一滴淚丶忘卻一切
我是馬士程律師，下面說一下我的觀點！
關於協警執法需不需要出示證件的問題，真是應該好好論證一下了！
第一，此要求是否有法可依？
十八屆四中全會以後，全國上下都在談依法治國，那我們就先看看，執法出示證件是不是有法可依。
一、《人民警察法》第九條規定：為維護社會治安秩序，公安機關的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經出示相應證件，可以當場盤問、檢查；經盤問、檢查。
二、《道路交通安全法》第八十條規定：交通警察執行職務時，應當按照規定著裝，佩帶人民警察標誌，持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊，指揮規範。
三、《行政處罰法》第三十四條規定：執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件……”
四、《行政強制法》第十八條規定：“行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定：（三）出示執法身份證件；……”
通過以上規定可以看出法律對此問題做了明確的規定，那就是交警執法必須持有證件，出示證件是其執行職務的第一步。因此，無論行政相對人要求出示證件的初衷，目的，動機為何？在法律層面上都是無可厚非的。
第二，為什麼要有如此規定？
我們再來看看法律：
《道路交通安全法》第七十八條規定：公安機關交通管理部門應當加強對交通警察的管理，提高交通警察的素質和管理道路交通的水平。
公安機關交通管理部門應當對交通警察進行法制和交通安全管理業務培訓、考核。交通警察經考核不合格的，不得上崗執行職務。
（如果什麼證件都不出示，遇到交警違法處罰的情況，當事人的合法權益如何救濟？這裡不要看所謂的“內部使用”，因為執法身份證件並未單指“執法資格等級證書”，況且《行政強制法》《行政處罰法》規定的很明確，《人民警察法》對也沒有規定說執行職務不必出示證件）
第八十三條交通警察調查處理道路交通安全違法行為和交通事故，有下列情形之一的，應當迴避：
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬；
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關係；
(三)與本案當事人有其他關係，可能影響案件的公正處理。
由以上幾條可以看出：首先，交警同志們對與其執法相關的法律法規的掌握水平一定是參差不齊的；其次，只有考核合格的人才可以上路執法，穿警服的人不是必然具備上路執法的資格；第三，面對交警的執法，行政相對人有權提出迴避，但如果連執法者的姓名，單位都不知道，行政相對人如何行使這個權利？
因此，我們不難得出法律如此規定的初衷。
第三，現實情況又是如何？
我們再看看法律背景，《刑法》 第二百六十三條 規定：……冒充軍警人員搶劫的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
第二百七十九條第二款規定：……冒充人民警察招搖撞騙的，依照前款的規定從重處罰。
第二百八十一條規定：非法生產、買賣人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標誌、警械，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。 單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
這說明什麼問題？說明我們社會生活中存在大量冒充警察搶劫、詐騙的，甚至還有專門從事製造銷售警服、警車、警械的。如此一來普通群眾真的有幾率遇見假警察，尤其是在偏遠地點。所以要求出示證件是當事人核實警員信息真偽的必要條件！
大家肯定在電視中看過冒充軍警人員招搖撞騙的，有的甚至騙了好幾年，騙了上百萬都沒被發現。前些年在濟南的交通醫院附近就出現過假交警，他們開著制式警車，對違法者予以罰款，號稱現場交錢可以不扣分，後來被舉報還上了電視。
因此，法律規定執法者出示證件有一定的社會及法律背景存在。
最後想說，我真的理解基層民警的辛苦。
首先，作為律師，我也有親戚朋友同學是民警，也深知基層民警的不易，我也覺得必須要給予基層民警最大的保護。執法時遇到潑婦刁民我甚至認為應當向美國學習，大膽使用警械予以制止。 但是，我們也要知道，公安機關的權利是巨大的，稍不留神就可能會讓我們的幹警陷入不義，王某軍就是最大的例子，所以凡事按照法律規定辦理也是對我們公安幹警的保護。 第三，我們民警也要考慮，為什麼當今社會警民矛盾這麼嚴重，交警部門是不是存在給幹警們下處罰任務的情形？交警同志們在執法的過程中是不是嚴格按照法律執法，可罰可不罰的是不是都罰了？派出所是不是存在給抓賭抓嫖下名額的問題？輔警群體是不是存在素質偏低的問題？
但無論如何，我還是要說基層民警的辛苦不是一點半點，維護社會治安全靠人民警察，所以在這裡我們真的要感謝他們，包括我們的輔警！（圖片均系網絡下載）
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馬士程律師
去年我一個朋友騎著摩托車。被兩個巡邏的碰見了。要求出示證件，由於我朋友出門匆忙，沒有帶證件。摩托車就有巡警暫時管押，自己回去拿證件。 等證件帶齊了到各交警大隊和派出所都沒有找到兩個人。後來才知道被協警給騙了，有的地方的協警都是由一些閒散人員和一些小混混組成的。讓人很難相信。再就是要出示證件的結果。
獨狼138669115
向警務輔助人員索要證件的，都是想逃避打擊、不守規矩的人！試想，如果他家著了火、他的家人溺水、他的家人生病急需住院遇到堵車、他的愛人正在被暴徒欺負……，他是否還對前來施救的輔警索要執法證件？
憨態陽光心態
當你遇到交通警察來詢問要你出示駕駛證！行駛證！而你發現他是個協警！心理肯定不舒服啊！協警的名字就告訴大家他是協助警察工作的！沒有執法權的人員！當然得讓他出示證件了！
65072374262遊神
合法公民沒有警察找上門，違法亂紀你看啥也沒用，該抓還是抓你，自己問心無愧，看雞毛證件，問題就是傻逼問題
Eve60766466
協警輔警的工資低，是自己願意的，又不是服兵役強制派去工作的。別總強調協輔警多辛苦，同工不同酬，你考個政法大學本科畢業試試。協輔警自己主動報名去上班，心甘情願風吹日曬的工作，換取薪水和別人的尊重。清潔工，送外賣的，種地的，收廢品的，每種工作都很偉大。都為別人的生活提供了難以替代的價值。如果春節期間買不到蔬菜，是不是痛苦？菜販子是不是偉大？
瘋癲不是瘋子
看看國外警察，執行公務肯都主動亮證並告知說明自己是哪個單位要幹什麼，需要當事人怎麼配合，做事就應該光明正大，大大方方。作為協警沒有執法權，也要表明身份
晉中觀察
這還用如何嗎？這是法律的基本要求。
郭叔12
協警輔警沒有執法權，外出辦案執法困難重重，建議國家公安部通過考核對優秀級別的協輔警給予本單位部門一定的出警和外出執行任務的執法權，配發執法記錄儀等一切必要警用裝備，長年來我們的協輔警為社會的安寧祥和同正式警察一樣，都做出了不可磨滅的貢獻，甚至負出了生命的代價。除暴安良，協輔警一樣功不可沒！！
手機用戶50512959606
任何公民都有權要求執法人員出示身份證明，如有著裝明顯標制的除外。
