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文| 信息消費聯盟理事長 項立剛

（本文刊發於《中國經濟週刊》2018年第20期）

最近，關於聯想在3GPP組織的投票情況受到社會廣泛關注。應該說，作為一箇中國企業，在國際標準化組織的投票，相信聯想會按照中國陣營利益所在投票。此次聯想事件引發如此熱議，也從側面反映出社會對5G標準的關心。

通信標準關係到國家戰略

全球性的通信標準不僅是一項技術標準，而是關係到產業發展和國家戰略。基於PC和互聯網的標準，從架構到核心協議此前均由美國來定義，進而導致美國在整個互聯網產業佔據絕對優勢地位，英特爾、IBM、微軟、Google等企業成為全球PC和互聯網的主導，在影響世界互聯網產業發展的同時，也給美國帶來了巨大的經濟利益。

因此，通信標準成為全世界爭奪的一個制高點。在2G時代，為了全面抵抗美國，歐洲各國共同成立GSMA國際組織，共同研發GSM標準，並在歐洲國家推廣。加上美國推出的CDMA標準和日本的PHS標準，三大集團在世界最大的移動通信市場——中國，展開激烈爭奪。中國大規模採用GSM標準後，助力GSM在全球市場獲取優勢地位，歐洲的愛立信、諾基亞、西門子、阿爾卡特等企業也憑此發展成為通信業巨頭。

3G時代，美國在CDMA基礎上推出了CDMA2000，歐洲在GSM的基礎上推出WCDMA，而中國的TD-SCDMA也第一次登上國際舞臺。為了對抗歐洲，美國聯合中國推動3G保留三大標準。中國標準的確立，不僅讓中國通信業在國際舞臺上有了更多發言權，也成功使中國企業成為中國通信設備市場的主導力量。

4G時代，歐洲又聯合中國把美國擠出4G標準體系，LTE FDD和TD-LTE成為4G的主導。這個過程中，全世界通信設備製造企業逐漸成為四強爭霸——華為、愛立信、諾基亞、中興各有優勢。

經歷2G時代的一無所有、3G時代登上舞臺、4G時代基本並跑，5G時代，中國的目標已經變為領跑者，這將對中國通信業發展和整個國民經濟發展起到巨大推動作用。

中國成5G標準制定的重要力量

5G標準將在2020年在ITU（國際電信聯盟）的會議上最後正式通過，目前已經完成非獨立組網標準的制定，獨立組網標準也將於2018年6月正式完成。目前，該標準正在全世界範圍內討論並不斷完善。

在5G標準之爭中，中國陣營已經成為全世界5G標準的重要力量。在部分領域，中國技術實力雄厚，奠定了5G標準之爭的基本格局。

制定通信標準首先要看國家實力，這是政治、經濟、技術實力綜合體的較量，歷來只有強國才有發言權。今天中國已經是全世界第二大經濟體，發展速度領先世界各大國，在諸多領域越來越有發言權，這是中國5G標準走向世界最堅實的基礎。

而且，中國電信運營商的實力非一般國家可比。中國移動是全世界用戶量最多的電信運營商，中國電信、中國聯通也位居世界電信運營商前列，在世界電信業有著巨大的影響力。中國4G基站數佔全世界4G基站數的60%，擁有世界大國中品質最好的4G網絡。在5G的標準化組織中，中國電信運營商也扮演了重要角色，很多標準由中國電信運營商牽頭制定。

同時，中國通信設備製造也達到世界領先水平。華為是世界第一大通信設備製造商，中興是世界第四大通信設備製造商，這兩個公司的專利數多年來位居世界前列，建設了全球數百個電信網絡，積累了大量的網絡建設經驗。每年，華為、中興在技術研發上的投入達數百億元，不少技術世界領先。

此外，中國的手機制造業近年也有了較大發展，全世界絕大部分手機由中國生產。目前，世界十大手機品牌中國已經佔據7席，國產手機技術也達到世界一流水平，為中國在通信標準的制定中提供了強有力的支持。

近年來，中國基於移動互聯網的業務發展迅速，移動支付、移動電子商務、共享單車、共享出行、O2O業務發展風生水起，也開始在世界舞臺上扮演自己的角色。

國家實力、電信運營商、通信設備商、手機業、互聯網業的領先世界水平，幫助中國在5G標準的制定中擁有了更多的話語權。

中國在信道編碼領域首次突破

5G標準由諸多技術組成，編碼是非常基礎的技術。雖然在3G、4G時代，中國已經主導了TD-SCDMA和TD-LTE標準，但是在編碼上還是沒有發言權，3G、4G的信道編碼依舊採用Turbo碼。在5G的標準中，世界各大陣營就信道編碼標準展開了激烈競爭，以法國為代表的歐洲陣營支持Turbo，以美國為代表的陣營支持LDPC，中國也以Polar來抗衡。最後的結果Turbo完全出局，LDPC成為數據信道編碼，中國華為主導的Polar成為控制信道編碼。這是中國在信道編碼領域首次突破，體現了中國的實力，也為中國在5G標準中擁有更多話語權奠定了基礎。

從這個角度看，中國在一定程度上可以說是領先世界。當然，我們也要明白，所謂領先世界，並不是永久超越，也不是各國都會採用中國主導的技術。畢竟5G標準是國際標準，世界各國都有發言權。

5G走入尋常百姓家還需一點耐心

5G如今的關注度非常高，但離走入尋常百姓的生活還有一定時間。畢竟整個5G標準在ITU會議上全面通過，還要到2020年。

縱觀世界5G的發展水平，東北亞應該會佔據領先地位，中日韓在技術實力、經濟能力上有優勢，對5G發展拉動經濟也寄予了較大希望。而歐洲因為經濟發展的原因，缺少資金，運營商對5G建設的積極性不足。至於美國，雖然非常清楚5G的價值，甚至美國政府想自己建設5G網絡並租給電信運營商使用，但能否實現或是電信運營商有多大精力投入建設，現在尚不明朗。世界其他地區市場規模不夠大，一般情況下很難超越東北亞的發展水平。

目前，中國電信運營商已經開始進行第一階段的外場試驗，第二階段的外場試驗會在今年完成。2019年，中國電信運營商將開展試商用，為5G的商用發展做準備。同時，5G手機也將於2019年出現。2020年，中國將進入商用5G時代。以4G網絡建設的情況看，中國建設速度和品質都將領先世界。

通信業一直有一個說法——4G改變生活，5G改變社會。5G不僅會帶來更高速的網絡，還會對智能交通、工業自動化、智慧家庭，以及社會管理各個方面帶來革命性的改變。

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