氣源不足、供需失衡、燃氣供暖壓力巨大、居民供氣成本長期倒掛、燃企虧損嚴重 …… 為做好下半年燃氣供應服務工作，泰山燃氣集團、泰安泰山港華燃氣有限公司未雨綢繆，直面供氣難題，深入總結去年燃氣保供工作的突出問題。但從根本上緩解天然氣供應 " 氣荒 " 問題，則需要縱向聯動、橫向配合、綜合施策。
我市燃企積極應對冬季 " 氣荒 "
近幾年來，我市冬季保供始終面臨較大壓力，2017 年冬季受全國供氣緊張大環境影響，全市天然氣供需矛盾更加突出，造成這一問題的原因是多方面的，其一，民用和工商用氣比例失衡，工商用氣無法有效彌補民用價格倒掛問題。其二，燃氣壁掛爐用戶過於集中，成為影響保供工作的關鍵因素。其三天然氣價 " 高進低出 "、現行的燃氣配套費標準滯後於行業發展、調峰應急儲備設施建設滯後等都造成了冬季 " 氣荒 " 問題。
針對泰城壁掛爐用戶集中現象，泰山燃氣集團、泰安泰山港華燃氣有限公司將結合未來一個時期壁掛爐用戶需求增長情況，計劃投資 3000 萬元在泰城西部新建一座城市供氣門站，並對泰城高、中、低壓管網進行優化和改造升級。
解決天然氣供應問題需社會共治
全國供氣趨緊的大環境是客觀因素，燃氣壁掛爐採暖太多是誘因，未發揮市場在天然氣配置中的決定性作用是根本。徹底解決天然氣供應 " 氣荒 " 問題，需要從長計議、系統解決。
重新核定燃氣基礎設施配套標準，建立天然氣上下游價格聯動機制。制約我市天然氣保障供應的核心因素是壁掛爐採暖用戶過多，相關部門可結合集中供熱、供電配套費標準，重新核定燃氣基礎設施配套費標準，通過合理的配套費標準，鼓勵居民在採暖方面形成 " 宜電則電、宜熱則熱、宜氣則氣 " 多元化供給模式，從根本上解決我市冬夏峰谷差過大的問題。從發揮市場在資源配置中起決定性作用入手，積極建立天然氣行業上游、中游、下游三個層面價格聯動機制，利用市場調節供需價格、緩解供需矛盾。通過發揮價格的槓桿作用和市場化手段解決熱源不足問題，實現城鎮居民供熱多元化供給。
加快儲備調峰設施建設。按照國務院《城鎮燃氣管理條例》和國家發改委 2014 年第八號令《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》相關規定，縣級以上地方人民政府至少要形成不低於保障本行政區域平均 3 天需求量的應急儲氣能力。同時鑑於儲備調峰設施建設涉及管網和用戶佈局、市場、規劃、價格等多個方面因素，政府與企業可聯合建設方式，即企業根據用戶和市場需求，履行建設主體責任，政府按比例給予一定的資金支持，實現逐步達到應急儲氣保障水平的目標。通過行業立法促進燃氣事業健康發展。行業的健康發展離不開健全完善的法規制度，特別是符合燃氣企業發展的需求的地方法規。針對我市燃氣壁掛爐集中、價格聯動機制不健全、配套費調整滯後、企業貢獻與補償不匹配等制度性問題，應從地方立法方面著手規範完善，以確保行業穩定健康發展。
【最泰安全媒體記者 王玲玲】
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