教育經費大量流入教育地產！校園硬件的升級超出了我們的想象。英國教育同行參觀這些宏偉壯麗的新校區時，除了驚歎中國財富湧流、日新月異的風貌外，不約而同地提到了一個問題：有必要這麼大嗎？
2018年8月27日教育部官方網站公佈了國務院辦公廳印發的《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》（以下簡稱《意見》），文件中提出的相關問題耐人尋味。
《意見》特別強調，“保證國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例一般不低於4%”。
4%是多少？按2017年中國GDP（80萬億人民幣，約12萬億美元）計算，國家財政的教育經費撥款高達3.2萬億人民幣！
在過去5年中，教育經費基本上維持在每年3萬億左右的規模，是新中國成立以來最高的時期。
知名經濟學家任澤平在總結近10年來中國經濟的發展模式時，特別提到地產拉動對經濟增長的影響。
過去10年10倍的房價上漲，為什麼？我們一輪一輪的刺激房地產，想重新回到高增長的軌道。
而這種影響也自然而然地延伸到教育領域，教育經費大量流入教育地產！
校園硬件的升級超出了我們的想象。南開大學濱海校區的面積相當於天津市內老校區的3倍，位於成都遠郊郫縣的電子科技大學新校區佔地4000畝，北京理工大學的珠海學院竟然超過了5000畝！
我擔任英國大學中國區首席代表時，陪同英國同事參觀這些宏偉壯麗的新校區，英國人除了驚歎中國財富湧流、日新月異的風貌外，不約而同地提到了一個問題：有必要這麼大嗎？
《意見》的內容也提到了英國人的顧慮：
一些地方經費使用“重硬件輕軟件、重支出輕績效”……堅持厲行勤儉節約辦教育，嚴禁形象工程、政績工程，嚴禁超標準建設豪華學校，每一筆教育經費都要用到關鍵處。
《意見》中提到的“硬件”是指校園建設，而“軟件”的內容則更加豐富。
在動輒幾千畝的超大校區裡，總覺得空蕩蕩的，不完全是空間感受，教育的內容也有些填不滿似的。
“雙一流建設”在內容建設上的示範效應需要繼續發酵，投資方向應該從教育地產轉移到師資、教法、科研學術項目、專家團隊等“軟件”上來。
與此同時，教師待遇也是不可忽視的“軟件”。
當有些地方遲遲不能將教師收入提升到公務員水平時，才發現，這些地區的教育廳已經沒錢了。
顯然教育經費預算的執行還需要遵循審計程序，而採用紅頭文件的方式只能是亡羊補牢了。
當政府對教育的持續高投入成為標配後，教育經費怎麼花便提到議事日程上了。
《意見》重申“花錢必問效、無效必問責”的原則確實是當務之急，畢竟教育經費從根本上說還是更多要花在人身上的，硬件應該是次要的。
國際教育知名專家，尚德在線教育海外合作高級總監，資深自媒體人，著有《留學的邏輯》《到英國去》《歐洲情調之旅》等書。
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