凤凰办事处开展联合行动共20次，已完成建筑物拆迁任务6.94万平方米，任务完成率77%。

自2018年第一季度光明新区召开查违减存量暨土地整备大比武行动部署会以来，凤凰办事处坚持贯彻落实新区党工委、管委会有关查违减存土整大比武的工作部署要求，持续发挥“红坳精神”，把土地整备作为凤凰办事处的“一把手工程”，查违减存始终保持高压态势，持续推进查违减存量暨土地整备大比武工作。

实干出成效。据统计，截至目前，凤凰办事处开展联合行动共20次，已完成建筑物拆迁任务6.94万平方米，任务完成率77%，已整备土地面积307.89万平方米，任务完成率156%，总共签订协议36份。

土整成绩 以新方法新举措 扎实推进“大比武”

上半年以来，凤凰办事处以新方法新举措确保土地整备大比武工作扎实推进，谋求减存量成绩稳步提升。

据统计，截至6月底，45个土地整备大比武项目中5个已完成移交入库工作，19个已完成签约正在清场移交入库，已完成签约项目占比53.33%；完成“减存量”拆迁建筑面积6.94万平方米，目标完成率76.69%；土地整备面积已完成307.89万平方米，目标完成率156.10%；签订补偿协议36份；办事处主要负责人召开协调会议次数35次；开展联合行动20次。

• 拟选4地块作为产业用地

在连片产业用地方面，凤凰办事处积极响应新区号召，提前布局，按照凤凰党工委、办事处工作部署，凤凰办事处在新区率先成立连片产业用地整备项目前期专班工作组，并自我加压，在新区整备至少一块连片产业地块的基础上，申请凤凰牛场附近地块（FH01/02）、塘尾恒富市场地块（FH-TW03和FH-TW04）、甲子塘-塘家地块（FHC-02）等四个地块作为产业用地拟选地块，并提前聘请专业服务机构。目前已完成上述拟选地块基础情况摸查工作，土地整备中心对具备条件的地块开展土地整备工作，办理相应的移交入库手续，为产业用地落定打下坚实基础。

下一步，凤凰办事处将同服务机构对全面摸底调查的资料进行分析整理，对存在的难点问题进行剖析。结合项目实际，通过开展政策体系、政策适应性分析及实施可行性进行对比分析，确定最终实施方式。在前述调查、研究工作基础上，分别编制各地块成果报告，并定期与各社区沟通，及时完善，保证产业用地项目顺利落地。

• 以硬作风啃下土整硬骨头

在土地整备项目方面，凤凰办事处以“红坳精神”为引领先锋，同办事处各部门、各中心、各社区上下一心，统一思想，埋头苦干，以硬作风、硬措施啃下硬骨头，解决了困扰多年的断头路问题，圆满完成东明大道（南光高速-松白路）100%签约工作，目前东明大道（南光高速-松白路）东段已经完成清场工作，西段已具备清场条件；完成科发路（十二号路-塘明路）项目94.44%（目前仅1户未签约）的房屋征收工作，清场工作正紧锣密鼓持续进行；完成高新园区市政工程配套项目签约工作，并已全部移交施工。

此外，科显路（光侨路-长凤路）市政工程项目也迎来节节胜利，联合凤凰执法队、社区干部和联防部门组织力量协力完成和谐清拆任务，该项目占地面积119670.3平方米，永久性建筑物13077.36平方米，临时性建筑面积3176.63平方米。系列清拆工作将持续推进，全力为土地整备项目、市政道路项目建设做好清场工作，为“四城两区”“智慧城市”“绿色光明”未来建设抛砖引玉。

在凤凰党工委、办事处周密部署下，精准施策，红坳村整村搬迁安置房周边凤新路市政工程、长圳人才住房和保障性住房、鹅颈水库一级水源保护区、鹅颈水库扩容区等已妥善移交有关部门验收入库；同观路（东长路-科发路）、外环高速公路（凤凰段）、高新园区鹅径西路（光侨路-长凤路）市政工程及部分科发路（十二号路-塘明路）已完成施工面移交；原城市化转地预留23个地块、光明高新西产业地块、日东电工地块北侧市政道路及其配套工程等项目正在办理移交入库手续。

总结经验 多次召开协调会议 明确部署工作举措

自2018年第一季度光明新区召开查违减存量暨土地整备大比武行动部署会以来，凤凰办事处立即成立了查违减存量暨土地整备大比武行动分指挥部，由凤凰办事处主要负责人担任总指挥。

截至目前，凤凰办事处主要负责人召开协调会议次数达到35次，多次协调连片产业用地、科发路、东坑社区土地整备及治水提质等项目，并对项目存在问题进行专题研究，明确相关工作举措，为项目顺利推进指明工作方向。

• 部门联动 全方位推进土整

通过土地整备大比武，全办事处动员、全员参与、全力推进办事处土地整备工作，提高土地整备工作意识，调动积极性，强化执行。凤凰办事处分指挥部办公室充分发挥统筹协调职能，统筹确定土地整备大比武项目，协调各职能部门协助土地整备中心开展征收补偿等工作。

