就在近日，国务院扶贫办发出通报，就违反约束机制、搞形象工程，帮扶工作不扎实、搞形式主义，违反管理规定、套取和闲置扶贫资金等问题，对全国8个县市提出严肃批评。这其中对湖南省汝城县的措辞最为严厉，通报中称：“该县违反贫困县约束机制，长期大规模举债搞政绩工程，2017年底负债率达到336%。同时发现该县还存在易地扶贫搬迁资金拨付慢、扶贫小额信贷使用不规范等问题。”那么这个被全国点名批评的贫困县，到底是个什么情况？
一、经济总量：不大
汝城县，隶属于湖南省郴州市，位于湖南省东南部，与广东、江西两省接壤，有"毗连三省，水注三江(湘江、珠江、赣江)"之美称。从公开发布的数据来看，2017年，汝城县实现地区生产总值63亿元，在郴州11个县市区中排名倒数第二，而且与前三名差距较大，排名前三的分别是：桂阳县385亿元、资兴市363亿元、永兴县353亿元。虽然地区生产总值规模不大，但是在 投资拉动增长方面，汝城县可一点都不含糊，2017年全县固定资产投资94亿元，这对一个GDP只有63亿，财政收入只有7.3亿的贫困县来说，无疑是步子迈的相当大了。固定资产投资相当于GDP的1.5倍，这起码说明2点问题，一是固投所产生进入GDP统计的资本形成总额不 高，比如经济地产化；二是经济结构失衡，需要严重依赖投资拉动。
通过对比房价，可以看到如此高的固定资产投资与GDP比，确实与经济地产化不无关系。
二、负债率：挺高
要明白这一概念，首先要清楚什么是负债率，国际上通行的负债率计算公式是：债务率=(地方政府债务余额÷当年GDP*100%，所以根据这一公式得出，汝城县当前的地方政府债务余额是211亿，之前我们提到过该县一年的财政收入是7.5亿，211亿的债务意味着什么？意味着不吃不喝也要28年才能还完，这还是在不计算利息的基础上。当然这211亿债务只是明面上的，加上地方政府隐性债务，可以说汝城县一下子把今后30年的钱都花光了。这在当前“去杠杆”的大环境下，显然与中央的大政方针政策背道而驰。
三、民生投入：有点少
国务院扶贫办的一则通报，让汝城县爱莲广场上的8根石柱一下子成了“网红“。据资料显示，近年来，该县类似的”面子工程“”政绩工程“还不止这一处，08年以来，光广场公园就修建了11座，办公楼更是有10栋之多，一半以上的投资都用在了市政基础设施建设上来。与之形成鲜明对比的是，该县还有23000余名贫困群众尚未脱贫，部分农村贫困群众饮水、供电、交通等基本民生还得不到保障。
閱讀更多 飛翔的屠夫佬 的文章
