2月3日，巴中恩陽機場通航，目前已開通6條航線
12月10日通車的巴萬高速巴州至通江段清江互通
編前語
2019年，是全面實現小康社會的關鍵之年。這一年，巴中以“加快建設川陝革命老區振興發展示範區”為目標，全市上下勠力同心，砥礪前行，深入貫徹中央、省委決策部署，大力實施“六大突破”、強化“六個推進”，推動巴中經濟社會發展取得新成就。
我們即將揮別2019，迎來2020。回顧，是為了更好地前行。今天開始，巴中日報特推出年終特別策劃——2019·我們這一年，從經濟建設、脫貧攻堅、改革創新、開放合作、文旅融合、社會民生等方面，重溫2019年我們一起走過的日子，見證川陝革命老區振興發展之路。
2019 經濟建設
2019年12月10日，巴萬高速巴州至通江段正式通車，實現了全市所有區縣通高速的目標,這一喜訊讓通江人民歡呼雀躍。“主動脈”打開後，“中國紅軍之鄉”迎來發展“加速度”。巴山牧業公司董事長張育賢說，巴萬高速巴州至通江段通車後，運輸車從通江到巴中只要40分鐘，極大節省了時間，運輸成本僅為原來的三分之一。
巴萬高速巴州至通江段的通車，成為提振區域經濟發展的信心和動力源泉。今年以來，我市深化供給側結構性改革，聚焦重大項目、政策、產業和重點企業，著力培育新動能、塑造新優勢，推動經濟發展基礎更平穩、支撐更堅實。
本報記者 袁靜/文 付海旭/圖
強支撐 重點項目建設取得大突破
12月15日17點50分，從銀川飛來的飛機平穩降落在巴中恩陽機場，乘客閆可軍提著行李走出機場，夜幕下的“巴中”兩個大字讓他倍感溫暖。“每年從寧夏回家，都是坐火車到廣元，還要轉幾次汽車。今年趕個時髦，打個‘飛的’回家，工友們都挺羨慕呢。”
數據顯示，截至11月底，巴中恩陽機場旅客吞吐量達15萬人次。重大基礎設施項目取得突破進展，受益的不僅是以閆可軍為代表的農民工和生活在這裡的老百姓，還吸引著發達地區優勢產業轉移和人才與資本流動，為老區發展注入了源源不斷的活力。
作為川陝革命老區振興發展規劃的核心區域，我市搶抓政策“窗口期”，實施基礎設施等重點領域補短板三年行動計劃，航空、鐵路、高速公路和國家“172”重大水利工程建設取得重大突破，巴中恩陽機場實現通航，接續開通6條航線，巴中至成都、重慶開行動車，巴萬高速巴州至通江段建成通車，老區人民夢寐以求的“航空夢”“高鐵夢”“動車夢”和縣縣通高速的“高速夢”變為現實。
紮實抓好重點項目建設，漢巴南鐵路巴中至南充段、蒼巴高速開工建設，江家口大型水庫開工，川陝革命根據地紅軍烈士陵園核心區修繕工作有序實施。1—11月，全市297個重點項目完成投資666億元，為促進經濟高質量發展增添新動力。
積極爭取國省重大政策支持，“川陝革命老區補助”在中央和省革命老區轉移支付中單獨設立，省地方金融監督管理局、人行成都分行等聯合出臺《關於金融支持巴中市建設川陝革命老區振興發展示範區的意見》，爭取省級銀行機構為巴中今後5年授信2500億元……綿綿不斷為老區振興提供更加廣闊的發展機遇。
重轉型 特色優勢產業優勢更突顯
2019年11月在巴中舉辦的第二屆秦巴山區綠色農林產業投資貿易洽談會，搭建了區域合作橋樑，也為我市特色農業提供了一個展示平臺。恩陽蘆筍、平昌青花椒、青峪豬等特色農產品從“深閨”走向舞臺，大放異彩，深受客商喜愛。
依託綠色生態資源富集優勢，大力發展茶葉、核桃、道地藥材、生態養殖等四大特色農業，食品飲料、生物醫藥、新能源新材料、電子信息等四大新型工業和旅遊、康養、商貿物流、文化創意四大現代服務業，成立12個產業推進領導小組，逐一出臺產業發展推進方案，分類施策培育，持續用力壯大。1—11月，全市新增特色農業產業基地13.8萬畝，四大新型工業佔全部工業產值比重提升至57.9%，新增限上規上服務企業46戶。
特色農業“金字招牌”持續擦亮。巴州區規模發展中藥材基地12.45萬畝，進一步鞏固了四川省中醫藥產業發展示範區成果；“平昌青花椒”“江口青鱅”入圍全國地理標誌運用促進工程項目名單；恩陽區規範栽植蘆筍3萬畝，建成四川省農產品精深加工示範園區、省級現代農業產業園，成為響噹噹的“中國蘆筍之鄉”。