凤凰办事处各单位高度重视土地整备大比武工作，各职能部门按照职责分工，联动配合土地整备中心开展土地整备工作，主要负责人亲自负责，安排制定人员具体落实协助事宜。涉及重大紧急项目，各职能部门须派驻专职人员驻点项目现场，解决所涉事项，确保协同联动工作取得成效。

• 完善机制 加强规范化建设

上半年以来，凤凰土地整备中心一方面努力完善自身机构机制，形成内业组、办公室、政策法规组三辆马车并驾齐驱的组织架构，全力为外业组工作保驾护航；另一方面通过每天上午九点的项目问题难点汇报会，分析解决各外业组存在的疑难杂症，提供政策咨询和解决思路。

此外，凤凰土地整备中心还形成以监理、督导、会计、审计、法务、办事处咨询顾问为主体的一整套严密的土地整备工作审核制度，严把土地整备项目实施过程中的重要环节，确保补偿决策公开透明，工作程序合法合规。

人物访谈 凤凰党工委书记陈佩群：全面压实责任 延续“红坳精神”

今年上半年，凤凰办事处按照新区土地整备大比武行动的安排部署，继续发扬“红坳土整精神”，全面压实责任，挂图作战，倒排工期，45个土整项目目前已移交入库5个，签约正清场移交入库19个，占比53.33%；“减存量”拆迁建筑面积6.12万平方米，刚性目标完成67.62%；土整面积刚性任务完成307.89万平方米，刚性目标完成156.10%；签订补偿协议36份。

部门联动，汇聚合力。办事处各部门单位和社区全员参与，埋头苦干，聚力攻坚。成立凤凰“大比武”临时党支部，党员干部以身作则、冲锋在前，社区“两委”干部发挥属地优势，主动做好辖区群众的思想工作，配合补偿协商签约等工作有序开展。

快速释疑，重点突破。对于政策外延之外的异议和疑难个案加强督办，限时办结。秉承补偿政策和标准“公开、统一、透明”原则，“一把尺子量到底”化繁为简，通过宣传政策最大限度争取群众的理解和支持，有诺必行，取信于民，树立政府的权威性和公信力。

规范先行，依法依规。通过购买服务方式引进服务机构，借助“外脑”解决土地整备技术难题，确保法律服务涵盖土地整备全过程。形成以监理、督导、会计、审计、法务为主体的一整套审核制度，确保补偿决策公开透明，程序合法合规。

下半年，凤凰土整任务依然繁重，将进一步压实责任、对表对标，挂图上阵，采取硬的举措，发扬硬的作风，全面完成拓展空间硬任务，为促进光明新区实现“四城两区”奋斗目标贡献力量。

• 凤凰土地整备中心主任黎志文：加强土地整备规范化建设

在大比武工作中，我主要有三点感悟：一是想为凤凰土整中心这支队伍点赞打气。很多时候我们都面临重大紧急的任务，比如之前的红坳整村搬迁、外环高速、治水提质等项目，有些多次新增地块，有些涉及很多历史遗留问题，土整中心工作人员接到任务就是干，面对问题毫不退缩，即使放弃休息时间也要完成任务。这种勇于担当、主动作为的精神确实值得鼓掌；二是加强土地整备规范化建设。规范工作内容、工作流程、岗位设置、人员配置、工作程序、工作标准，学习规范化流程，查找自身工作中存在的问题，照单抓药，补齐自身短板，达到提速提效的目的，并建立相应的内部协调和沟通机制，确保了内部流程顺畅。三是办事处各部门团结作战，形成了合力，尤其是充分发挥了社区基层力量，有时候土整工作人员无法做通业主思想工作，通过社区往往能够达到很好的效果。

当然，下半年工作任务仍然很重，我们将继续发扬“红坳精神”，汲取成功经验，全力推动土地整备项目，确保完成新区部署的土地整备大比武工作任务。

• 科显路项目业主曾先生：以实际行动支持土地整备

房屋征收拆迁工作是一件“功在当代，利在千秋”的大好事，是一件涉及面广、量大、工作千头万绪的难事。

土整工作人员涉及业主征收补偿的每个环节都有跟进、有落实、有回应，签订协议后补偿款都会及时打到业主提供的个人银行账号。土整工作人员会专门提醒业主进行确认，他们用真诚的态度、细致的服务打动了很多业主，尽管补偿方案价格不高，但考虑到光明新区美好的未来，我们都大力支持和配合，完成相应的签约工作。

我印象中记忆犹新的是红坳整村搬迁和外环高速公路项目，圆满实现整村阳光公开透明和谐搬迁，对凤凰社区所有村民来说是重要里程碑之一。我们凤凰社区股份公司，积极响应市、新区工作部署，动员全体工作人员全线参与到红坳整村搬迁项目中来，为红坳整村搬迁工作平稳、和谐、有序推进提供了支持。在外环高速公路项目土地整备征收过程中，公司也全力配合土地整备工作，投入大量人力、财力积极协调、约谈相关股民（业主），做好思想沟通工作。

未来，我们将以实际行动支持新区土整工作，为构建和谐社会作贡献。

宝安日报记者 李军涛

通讯员 余巍巍 周汝钰 张睿颖 余勇

摄影：记者 卢正辉