行政事業單位的經濟活動大都是公益性質的，而同時它是政府的職能部門，其工作的主要是服務於社會，促進社會的穩定和諧，它的主要內容涉及面很廣，科教文衛等都包含在內。而財務管理工作是行政事業單位所有活動的基礎，但是因為單位的資金來源於政府的撥款，很少進行自我籌集，所以其財務管理工作一直都沒有受到重視，所以很多問題都出現在財務管理中，並且還存在經營的風險，因此為了減少損失，保護國家財產和維護社會穩定，需要處理好市場經濟條件下的行政事業單位的財務管理的問題。
一、市場經濟條件下行政事業單位財務管理的新特徵
（一）財務管理變得複雜化
市場經濟的帶動下，財務管理的內容變得更加複雜，就拿預算來說，因為市場經濟的變動，行政事業單位的預算改變單一的部門預算機制，變為政府集中採購，財政集中支付等形式，這樣的變化增加了財務管理部門的工作量，因為不管是那一項的工作都是需要經歷申報、審批、核實、評估等工作才能最終得出一個科學的預算，它的好處是減少國家的財產損失，更有效地利用信息化的平臺，節約時間和成本，財務管理變得複雜化，行政事業單位擴展業務的溝通和交流，提高了財務信息的準確度。
（二）對財務管理提出更高的要求
在市場經濟下，行政事業單位的財務管理的變化需要市場的需要，要達到會計信息的準確性和完整性，同時在信息時代，給財務管理的內容提出更高的要求，要求財務管理信息化發展。財務管理的工作流程可以使用信息技術，在單位內部建立財務管理信息化平臺，保證財務管理工作信息化的專業性，同時制訂保密協議，對一些不能公開的數據要做好保密，防止財務信息洩露，同時提高財務人員的工作能力和素質，保證財務信息的質量，最終為單位管理者的決策提供專業的數據。
二、市場經濟條件下行政事業單位財務管理中存在的問題
（一）財務管理人員缺乏科學的財務管理觀念，團隊意識薄弱
在市場經濟的快速發展中，因為行政事業單位的管理者安逸的工作狀態，導致管理人員缺少積極的工作態度，在對待財務管理內容上，因為財務資金是國家的財政，不需要進行融資等方式，因此財務管理者缺少科學的財務管理觀念，他們因為很多都是專業的財務人員，所以專業知識不夠，加上單位內部的財務管理體制不健全，所以經常出現嚴重的財務問題，造成所需要的資金不足，影響正常的行政事業單位的活動的開展。同時他們在建立財務管理的團隊的時候，因為財務人員的鐵飯碗的落後思想，影響工作的效率的同時也影響其他人的工作狀態，長時間的懶惰思想造就了他們的工作缺乏溝通，常常是做完自己的本職工作，所以財務管理工作人員缺少團隊意識，這也是嚴重影響財務管理工作創新的問題。
（二）財務管理的宏觀調控和預算管理都不夠完善
行政事業單位的預算一般都是按照國家的要求制定的，但是在實際的預算管理和執行的過程中依然問題很多，這主要是因為行政事業單位的預算管理沒有有計劃的預算編制，預算編制過程沒有對單位的經營狀況進行合理的分析，預算編制人員的經驗主義思想嚴重，而且還沒有科學的監督體制，所以導致最終的預算不合理。而財務管理工作需要國家的宏觀調控，但是因為宏觀調控制度不完善，財務管理的範圍劃分不清晰，制度不合理，最終會影響到財務管理在單位內部的運行，也不利於國家對單位的財務管理情況的掌握。
（三）財務管理制度不完善，執行力差
行政事業單位的實際經營情況是很多都在內部控制制度不嚴格的問題，從而導致財務管理制度不完善，內部控制制度的建立影響著行政事業單位的財務管理制度的建立，因此財務管理的問題就很多，財務賬目不清晰，資金流失，固定資產缺少管理，預算編制不合理，核算結果不真實、財務工作責任分工不明確等，以上的財務制度應該規定的內容因為沒有做完整的規定，因此財務風險時刻存在著，遇到問題找不到責任人，單位的應收賬款多，影響資金的流通。因為財務管理制度不完善，因此更影響財務管理在單位內部的執行力度，存在的財務管理制度不適應市場的要求，所以財務管理的工作難度增加，需要財務管理人員特別注意此項內容。
