有权力这样做。中国当然也按照国际惯例做了回应。所以事情就这么一个事情,五六百亿美元对很多人来讲当然是很大的一个数字,但是考虑到我们中国现在的贸易体量,我们每年的出口超过两万亿美元,则五六百亿美元不超过中国整个出口的2%、3%,太少了。而且不是说这五百亿美元、六百亿美元全都要泡汤,无非是交点关税。交点关税——说老实话,整个的贸易是一个市场行为,交点关税又怎么样?贸易本身就是一个交易,一个妥协,一个谈判的过程。我们这些年和美国人搞了那么多年,和全世界搞了那么多年,我们入市以后进行反倾销、反补贴,不知道打了多少所谓贸易战,但是国际贸易仍在继续发展。

“真正危险的是不懂这个东西,真正把它当做中美之间的贸易战然后股市大跌,人心慌慌,市场惊惶,我们真正害怕是这个。这个时候,我们的理论应该出来进行一个正确理智的解读,让市场平稳下来。这才是重要的。”龙永图说,最怕的就是中国也包括外国一些一知半解的专家,他们讲的东西,因为他们是专家,老百姓也不知道他们讲的到底是正确的,还是不正确的。所以我们需要对很多事情进行准确的解读,所以就需要智库很好的研究,需要智库当中不仅仅有从事长期政治经济贸易问题的研究,也有在政府和国际组织的实际经验这些人的声音。

龙永图还说,我们需要有能力把中国想讲的东西,把那些真正专业的东西,那些理智的声音,那些追求和平,追求发展的声音传达出去,使得我们的声音更洪亮,更清晰,更准确。我们需要更多的能够对现在全球和世界发展的大趋势、对中国发展的大趋势,做出深刻的分析,准确的解读。“所以现在我们需要像中国国际电视台那样,在国际上发声的地方太多了,而智库也需要找到一些平台来把自己的研究成果,把自己的声音通过一个载体传播出去。所以这两者的合作(指CTGN与CCG合作)就是一种天然盟友的合作,是注定要成功的合作。”

CCG是中国著名的国际化智库。美国宾夕法尼亚大学《全球智库报告2017》将其列为全球顶级智库百强榜第91位,成为首个进入世界百强的中国社会智库。

该智库最近邀请来华参加“中国发展高层论坛”的两位美国前贸易代表Michael Froman和Susan Schwab,与中方专家对中美经贸关系问题进行研讨。他们在此基础上提出了积极应对中美经贸关系紧张局势、谋求中美经贸关系大局稳定的10条建议:

第一、加强对美包括从精英到普通民众的宣传,阐明中美贸易赤字在全球化分工下的本质;

第二、美国要放宽包括高科技公司在内的对华出口,实现双方的共赢;

第三、扩大对美国商品进口,降低汽车、手机、奢侈品等非关乎国计民生产品的关税,增加对美的能源产品、农产品等的进口,让利于国内消费者,同时可以消减中美贸易差额;

第四、改善营商环境,扩大开放,营造有利于外资发展的氛围,从而让这些外企积极促使其所在国放弃贸易保护主义立场;

第五、积极促成中美跨境电商协议的达成,利用电商来为中美两国的企业和消费者提供就业以及优惠产品的红利;

第六,加强对知识产权的保护,切实保护包括外资在内的广大企业的知识产权权益;

第七、探讨成立中美基础设施投资基金,推动中美在基建领域的合作;

第八、谋求在“一带一路”倡议上与美国企业合作,尤其是海外的第三国市场;

第九、从长远角度,把握机会寻求加入TPP,推动WTO、RECP等多边贸易体系的进展,寻求更多的力量来推动全球自由贸易的发展;

第十、利用WTO贸易规则,对美的违反WTO规则的做法进行上诉。

CCG还提出,中国应该尽可能联合其他主要国家,对美的反贸易自由化调查采取反制措施,联合起来以群体诉讼的名义,在WTO框架协议内对美发起反制。联合争取包括欧盟、日本等在内的其他国家,积极在WTO框架内对美的制裁措施进行申诉,争取在WTO框架内赢得对美国的反制。

CCG同时提出,要积极发挥中美两国智库、贸易协会等非营利组织之间的对话机制,使之成为两国有效而灵活的沟通途径。面对强大的民意压力,中美两国政府间的交流要么缺乏回旋的谈判空间,要么谈判途中直接放弃,这个时候作为民间组织的智库、NGO等协会、组织,就要积极发挥“二轨外交”的作用,负责传递两方的声音,积极协助双方消除误解、弥合分歧,并最终提出解决方案。中美智库可以通过开展“二轨外交”,积极推动双方各领域专业人士的沟通、交流,为消除经济和政治壁垒发挥作用。


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