03.04 淄博“遷都”記

淄博“遷都”記

2009年,張店——博山,坐公交單程不到1個小時,而在50年前,往返一趟則要花費6個多小時。1961年,因為機關駐地遷移,許多人開始了頻繁往返於兩城間的生活。而兩地的命運隨之也在時光流逝中演繹出了不同的詠歎調。

“當時的博山無論從工業還是文化來說,都是淄博的中心。”如今已80多歲的王乃高老人是個“老博山”,50年前的景象歷歷在目。作為淄博市工會文化第一人,他記錄下了那段歷史,也見證了那段歲月。“當時不管是淄博電機廠、博山陶瓷廠、732廠,還是幾個煤礦,都在博山。”在王乃高老人的描述中,工業的繁盛給城市注入了活力,帶動了交通、文化等各方面的發展。“開展群眾文化體育活動,博山也是最早的,所有的演出都在淄博市工人文化宮,那個年代週週有活動,月月有安排。不但有活動月報,還有藝術團。每逢星期天演員都在文化宮排練,幾乎沒有請假的。”在老人的記憶中,組織藝術團下廠礦搞得最好的也是博山。

而當時的張店,用群眾的話說有“三怪”——“中心馬路在城外,馬路兩旁把糧曬,電話不如走得快。”這與當時各方面建設都初具規模的博山相差甚遠。為什麼政府駐地要從繁華的博山搬到張店?淄博市委黨史委及淄博市檔案局的工作人員多次幫助本報記者,聯繫當年的親歷者和見證者,希望能還原那段歷史。

崔大爺是位退休老幹部,當年他親歷了那次搬遷。但談及當時搬遷的原因,大爺表示他僅僅是參與者,並不是決策者,因此只能回憶過去搬遷的情形,其餘不方便多談。“當時我從事宣傳工作,搬遷都是以部門為單位進行。”從1961年開始,一直到1963年,淄博市委市政府全部遷移到張店。在崔大爺的印象中,最為深刻的就是來到張店才發現只有幾條馬路,市委大樓旁邊全是莊稼地。因為是政府工作人員,所以平時也居住在市委大院,只有週末才坐火車回博山與家人團聚。

另外,惠民和淄博合併成立專署可能是搬遷的另一個原因。1958年,惠民專區與淄博市合併,建立淄博專區,淄博市改為專區轄市。昌濰專區博山縣撤銷,所轄12個公社分別劃歸淄川區和博山區。淄博市轄博山、張店、淄川、周村4個區。1961年淄博市與惠民專區分設後,惠民專區的工作人員回到了惠民專區,而當時的淄博市委大樓已經蓋好。

通過1961年3月份的《惠民、淄博兩地區劃交接小組會議紀要》(以下簡稱《紀要》)可以瞭解到,兩地的交接事宜涉及人員、企業、房屋等諸多問題。淄博、惠民兩地通過會議協調,將人員和單位的關係逐步理順,這方面的交接工作進展非常順利。但涉及到一些政府財產問題,事情就比較複雜了。這份《紀要》中提到了幾個具體問題:張店電影院大座機(放映機),如北鎮沒有可給北鎮;惠民地區提出成立一個鑽探隊和配兩套鑽機問題,須經有關部門研究確定。諸如這種財產問題的明確提出,讓搬遷工作生出一些波折。

但是,當時某些文件在時間上的印證,似乎在訴說當年決定搬遷及搬遷後的行動速度之快。1961年6月,國務院同意山東省的淄博專員公署改名為惠民專員公署,專署的駐地也由張店遷駐北鎮。而在1961年7月27日,時任副市長的李國棟簽發了向山東省人民委員會提交關於淄博市人民委員會機關駐地問題的報告。該文件中寫到,遵照中共山東省委1961年1月10日關於淄博地委改為惠民地委淄博市改為省轄市的決定,惠民、淄博兩地區的交接工作已基本完成,惠民專署已由張店遷往北鎮。為便於工作,淄博市人民委員會機關擬由博山遷往張店。是否可以,請批示。很快,在當年的8月7日,淄博市人民委員會就接到山東省人民委員會同意淄博市人民委員會機關駐地由博山遷駐張店的批覆。而同年的10月1日,不到兩個月的時間,中共淄博市委、市人委機關已由博山移至張店,開始辦公。

