05.27 下一個和臺“斷交”的“友邦”是誰?非洲只剩它了

2018-05-27 15:58 | 環球時報

在宣佈與臺灣“斷交”後的第3天,布基納法索與中國大陸“不出所料”地恢復了大使級外交關係。接連襲來的“斷交衝擊”讓臺灣的“外交前景”更加暗淡,島內輿論一邊擔憂和抱怨,一邊開始各種猜測:誰會是下一個和臺灣“斷交”的“友邦”?是不是那唯一的非洲“邦交國”?

“中非全家福”只缺一國

在臺灣1個月內連失2個“邦交國”後,“誰會是下一個”的“備選答案”只剩下18個。

曾經預言臺灣當局將與布基納法索“斷交”的臺灣前“外交部長”歐鴻煉24日表示,目前僅存的非洲“友邦”斯威士蘭,以及“邦交國”中唯一人口破千萬的“大國”危地馬拉很可能是接下來的“斷交國”。國民黨籍“立法委員”林郁方則認為,接下來,海地和洪都拉斯也很可能選擇與臺灣當局“斷交”。臺灣《中國時報》分析稱,中國大陸在海地設有商務辦事處,而洪都拉斯更與大陸有龐大的貿易量,兩國都“相當危險”。

下一个和台“断交”的“友邦”是谁?非洲只剩它了

斯威士蘭位於非洲東南部,面積約為1.7萬平方公里

對於臺灣輿論的各種猜測,廈門大學臺灣研究院教授劉國深27日對《環球時報》記者表示,在臺灣現存的“邦交國”中,有不少國家正在期待與中國大陸商討建立或恢復外交關係。臺灣《中央日報》也承認,由於中國大陸經濟快速成長,市場龐大,許多臺灣的“邦交國”早就希望跟大陸建交。

國務委員兼外交部長王毅26日似乎給出了一些暗示。王毅表示,“長期以來,中非雙方都期盼著早日實現‘大團圓’,照一張‘全家福’。”“現在,非洲只有一個國家還沒有同中國建交。我們真誠希望這個國家早日加入中非友好大家庭。”王毅還表示,再過3個月,中非合作論壇北京峰會將隆重召開,這將是中非加強團結合作的一次歷史性盛會。

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斯威士蘭國旗

察哈爾學會研究員、非洲問題學者沈詩偉27日對《環球時報》記者分析稱,這一表態或許可以被看作是中國發出的信號,歡迎目前唯一沒有與中國大陸建交的非洲國家——斯威士蘭能夠儘早做出正確選擇,最好也別錯過中非合作論壇北京峰會的好機會。

今年4月,臺灣當局領導人蔡英文剛剛訪問斯威士蘭,但這也並不意味著其“邦交”就十分穩固。歐鴻煉表示,中國大陸與臺所有“邦交國”都有聯繫,“讓你‘前腳走、後腳斷’才會真的覺得痛。”

沈詩偉分析稱,斯威士蘭與南非政治經濟關係密切,而南非是中國在非洲最大貿易伙伴,中國也連續多年是南非最大的貿易伙伴,而距離斯威士蘭不遠的另一個國家萊索托也與中國關係良好,“斯威士蘭心裡很可能早有想法”。

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斯威士蘭首都姆巴巴內街景

劉國深表示,大陸此前考慮到兩岸關係的大局,沒有著急去處理一些問題。但如果臺灣當局在兩岸關係上進一步挑釁,大陸方面加快與某些臺灣“邦交國”的協商談判是完全可能的。

目前,臺灣目前剩下18個“邦交國”。中美洲和加勒比地區9國:伯利茲、薩爾瓦多、危地馬拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、聖盧西亞、聖基茨和尼維斯、聖文森特和格林納丁斯;南美洲地區1國:巴拉圭;大洋洲地區6國:帕勞、馬紹爾群島、基里巴斯、瑙魯、所羅門群島、圖瓦盧;非洲地區1國:斯威士蘭;歐洲地區1國:梵蒂岡。

不與大陸建交會有負面影響

之所以中國大陸如今有信心期待這一張“中非全家福”,最重要的原因還是中國在非洲影響力的擴大。美國《紐約時報》分析稱,中國日益提升的經濟影響力和地緣政治影響力使得臺灣難以維繫其“外交關係”,也因此導致臺灣在不到1個月時間中丟掉2個“邦交國”。“美國之音”也援引分析人士的話稱,選擇大陸是“全球效應”。

在與臺灣當局“斷交”後,曾任布基納法索“駐臺大使”的雅各布•沙瓦杜哥在接受布基納法索媒體採訪時表示,“國家間沒有朋友,只有利益,國家間的關係突顯出領袖的責任,若我們的總統卡波雷判斷與中國大陸建交有用,這就是他的角色,只有他有權做這樣的決定,是他要去判斷,繼續這些關係是否恰當。”另一位前“駐臺大使”西莉亞•尤達也表示,國際政治、全球和非洲區域外交的發展,讓布基納法索無法繼續與臺灣的關係。因為維持與臺灣“外交關係”太久,會連累到布基納法索許多計劃,大型區域計劃和非洲計劃。

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布基納法索外交部長巴里在推特上發佈其與中國外長王毅會面的照片

“周邊國家從對華關係中獲益良多,這讓布基納法索有些‘眼紅’”,沈詩偉對《環球時報》記者表示,布基納法索周邊國家都與中國長期保持密切關係,經貿往來頻繁,中國在加納、科特迪瓦和馬裡等國的能源、農業與礦業開發項目成效顯著,對布基納法索改善當前經濟困境有很強的吸引力。

今年4月,蔡英文原有意訪問布基納法索,但布方當時卻表示“總統有其他國際會議在身,不便見客"。5月21日在日內瓦召開的世界衛生大會上,過去曾幫臺灣發言的布基納法索也只有提案,沒有上臺做出任何發言。沈詩偉表示,此前布基納法索在國際場合替臺灣發聲,不僅難以獲得國際支持,在非洲國家中也容易引起反感,與臺灣保持“外交關係”對布基納法索有“百害而無一利”。

布基納法索之所以做出與中國大陸復交的決定,從一組數據中就能看出。2017年,在沒有外交關係的情況下,中布雙邊貿易額約為2億美元,進出口額同比分別上升了46%和29.6%。同期,布基納法索與臺灣的貿易額僅為800萬美元。布基納法索總統卡博雷已經宣佈,將參加3個多月後舉行的中非合作論壇北京峰會,中布兩國的經貿聯繫很有可能進一步加強。

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王毅今年2月與非盟委員會主席法基共同會見記者時宣佈,今年9月中非雙方將在北京舉辦中非合作論壇北京峰會

劉國深對記者表示,大陸的國際影響力近年來不斷提升,這讓不少臺灣“邦交國”強烈感受到,如果不能和中國大陸建交,將為其國家的利益和國際形象帶來負面影響。

王毅26日表示,一段時期以來,岡比亞、聖多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加紛紛同中國實現建復交,中國在全球的朋友圈越來越大,好夥伴越來越多。事實證明,堅持一箇中國原則是人心所向、大勢所趨。


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