說到“城管”，你會想到什麼？
近日，記者走進了醴陵市城市管理和行政執法局，在深度調查新時代城市管理工作改革與創新的同時，也走近了一個個看似離我們生活很遙遠，但在我們生活中無處不在的普通“城管人”，打開了一個個真實、生動的城管故事。
解讀：拳頭相向不能妨礙執法的莊嚴
今年5月3日10點，醴陵市城管執法大隊執法人員在該市太一市場周邊日常巡邏時發現，群英巷與海鮮街交叉口存在流動菜攤佔道經營的現象。城管執法人員立即上前勸導，不少攤販均迅速勸離；但面對城管執法，經營攤販袁小花卻態度惡劣，置若罔聞，依舊我行我素。
見此，執法人員立即出示執法證，按照相關法律法規，對袁小花（化名）的佔道經營行為進行執法，但此時意想不到的事件突然發生：城管人員在先行登記保存違規經營物品時，袁小花突然情緒激動，反應激烈，阻礙執法人員履行職責，將一執法人員手臂抓傷，一時間引發了許多周邊市民圍觀……
為避免事態擴大，執法人員暫停執法，再次對袁小花進行勸導並下達最後停止違規擺攤通知，袁小花這才罵罵咧咧的離開。
當日下午15時30分，執法人員在日常巡查時再次發現袁小花在勝利路三醫院門口擅自擺攤設點。此時，城管執法人員再次表明身份，出示執法證，對袁小花一而再再而三不聽勸導的違規行為，依法先行登記保存了違規經營物，並告知她到大隊依法接受處理。
在此過程中，袁小花表現得極其不配合，不斷對執法人員進行推搡、謾罵，甚至威脅執法人員道“誰收我的東西就去誰家”。隨後，袁小花一直跟隨執法人員來到新街口城管執法崗亭，在崗亭內執法人員再度對其進行勸導、講解相關法律法規，但此時的袁小花情緒激動，無法理解相關勸導。為維護正常的工作秩序，執法人員準備將袁小花勸離崗亭，但沒想到的是袁小花情緒更加激動，將辦公桌上的水杯和水壺瘋狂砸向執法人員，隨後相繼抓傷了在場的4名執法人員，並對3名執法人員扇耳光……
（圖為：執法記錄儀截圖影像）
（圖為：執法記錄儀截圖影像）
據介紹，當時的事態發展已經遠遠超出了所有人的預期，最終在周邊民警和市民的共同協助下，才成功制止了袁小花的違法傷害行為。事件發生後，公安機關在依法介入調查中查清事實，並於5月4日給予當事人袁小花行政拘留10日並處罰金500元的處罰。
記者獲悉，在整個事件中，面對當事人的推搡、辱罵、毆打，醴陵城管執法大隊執法人員始終保持“剋制”，始終堅持採取教育說服的方式，始終堅持依法執法、規範執法、禮貌執法，並用執法記錄儀對事件全程進行記錄，得到了公安機關和廣大市民的一直稱讚。
“真的非常‘意外’，沒想到我們醴陵的城管這麼有職業素養！真是好樣的！”不少市民紛紛告訴記者，過去城管給人留下的印象就在這一事件中被全面更新。事實上，也正是因為有了市民和城管執法人員的共同協作，這樣一場“鬧劇”最終被順利化解。
“後悔嗎？”事後，記者詢問了負責執行此次任務的醴陵城管執法大隊中隊長應肖俊，他向記者袒露了自己的心聲。“其實，我們非常理解流動攤販的艱難，更加同情他們為了生計四處奔波，所以我們早就為這群人專門設立了流動攤販疏導區，讓他們有地方正常經營”，應肖俊說，但是面對不服從指揮的個別攤販，他們依法辦事之餘，能給予地更多的仍是包容、引導。
如今，這件“往事"成為了市民們在稱讚新時代“城管印象”時津津樂道地生動事例。但面對記者，城管執法人員們紛紛坦言：真的好難！真的好累！也真的好美！——在克服委屈和困難之後，留下的是我們的驕傲，我們的自豪， 因為我們擁有一份崇高的職業，因為我們擁有一個共同的名字——光榮的人民城管。“以人為本，執法為民”是城管執法的根本，“柔性執法，寓執法於服務”是每一位城管執法人員的行為規範。
（煥然一新的醴陵市城區面貌）
（煥然一新的醴陵市城區面貌）
（煥然一新的醴陵市城區面貌）
（煥然一新的醴陵市城區面貌）
據介紹，根據行政處罰法關於相對集中行使行政處罰權的規定，目前城管執法的範圍涵蓋了市容環境衛生、城市規劃、園林綠化、市政管理、環境保護、工商、交通管理等方面法律法規規章規定的全部或部分行政處罰權，種類很多，任務較重。隨著城市管理綜合執法體制改革的推進，城管的職能職責也將進一步規範、進一步增強。
湖南省對外經濟文化促進會副會長唐學偉評論認為，醴陵市城管人員的“剋制”是新時代城管形象的規範執法、人本執法、理性執法、文明執法的縮影。而事實上，醴陵城管正在踐行的“為人而管理城市，不是為城市來管理人”亦是希望每一個市民都自覺、自願地加入到維護城市、尊重城市的行列中來，只有這樣城市才會越來越美，生活在城市中的人才會收穫更多的幸福感。
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