10.23 莘縣:爭創一流走在前列

莘縣是傳統的農業大縣,在農業的發展上一直走在全市、全省前列。上世紀80年代初,莘縣在推行“大包乾”的同時,按照“糧棉一起抓,重點抓棉花”的方針,大力發展棉花生產,棉花種植面積逐年擴大,產量大幅度提高。1982年,時任山東省委書記蘇毅然親自為莘縣頒發了“發展棉花生產,做出優異成績”獎旗。1984年,全縣植棉面積79.26萬畝,單產72.25公斤,總產116.05萬擔,貢獻皮棉107.8萬擔,居全國前列,創莘縣歷史之最。全縣棉花種植面積逐步擴大,促進了農業生產形勢連年大變,從根本上解決了農民的溫飽問題。

莘縣的產業優勢突出,全縣瓜菜菌常年播種面積100萬畝、年產500萬噸,被商務部認定為國家外貿轉型升級(蔬菜)基地,“淨菜進京”工程、供港澳蔬菜基地、上海外延蔬菜基地都在全市、全省位居前列,農業產業優勢為脫貧攻堅和鄉村振興“爭創一流、走在前列”奠定了基礎。

2018年,在全市經濟社會發展綜合考核、黨建、雙招雙引、鄉村振興、脫貧攻堅、風險防範化解等重點工作考核中,莘縣均居全市前列;全省“兩權”抵押貸款試點工作,莘縣綜合成績位居全省10個試點縣第一名;莘縣的教育工作,特別是高中教育,10多年來一直居全市各縣市區第一名……

□李連民 楊浩

根系“三農”鑄輝煌

70年來,莘縣實現了農業發展由傳統農業向現代農業的重大跨越。莘縣以建設現代農業為目標,大力發展高端農業、特色農業,積極實施“1116”工程,形成了瓜菜菌林牧糧六大主導產業。莘縣緊緊圍繞加快農業產業轉型升級這條主線,大力推進農業標準化、規模化和產業化,發展高端農業,特色農業和綠色農業,加快建設綠色無公害蔬菜和優質糧食、優質小肉食雞、優質生豬、精品食用菌“五個生產大縣”。通過實施糧食高產創建平臺建設項目,莘縣在朝城鎮、柿子園鎮、徐莊鎮建設了11萬畝糧食高產創建平臺,建成方內糧食年產量平均畝產達到1100公斤,其中小麥500公斤以上,玉米600公斤以上,糧食總產16.8億斤,莘縣多次被評為“全國糧食生產先進縣”。

在農業產業結構調整的過程中,莘縣著重搞好區域佈局,從培養專業生產大戶、專業村入手,實施規模發展。全縣形成了以燕店、河店、魏莊等鄉鎮為主的15萬畝無公害香瓜、甜瓜種植區,以董杜莊、俎店、妹冢等鄉鎮為主的10萬畝綠色西瓜種植區,以十八里鋪、莘州、燕塔、張魯為主的14萬畝無公害蔬菜種植區,以張寨、王莊集、燕店等鄉鎮為主的2萬畝無公害韭菜種植區,以朝城、徐莊、古城等鄉鎮為主的650萬平方米食用菌種植區,以莘亭、河店等鄉鎮為主的1萬畝蔥蒜種植基地,以王莊集、張寨、王奉為主的5000畝無公害山藥種植基地。“一村一品”“一鄉一業”的區域化佈局和規模化發展態勢逐步形成,無論是瓜菜菌種植面積,還是總產量,均居山東省首位。瓜菜複種面積超過100萬畝,擁有日光溫室30萬座、大中小拱棚20多萬畝、露地蔬菜10萬畝、食用菌播種面積650萬平方米,年產量500多萬噸。目前,莘縣是中國蔬菜第一縣,曾榮獲“中國雙孢菇之鄉”“中國香瓜之鄉”等十幾項殊榮,成為國內主要的現代化瓜菜菌供應地和集散地,莘縣人均收入中有73%來自瓜菜菌生產,“莘縣蔬菜”更是進入2017中國農產品區域公用品牌價值百強。