（四）監督體制不夠嚴格，缺少創新思想
以上已經論述了財務管理的管理制度不完善，單位內部的內控體制不健全，加上管理人員自身的素質和能力的問題都影響財務管理的發展，但是這些內容要想在行政事業單位內部的工作開展順利，提高工作質量，那麼就需要監督部門的作用。而在市場經濟的帶動下，行政事業單位的監督工作也是存在一定的風險，監督體制不嚴格，財務工作中缺少創新意識，因為監督部門不能獨立的存在，而且權力不集中，所以很多應有的權利發揮不出來，這就影響監督工作的開展，而有的事業單位的監督工作雖然存在，但是其重要性被忽視，有的時候將監督工作的執行與財務管理的決策混成一體，這很容易給財務人員造成混淆，忽視監督的作用，重視財務管理，這種不平衡的狀態，不利於財務管理工作的開展。
三、市場經濟條件下加強行政事業單位財務管理的措施
（一）加強財務管理信息化觀念，創新財務管理內容
在市場經濟條件下，我們需要改變傳統的財務管理機制，應該用發展的眼光不斷地創新財務管理內容，同時加強財務管理信息化的觀念，為財務管理工作開創新的發展局面。所以說我們應該對行政事業單位的各部門的工作職責做好規定，並且建立一個完整的財務信息化平臺，加強部門之間的溝通，所有的預算以及財務數據都通過平臺進行申報、檢查，然後由財務部門最終的整理，最終的數據也是在平臺內就能夠查到，這樣有利於有針對性地進行財務管理，同時經過市場的調查和單位發展的實際情況，改革落後的不科學的制度，建立新的制度，有利於制度的約束性，同時注意財務人員的信息技術的提高，有效地使用信息化代替人工作業，節約勞動力，提高財務工作效率。
（二）加強內部控制並完善財務管理的相關制度
行政事業單位內部控制制度的完善是財務管理制度制定的基礎，因為內控制度可以保證財務管理制度的完整性，是屬於補充的作用。它能夠確保財務管理工作的有序進行，並建立起互相牽制的財務組織結構。而完善的財務管理制度需要依據相關的法律法規的制定，然後在制定一些規範的準則，規範財務人員的工作秩序，並且在不斷髮展的市場經濟環境下，需要不斷地進行制度的改革，有針對性的把不同的財務工作作區分，然後依據大家的工作關係在進行融合，保證財務管理制度的科學性，同時要加強審計的力度，保證違紀問題嚴肅處理，為行政事業單位的內部制度的管理和財務管理制度的完善營造良好的工作氛圍。（三）制定考評機制，加大監督力度，提高執行力
為調動財務管理人員的工作積極性，為了有效地發揮財務管理監督部門的作用，因此在行政事業單位內部需要制定考評機制，對財務人員的工作態度和工作實際情況考評，並且分析大家的工作狀態，對待問題嚴肅處理，對待積極工作的人員進行獎勵，保證公平的條件下，激勵財務人員的工作。同時要加大財務管理的監督力度，國家應該對行政部門的財務工作進行監督和抽查，尤其抽查財產的安全以及資金的使用情況，發揮出宏觀調控的監督作用，同時單位應該進行自我監督，保證財務管理的透明化，營造工作氛圍，加強監督部門的獨立性，還要發揮出群眾的監督作用，這樣在三方面監督的全力配合下，能夠提高財務管理的水平的同時，有利於財務管理執行力的提升。
（四）提高財務人員的財務管理意識和綜合能力
財務工作的質量好壞掌握在財務人員的手裡，所以行政事業單位在做財務管理制度建設以及開展財務管理工作的時候，應該首先對財務人員進行培訓，提高大家對財務管理的重視和認識，然後再對財務人員自身的工作能力以及專業知識進行提高，保證財務人員都是具有專業財務水平的人員，財務工作與其他工作不同，需要責任感和正義感，因此要注意對財務人員的法律意識和道德意識的培養，在單位內部建立一個財務學習團隊，從中選拔有能力的人進行財務工作，同時要注意在市場經濟條件下的信息化技能的要求，重視人才，保證提高整體的財務水平，讓行政事業單位的財務工作做得更好。
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