04.12 如何看待美團等外賣平臺在無錫市場出現的“二選一”問題?

如何看待美團等外賣平臺在無錫市場出現的“二選一”問題?

在無錫外賣市場,到底誰才是第一?

就這個問題,新手滴滴外賣和老牌勁旅美團外賣爭得可謂不可開交。

事實上,在補貼刺激之下,誰的補貼力度大,誰的份額可能暫時會快速提高,也是可以預見的,因此,到底誰是當地外賣市場第一,其實並不值得爭論。

不過,不論是滴滴外賣,還是美團外賣,抑或是餓了麼外賣,在網絡外賣服務競爭,依法公平競爭,是各自都應守住的經營底線。

日前,針對目前無錫網絡外賣市場現狀,無錫市工商局緊急約談滴滴、美團、餓了麼三家外賣運營商。據介紹,無錫市工商局陸續接到了部分入駐外賣服務平臺的我市商戶遞交的舉報材料,內容主要集中在商戶因上線“滴滴”外賣而被“美團”外賣和“餓了麼”外賣強制下線。

簡單說,由於滴滴外賣的破局而入,為了實現競爭遏制,包括美團外賣、餓了麼等在內的傳統外賣平臺,可能採取了類似“二選一”式的競爭手段,逼迫商家或商戶不得上線滴滴外賣,進而意圖讓用戶產生滴滴外賣“無餐可定”的使用體驗。

對此,無錫市工商局在約談中表示,初步調查情況顯示,相關外賣服務平臺的行為已經涉嫌構成不正當競爭行為和壟斷經營行為。

“二選一”、“多選一”是市場自由競爭的必然追求

如何看待美團等外賣平臺在無錫市場出現的“二選一”問題?

事實上,不論是“二選一”還是“多選一”,原本是無可厚非的,也是符合商業習慣的。

以外賣為例,作為服務提供方,不論是美團外賣,還是滴滴外賣,抑或餓了麼外賣,都希望自己的服務是消費者或用戶的唯一選擇。

而從用戶端來看,在眾多提供外賣服務的平臺或廠商,經過長時間的使用,會根據可訂餐範圍、價格及配送時效等因素,最終選擇一家經常使用的平臺,客觀上形成了“二選一”或“多選一”的結果。

對於入駐外賣平臺的商家或商戶也是類似的邏輯,起初為了實現經營效果最大化,可能會在所有外賣平臺入駐,後續隨著經營的持續,會減少對外賣訂餐較少平臺的更新或交互,也可能會逐漸形成“二選一”或“多選一”。

可以說,在眾多服務平臺中,消費者或用戶,平臺入駐商家或商戶,根據自主意願作出“二選一”或“多選一”的決定,對消費者來說,是其自主選擇權的體現,對商家來說,則是自主經營權的實現。

因此,在自由、公平競爭的前提下,“二選一”或“多選一”並無值得苛責的地方。

非自願選擇的“二選一”、“多選一”是不正當競爭

如何看待美團等外賣平臺在無錫市場出現的“二選一”問題?

根據《反不正當競爭法》的規定,判斷某種經營行為是否屬於“不正當競爭行為”,關鍵在於是否具備“擾亂市場競爭秩序,損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為”的客觀效果。

比如在無錫外賣市場,相關部門的初步調查顯示,部分商家或商戶可能因上線“滴滴”外賣而被“美團”外賣和“餓了麼”外賣強制下線。

就這種以外賣平臺意志為主導,而非商家或商戶自願選擇,最終在商戶端實現”二選一“或”多選一“的競爭方式,顯然涉嫌侵害了商家或商戶的自主經營權。

需要說明的是,由於商家或商戶與各個外賣平臺之間簽署的合作協議各不相同,如果協議中約定了平臺將對符合條件的商家或商戶給予流量、派單及補貼等不同程度的支持,那麼,商家或商戶就需要為額外獲得利益承擔一定的責任或義務,比如,需要對入駐外賣平臺承擔一定的忠誠義務。

如果沒有類似執行”二選一“或”多選一“可以額外獲得扶持的措施,通過技術或人工方式,對商家或商戶進行下線處理,進而強迫、脅迫或逼迫商家或商戶,在不同外賣平臺中”二選一“或”多選一“,則涉嫌構成不正當競爭。

此外,在一般或普通類商家入駐協議中,約定超過商家所獲權益之外的義務,也可能有顯失公平之嫌。

無錫相關部門及時出手對維護市場公平競爭意義重大

如何看待美團等外賣平臺在無錫市場出現的“二選一”問題?

無錫市工商局在約談中表示,任何迫使商戶在外賣服務平臺之間做排他性選擇的行為都嚴重侵害了商戶的自主經營權,擾亂了我市外賣服務市場的正常經營秩序,破壞了我市公平有序的市場競爭環境,對我市穩定開放包容的營商環境造成了不良影響,不利於市場機制的高效運行和社會主義市場經濟的健康發展。

可以說,在滴滴外賣、美團外賣和餓了麼外賣利用包括補貼、優惠券等在內的各種手段,爭奪用戶、商戶時,相關部門對於其中可能存在的不正競爭行為,及時組織約談,重申或明確合法經營邊界或底線,對促進各方理性經營,公平競爭,意義重大。

回顧這幾年的”互聯網+“創新創業,不論是網約車,還是共享單車,抑或是外賣,市場參與者為了圈用戶、佔市場,競爭手段可謂無所不用其極,由於此前各方對”互聯網+“創新創業持審慎包容態度,因此,很多出格的做法並未及時得到糾紛或制止,其結果是損害了市場公平競爭環境,挫傷了創業者的創業創新積極性。

如今,在無錫外賣市場剛剛出現”苗頭性“問題時,相關部門能及早出手,通過約談市場參與者,劃定公平競爭的起跑線,對於市場的長遠發展和消費者權益保護,都是有積極作用的。

而對於美團外賣或餓了麼外賣而言,打折促銷可以,但是,違反用戶或商家意志的強制”二選一“或”多選一“,並非明智之舉。

(中國政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧,長期關注、及等相關政策、法律及監管問題。郵箱:lijunhui0602#163.com,微信號:lijunhui0602,微信公號:lijunhui0507)


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