在轉變農業生產方式的同時,莘縣各類農業規模經營主體也在不斷髮展壯大。2018年,全縣新增省級農業產業化龍頭企業3家、省級農業“新六產”示範企業1家、省級農產品加工示範企業1家、農民合作社137家、家庭農場46個。中原現代農業嘉年華、現代農業科技館等16個項目建成運營,首鮮蔬果淨菜加工、昌盛日電光伏食用菌、旭日種業、鑫豐種業等一批農業高端項目不斷髮展壯大。

“泥路土房”蝶變

匠心塑美鄉村

道路乾淨整潔,路旁種滿綠植花卉,中國風特色的路燈矗立兩旁,家家戶戶都是獨門獨院的小別墅,各項基礎設施應有盡有……在莘縣十八里鋪鎮蘇堂村,筆者感受到了省級“美麗宜居村莊”的魅力。而蘇堂村是莘縣持續開展人居環境整治的一個縮影。

70年來,莘縣實現了農村面貌由貧窮落後向繁榮振興的重大跨越。莘縣堅持建設生態宜居的美麗鄉村,大力開展文明村鎮創建,持續加大對農村基礎設施的投入力度,農村生活條件不斷改善,鄉風文明不斷提升,鄉村治理不斷加強。

“現在村裡的街道很乾淨,每天有人打掃衛生,垃圾車定時收集垃圾,再也沒有垃圾成堆的現象了。”在莘縣燕塔街道辦事處,村民李懷勝告訴筆者,自開展鄉村文明行動以來,莘縣在農村開展了家園清潔行動,圍繞新農村建設,落實村莊衛生保潔工作,掀起了農村環境整治高潮,完善了農村垃圾“戶分類、村收集、鎮中轉”的城鄉環衛一體長效收集處理機制,實現了垃圾的無害化處理。同時,莘縣健全服務標準體系,涵蓋城鄉環衛一體化工作的體制、管理、技術等各個方面,使各項工作“有標可依”。除此之外,莘縣還建立了數字管理指揮平臺,實現車輛規範化管理,加強了對車輛和駕駛員的管理,杜絕懶散現象,提高車輛運行效率,實現生活垃圾清運及時化,城鄉環衛長治久潔,讓農民過上舒心的日子。

“別說亂扔垃圾了,就是街上有個塑料袋,我們都會撿起來放到垃圾箱裡。”在十八里鋪蘇堂村,村民張佔國說,自美麗鄉村建設以來,蘇堂村堅持把農村精神文明建設作為美麗鄉村建設的重要組成部分,不斷加強農村文化建設,使美麗鄉村不僅外在美,而且內在美。

近年來,莘縣統籌實施鄉村文明行動,全面推進美麗鄉村建設,群眾文明素質和農村文明程度不斷提升。為發揮道德在城鄉環衛一體化過程中的引領作用,莘縣各村莊把相關內容公示上牆,約束不文明行為;縣裡先後開展“清潔鄉村道德榜”“清潔家園從我做起”“新農村、新家園”等多種形式的活動,並把“清潔衛生”作為評選道德模範家庭的重要內容,各村莊評選的文明衛生戶不少於總戶數的40%;有的村還普選有威望的老人作為義務監督員,一旦發現有傾倒垃圾的行為,當面批評,有效地制止了群眾的不良行為。

同時,莘縣圍繞“一箇中心、兩大著力、七個全面”工作目標,強力推動“喜事新辦規範”“喪事儉辦規範”落地生根,健全了紅白理事會,村規民約實現全覆蓋,“喜事新辦規範”“喪事儉辦規範”得到了較好執行,群眾婚喪觀念正在向文明、節儉的方向轉變;婚喪文明市場進一步淨化,文明婚喪活動的長效機制正在形成。文明婚喪活動取得了實實在在的效果,廣大群眾經濟負擔大幅減輕,群眾滿意度有了較大提升。

