7月27日上午，鹽津縣委書記李曉主持召開全縣脫貧攻堅項目庫審查會議，對全縣按2018、2019、2020三個年度進行的包含安全穩固住房、適齡青少年就學、基本醫療保障、就業扶貧、產業扶貧、生態扶貧、兜底保障工程、農村基礎設施和公共服務、農村環境改善9大類若干項目規劃進行審查。會議強調，要圍繞深刻理解和把握“為什麼要搞項目庫建設”“項目庫建設要解決什麼問題”，進一步統一思想、提高認識，紮實工作，繼續抓實完善項目庫建設。
縣委副書記、縣長鄭磊，縣政協主席嚴巨奎，縣委常委、常務副縣長廖順東，縣委常委、副縣長陳坤，縣委常委、縣紀委書記宗雙林，縣委常委、縣委組織部長楊百文，縣委常委、縣委宣傳部長王茄酈，縣委常委、縣委辦主任張宗江，副縣長鐵豪娜、馮永鈞，縣政府副處級領導何象奎，縣直各有關部門主要領導、有關負責人，各鄉鎮黨委書記等參加審查會。
李曉強調，縣級項目庫建設的出發點是為了著力解決“基層扶貧資金使用不夠精準、透明度不高”和“群眾知曉率、參與度不夠”的突出問題；目標是要通過編制規劃項目庫，建立完善與涉農項目資金統籌整合使用和項目審批權限下放相適應的管理制度；目的是要大力提高基層對涉農項目資金使用管理的把控能力，大力提高涉農項目資金的使用效率，大力提高群眾的知曉度、參與度、滿意度、認可度。只有對此有了深刻的認識和理解，才有把握做好項目庫建設的方向和準度。
李曉強調，根據鹽津實際，項目庫大致要分兩個階段進行規劃編制：一是2018年緊緊圍繞脫貧出列目標，著眼於消除絕對的人口貧困，對照“10個全覆蓋”已定項目計劃查缺補漏加緊實施；二是2019、2020年緊緊圍繞鞏固提升和鄉村振興目標，著眼於消除區域性的結構貧困，合理安排項目規劃。在編制中，要突出產業扶貧、基礎建設、人居環境、利益聯結、公共服務等重點，分別明確近期、中期、遠期目標，分階段逐步計劃實施。其中，產業扶貧要與已制定的產業發展行動計劃相銜接，交通扶貧要儘快制定全縣農村交通網絡規劃作參照，環境整治要堅持生態文明村莊建設標準，利益聯結要堅持“集體經濟＋”和“龍頭企業＋”相結合進行“兩手抓”。每個項目規劃， 都要認真梳理與之相匹配的資金政策和保障措施。
李曉強調，項目庫建設要嚴格按照“目標、任務、資金、權責”四到縣原則，由縣級對項目庫管理負總責，堅持“上級要求、發展需要、群眾滿意”的原則，實行自下而上和自上而下相結合，按“村申報、鄉審核、縣審定”程序進行，分級建立項目責任制。每個項目申報要在貧困戶項目需求和貧困村項目清單基礎上形成，並做好縣、鄉、村三級公示工作。
李曉強調，戶脫貧清單、村出列清單、鄉鎮路線圖清單“清”，是做好縣級項目庫建設的關鍵。各級清單也要體現“脫貧出列”和“鞏固提升”不同階段的內容。在村莊建設上，要注重黨建引領，突出宣傳黨的主張、執行黨的決定、加強鄉村治理、推進改革發展、組織發動群眾“五項重點”，用好集體經濟＋、村理事會＋“兩大載體”，強化創建民主法治示範村、生態文明示範村“兩個抓手”，健全依法治理、村民自治、集體經營、群眾發動“四個機制”。各行業也要同步制定行業項目清單。
李曉要求，建立“縣－鄉鎮－行業部門”工作體系，在進一步明確目的意義、基本原則、任務重點、措施方法的基礎上，合力抓緊時間繼續抓實脫貧攻堅項目庫建設。
李曉強調，面對繁重艱鉅的脫貧攻堅任務，全縣上下都非常辛苦，也取得了不少成績，但工作還不夠精準、不夠到位。當前，鹽津正處於脫貧摘攻堅衝刺的關鍵時期，全縣黨員幹部必須承受巨大的壓力，保持堅強的毅力和有為的精神，堅持高標準、嚴要求，堅持原則不能碰、難度不能降，各司其職、盡責做事，拿出最大的耐心、骨氣和智慧，團結一致、齊心協力，以“英雄”的姿態奮力奪取脫貧攻堅戰的勝利，堅決反對消極怠慢的“狗熊”作風和作派。
鄭磊強調，要按照對標補短板、檢查能完成、鞏固有保障的原則加強項目庫建設，並繼續再核對清理、再統籌編制進一步完善項目庫建設。
嚴巨奎提出了加強政策標準把握、堅持上統與下分相結合、採用以獎代補方式更好發揮資金使用效益等建議。
廖順東長彙報了全縣脫貧攻堅項目庫建設情況，並提出“對標對錶補短板”“聚焦重點促提升”“打破域界建項目”等建議。
據悉，縣級項目庫需在7月30日之前經審查批覆後上報。會議對進一步抓實項目庫建設的相關工作進行了具體安排部署。
作 者：黃啟倫
編 輯：劉 芳
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