新型工業質量效益穩步提升。全市石墨資源勘探取得新進展；小角樓、江口醇獲評“首屆川酒十朵小金花”，出臺《白酒產業振興發展三年行動計劃》，著力構建“原酒基地—釀酒—品牌”於一體的全產業鏈；巴中川陝革命老區振興發展基金市場化募集資金8.5億元，向寶瑪科技、金枝玉葉等優質企業投放資金10.5億元；民營經濟持續健康發展，1—11月各類市場主體數量同比增長7.5%。
以文旅康養為主的服務產業迎來大發展。南江縣進入首批天府旅遊名縣候選縣，光霧山紅葉獲評“新蜀中九絕”之一；召開全市文化和旅遊發展大會，明確“一城四核四區、兩軸一環”全域旅遊規劃佈局；實施核心景區出彩、特色文化振興等“六大行動”，做響“巴山民宿”品牌，加快建設文化強市旅遊強市。
優環境 激發高質量發展新潛能
“一部手機、一張身份證，基本可以把所有的手續辦完。”日前在“市民之家”，某企業負責人吳玉華排隊取號後，來到窗口辦理工商登記手續，“我真切感受到了政務服務的高效與務實，以前辦個手續，在各部門窗口之間來回跑，現在只需‘一個窗口’就能辦成。”
與吳玉華有同感的還有四川大觀梁生態農業科技公司負責人何冬梅。在開展“一企一策”幫扶中，巴州區和市級有關部門多方協作，解決了企業人才引進、土地流轉等方面的問題。她說：“政府服務越給力，企業的獲得感就越強、發展信心更足。”
推進經濟高質量發展，就要千方百計為企業提供優質服務。立足當下救急紓困、大力度實舉措解決企業發展中遇到的突出問題，已經在全市上下形成共識。領導幹部紛紛走進企業，為企業解難題、謀發展。通過實施“一企一策”精準幫扶，今年累計幫助重點工業企業辦結問題事項200多個。
營商環境好不好，決定著經濟發展水平高不高。我市把創建“全省最優、全國一流”營商環境作為“頭號工程”來抓，出臺《巴中市創建一流營商環境工作方案》，設定的27項指標已累計實現16項，70項任務累計完成23項，正常推進47項。全面深化“最多跑一次”改革，市縣兩級政務服務事項網上可辦佔比98.49%，全程網辦佔比54.24%，全程網辦率連續4個月位居全省第一，全面實現企業設立登記“零見面”“設立登記2個工作日辦結”“最多跑一次”的“021”提速計劃。在2019年中國國際化營商環境高峰論壇暨《中國城市營商環境投資評估報告》發佈會上，成功入列“中國營商環境質量十佳城市”。
推進高質量發展巴中幹了這些事
抓好省市重點項目
●巴中恩陽機場實現通航，接續開通6條航線
●巴萬高速巴州至通江段建成通車
●漢巴南鐵路巴中至南充段、蒼巴高速公路開工建設
●南江經蒼溪至鹽亭、通江經宣漢至開州高速公路納入省高網規劃
●江家口大型水庫開工
●川陝革命根據地紅軍烈士陵園整體提升完成“1+3”規劃方案編
制爭取國省重大政策支持
●納入財政部PPP綜合信息平臺庫管理項目64個、總投資671.5億元
●協調省地方金融監督管理局、人行成都分行等聯合出臺《關於金融支持巴中市建設川陝革命老區振興發展示範區的意見》，爭取省級銀行機構為巴中今後5年授信2500億元
●與農發行四川省分行深化合作，圍繞“土地+”爭取項目授信400億元
聚焦“三個四”特色優勢產業
●1-11月全市新增特色農業產業基地13.8萬畝
●四大新型工業佔全部工業產值比重提升至57.9%
●新增限上規上服務業企業46戶
●“平昌青花椒”“江口青鱅”入圍全國地理標誌運用促進工程項目名單
●石墨資源勘探開發取得新進展，南江廟坪地區探獲礦石資源量3196.3萬噸的大型石墨礦
推進“四個一百”重點企業培育計劃
●落實市級領導掛聯重點企業和“一企一策”幫扶制度
●巴中川陝革命老區振興發展基金市場化募集資金8.5億元，向優質企業投放資金10.5億元
●“巴食巴適”榮獲第七屆四川農博會最受歡迎品牌,通江銀耳主產區成功創建國家級特色農產品優勢區
●大力推進民營經濟健康發展，落實減稅降費政策措施，1-11月減免各項稅費15.8億元，各類市場主體數量同比增長7.5%
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