科技興農

新型職業農民成致富帶頭人

過去,千畝土地按照傳統農業分散經營的方式,通常需要全村數百戶農戶共同參與。而如今,在莘縣的一些村莊或種植基地裡,這個數字縮減為幾十人甚至更少。隨著數字改變的,還有“農民”在人們心中的既有印象。“他們不是傳統意義上的農民,而是愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。”莘縣農業局局長陳東存說,近年來,莘縣著力培育一批生產能力強、經營模式優、管理水平高的新型農業經營主體和新型職業農民,他們正成為當下鄉村振興的重要力量。

“我感覺我們的生活比城裡人一點也不差,在農村,我們農民的日子越來越有希望了。”在張魯鎮於樓村於新江的大棚內,莘縣農廣校農民田間學校的農藝師正在對瓜苗的長勢進行技術指導與田間授課。於新江種植大棚多年,大棚內土壤鹽漬化嚴重,成為種植的一大難題。今年,他參加了全縣組織的新型職業農民培訓,瞭解到有機肥替代化肥項目,就利用生物解鹽菌技術解決了這一難題,大棚產量提高了三分之一。在莘縣,像於新江一樣的新型職業農民隊伍正在不斷擴大。莘縣在培育新型職業農民的過程中,重點實施新型農業經營主體帶頭人培訓和現代青年農場主培養,通過培訓經營主體帶頭人,輻射帶動周邊農戶,這已成為農業農村經濟發展和鄉村人才振興的突出亮點。

為把新型職業農民培訓這項工作做好,莘縣制訂了新型職業農民培育實施方案,充分發揮全省1家省級新型職業農民培訓基地和11家市級實訓基地的作用,確定莘縣鑫海緣蔬菜專業合作社等5家公司為學員“田間課堂”教學基地,根據培養目標和不同類型新型職業農民需求,堅持課堂教學與現場教學並舉,靈活採取豐富多樣的培訓形式,確保培訓的質量和效果。2018年,莘縣共培訓專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社骨幹和農業企業負責人460人,培養現代青年農場主40人。

莘縣專門出臺了《關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的實施意見》,實施了返鄉創業的16項政策服務,重點支持積累了一定資金、技術、管理經驗、銷售渠道的返鄉農民工,以及高學歷的中高等院校畢業生,鼓勵他們發揮優勢和專長,結合市場需求,開發農業農村資源,發展優勢特色產業,實現鄉村振興。截至目前,莘縣返鄉農民工總數為9.6萬人,返鄉創業農民工總數為4.1萬人,成為“鄉村振興”的主力軍。

奮進新時代 啟航新徵程

歷史於時序更替中前行,夢想在砥礪奮進中實現。70年的風雨兼程,那些令人驕傲的閃光足跡已化作無比溫暖、值得珍存的歷史記憶。

莘縣作為一個農業大縣,農村黨建是基層黨建工作的重中之重。莘縣著眼於村多、村情複雜、黨員隊伍年齡相對老化等情況,要求各村級黨組織選好用好農村黨支部書記,加強軟弱渙散黨組織整頓,加強農村黨員幹部隊伍建設,全面提升村級黨建工作水平。莘縣進一步抓好村集體經濟增收工作,各鎮街結合自身實際制定村級產業覆蓋提升三年規劃,村村制定“產業興村”計劃,打造“一村一品”升級版,發展各具特色的專業村,切實增強村級自我保障能力。提升城市社區黨建工作水平,構建完善服務體系。提升機關事業單位黨建水平,按照“走在前列”要求,以黨建引領機關事業單位各項工作,做到“四個帶頭”。選優配強“兩新”組織黨組織書記,加強入黨積極分子隊伍建設,把各方面的優秀人才及時吸納到黨的隊伍中來。

同時,莘縣要求各級黨組織書記增強主業意識,切實履行第一責任人職責,重要環節親自部署,突出問題親自過問,重點工作親自督查。落實好黨建工作責任制,建立健全黨建工作機構,抓好黨務幹部的配備、培養和選拔,支持黨務幹部開展黨建工作。強化督導考核,將黨建工作納入督查考核內容,建立經常性考核督查制度,對鎮街和縣直單位基層黨建工作實行“一票肯定”“一票否定”,推動基層組織建設各項工作落到實處。


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