分析:交通等因素導致發展受限

淄博市第一醫院、山東省陶瓷公司等等,這些六、七十年代的單位名稱仍然是不少博山人心中的榮耀和驕傲。很多方面都能看出博山當年作為中心城區的顯赫地位。最明顯的莫過於博山火車站,說起這些,原淄博市政府特邀顧問、原山東省陶瓷公司總經理王爾孝記得非常清楚。

1961年,王爾孝是山東省博山陶瓷公司的團支部書記。對於政府駐地搬遷的原因,他告訴記者,發展受限是主要原因。

他告訴記者:“當年,博山的工業已經達到非常高的水平,是淄博乃至山東省的重要工業城區。當時的博山主要集中在四十畝地附近,一些企業再想擴張已沒有空間了。現在,你仍然會看到不少的工廠建在山上。”

在王爾孝看來,博山作為重要城市的標誌之一,就是當時的鐵路線,這個鐵路源源不斷地將一些材料和物資輸入輸出。但在這條鐵路上,博山卻是一個終點站,鐵路以及公路的便利程度遠不如張店,所以一定程度上導致了博山無法更好發展。而當時的張店,不僅交通方便,還便於企業的擴張和發展。

結果:張店的變化天翻地覆

“1958年,惠民專區與淄博市合併,建立淄博專區,當時的地委書記叫王成旺,後來專區撤銷,王成旺又回到了惠民地區。”王乃高回憶到:“遷移後,我們開會都需要坐火車從博山來張店,1961年政府機關還沒有遷移過來時,我們就被安排來張店種地。”當年的機關幹部都是從火車站下車後,步行一個多小時到目的地種地,而且都是自帶工具。

那個年代,與當時文化生活豐富的博山相比,在老人們的印象中,張店根本“排不上”。在文藝演出與其他體育活動中,博山區和周村區都排在前面。“當時步行一會就出城了,因為在市委辦公大樓旁就是莊稼地,感覺城區面積也小,也沒啥可逛的。”當年每月拿41元工資的王乃高老人根本沒有想到,近五十年後的張店能有現在的面貌。“其實張店的飛速發展主要是改革開放後的30年,但它的發展與市府機關駐地有著密不可分的聯繫。”

現在還有一些博山的老市民覺得,淄博市政府從博山搬走之後,博山的損失很大,從一個市的中心降格到區縣,很多優勢都沒有了。有些人感嘆說:“如果市政府一直還在博山,我相信博山經濟肯定會比現在要好許多。”

附註:歷史上的淄博行政區劃

1946年1月12日,淄川縣城、博山縣城解放,淄博特區二次成立,專員公署和博山市政府進駐博山。同年7月又撤銷。

1947年7月,淄博特區與華東財政經濟辦事處工礦部合併,成立淄博工礦特區。

1948年3月,淄博全境解放。8月成立淄博特區,專署機關駐博山。

1948年轄淄川、博山兩縣,張店、周村兩市和博城、黑山、原山三區。

1949年淄博工礦特區轄淄川、博山兩縣,張店、周村、博山三市。1950年5月,淄博工礦特區與清河專區合併成立淄博專區,轄博山、淄川、桓臺、臨淄、長山、鄒平、章丘、章歷八縣,原張店、周村、博山三市撤銷,分別併入桓臺、長山、博山三縣。同年11月,專區內又設立淄博、張周兩市。

1953年,淄博專區又改為淄博工礦特區,轄淄川、博山兩縣,淄博、張周兩市,桓臺、臨淄、長山、鄒平、章丘、章歷六縣劃出。

1969年(也有說是1970年),昌濰專區的臨淄縣劃歸淄博市,同時將淄川區的邊河、南仇、王寨及張店區的大武、金嶺等5個人民公社併入,建立臨淄區。淄博市轄張店、博山、淄川、周村、臨淄5個區。

1983年10月,惠民專區的桓臺縣劃歸淄博市。淄博市轄張店、博山、淄川、臨淄、周村5區和桓臺縣。

1985年底,淄博市共轄5區1縣,39鎮57鄉11個街道辦事處,214個居民委員會和1935個村民委員會(實有自然村1888個)。

1989年,惠民地區的高青縣和臨沂地區的沂源縣劃歸淄博市管轄。

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