06.28 堅守食安基層20載 她用責任心詮釋“柔性執法”

堅守食安基層20載 她用責任心詮釋“柔性執法”

說起執法員,總是與硬朗、嚴厲等詞語掛鉤,而來自深圳市食品藥品監督管理局羅湖分局的執法員吳英在近20年的基層執法中貫徹“柔性執法”,與被監管的食品經營單位進行了良好溝通,食品安全監管工作得已順利進行。話語簡單明快,笑容真誠溫暖,這是吳英給人最強烈的印象。採訪時,吳英剛處理完手頭的文書工作,身著常服的她與往常穿著執法服的颯爽截然不同。(騰訊大粵網《共鳴》欄目 文/張玉言 徐樾)

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吳英是“50後”,從部隊轉業回來後,在羅湖區衛生局衛生防疫站就職,機構改革後又被調入羅湖區衛生監督所,期間開始接觸食品安全工作,直到2010年正式進入食品安全監管行業。儘管是“半路出家”,抱著“做一行愛一行”的信念,20年來,吳英一直在基層食品監管崗位上堅守。

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因為基層執法工作的特殊性,吳英每天的工作沒有固定模式,但事事追求嚴謹的吳英對每個月的監管計劃、每天檢查的目的單位和數量、檢查進度、監管報告撰寫等事務都會做好詳盡的工作安排,保證監管工作和其它工作多線並進而不出差錯。相比起男性執法員,女性執法員外出執法遇到的阻力往往更大,這是一線執法工作中普遍存在的現象,吳英在已經數不清碰見過多少“危險事件”。

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就在半個月前,吳英帶隊進行日常監管執法時,發現一家小餐館在後廚飼養宰殺活禽。就在她和同事準備查封時,餐館老闆一看是女執法員,對她們拍起桌子大吼大叫、拒絕配合。在後廚發生這樣的狀況非常危險,一不小心容易“擦槍走火”,甚至造成執法員受傷,但吳英臨場不亂,通過細心溝通最終完成了執法任務。她說,在一線執法這麼多年,對待暴力抗法也有了套路,遇到蠻不講理的人,不能硬著來,要講究溝通的藝術。

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吳英把自己的執法風格稱為“保姆執法”。她認為,從事食品監管這種帶有專業性的執法工作,執法時“先禮後兵”,禮待被監管方,用心溝通;一旦發現涉及到刑事案件的,則必須嚴厲對待,依法查處。另外還要做到“賞罰分明”,不能靠一味地懲罰,而是應該去引導被監管方做得更好更規範,對優秀經營單位的做法進行推廣,這樣才能真正提升深圳的食品安全水平。

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食品類案件146宗,罰沒款100餘萬元,處理疑似食品安全事故30餘宗,開展重大活動保障活動60餘個,這些數字是吳英自大部制改革後在一線從事食品安全監管工作的成果。她印象最深的是2011年深圳大運會期間,被抽調到現場負責食品安全保障工作,當時大部制改革還未成熟,很多同事對食品安全監管工作未能完全掌握,有過食品監管工作經驗的吳英承擔了下來。

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她憑藉專業的業務知識,帶領著同事們去完成各項工作,從前期對各餐飲單位進行摸底,到監管、提升,再到食品應急保障,克服重重困難,最終順利完成任務。大運會只是吳英負責過的重大食品安全保障的活動之一,近年來,男足世界盃亞洲預選賽、澳網公開賽亞太區外卡賽、深圳女子馬拉松、“雙創周”活動,還有歷年的高交會、文博會會場、中高考考場等大型會議、活動都活躍著她和同事的身影,加班加點,甚至帶病值班,已成為工作常態。

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2011年中秋,正在值班的她突然收到在東曉街道附近發生食物中毒事件的消息,立即連夜趕到事故現場進行調查,隨後趕往醫院瞭解中毒病人的情況。現場和醫院的調查一直持續到第二天凌晨,結束後,吳英又趕回辦公室寫調查報告。為了摸清案情,掌握準確的證據,吳英和同事們都要犧牲大量的休息時間去工作,節假日、下班時間處理突發事件都是常事。

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吳英笑稱,自己就是一塊磚,哪裡需要哪裡搬。不僅如此,她還勇於當“吃螃蟹的人”。2012年,羅湖區接到創建省級餐飲服務食品安全示範街的工作任務,在深圳地區無經驗可借鑑的情況下,吳英被委以重任,負責指導羅湖KK-mall二十多家大中小型商戶配合完成示範街的創建工作。她對每一家商戶進行規範,從建立制度、設計標準、統一標識、落實檢查等各個方面著手進行規範管理,保證每一家的餐飲量化評級都能達到B級以上。

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除了食品安全監管之外,商家的硬件佈局、召集商戶學習培訓也包括在創建的工作中。吳英還為每一家商戶建立檔案,用來記錄前期檢查和後期整改情況。歷時將近一年,通過吳英和同事們的努力,深圳市首條省級餐飲服務食品安全示範街順利通過省局的考核成功落戶在羅湖區,為深圳食品安全工作創下了“第一”。

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吳英的同事們評價她是一個風風火火的人,每天都很有工作激情,她說其實是因為自己心裡放不下事,一旦在工作中遇到了難題,即使回到家都會不斷地想解決方案,一定要把事情解決才能安心。“我並沒有那麼高尚,做食品工作不求有功,但求無過。”

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在這個崗位上,吳英時刻體悟著食品監管工作帶來的負責和不易,但也感受到了市民對於食品安全的熱切期盼。“作為食品監管者,能在一線直接對食品經營者進行監管,讓廣大消費者吃到相對放心的食品,我感到很榮幸,既然選擇從事這個行業,我肯定會盡責到底。”


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