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原文首發於501期《法治週末》06版
在ETC全面推行的基礎上，2020年1月1日0時，高速公路聯網收費新系統正式運行，從既有收費模式統一切換為分段式計費模式，同時新費率生效。不過，就當司機們以為開始進入過收費站的“嗖嗖時代”時，意想不到的事情卻出現了：全國多地陸續出現ETC識別系統不穩定，導致多個高速收費站出現擁堵、收費偏差較大的現象。
以山東省高速公路為例，其路政管理工作人員回應：“在山東地區確實有計費顯示0元或上萬元的情況。”並稱，因系統故障而導致計費偏差的現象在全國各地均有發生，他們暫未接到上級部門關於該現象的解決辦法通知。而從一些貨車司機發布的票據和視頻來看，有貨車下高速時收費顯示數萬元甚至十幾萬元。
本來是為了提高通行效率的新系統，卻造成了全國多地同步的交通堵塞，這個結果顯然是無法令人滿意的。無論是從不良後果還是潛在風險上看，系統出現bug，遠比一線的收費員犯個錯誤要嚴重得多。就這次高速公路新收費系統的bug來看，由於具有一定的普遍性和規模性，具體造成了多少損失，恐怕難以統計。
要知道，除了要一一解決多收費的退款問題，對其他被堵的司機來說，他們的運輸時間已經被耽誤，造成了相應的損失，甚至在連鎖效應下，與其所運送貨物相關的企業，也會受到一定的間接影響，這些都是難以計算的社會成本。換句話說，新系統的bug有相當一部分最終還是由司機、企業等無辜的社會主體買單。
這些無法挽回的損失告誡我們，一項新系統的應用，前期必須要有大量、細密、認真的準備工作，要經過反覆測試和檢驗，才能正式上馬。不誇張地說，要像測試飛機、高鐵安全性能一樣測試收費新系統。從高速公路聯網收費新系統的現有結果看，這個工作顯然沒有做到位。
我們都知道，地鐵、高鐵、飛機在正式使用前，都要空跑一段時間，取得相應的安全數據後，才能正式投入運營。具體到這次收費系統的上線，它並不涉及實體的設施安全，而僅僅是一種聯網計算模式而已。說直白一點，它的測試工作是可以進行線上模擬的，不需要用實實在在的高速上跑著的車輛做“活體實驗”。
我們不知道，在新系統上線前，是否有嚴謹的測試與評估，但是現在既然已經頻繁出現了漏洞，就要有相關部門、有具體的人對此負責。所以，除了修復系統bug外，還要積極查明故障原因，追根溯源釐清責任;並舉一反三，總結出經驗教訓、投入到後續的工作中。只有問責到位了，才算是完整地修復bug。
一項新政策的推行，一定要有未雨綢繆的工作態度。從各地報道的新系統bug來看，交通管理部門除了對這些可能出現的收費問題缺乏預判外，也沒有相應的應急預案。比如，山東高速路政管理工作人員坦言：“目前系統還在調試中，仍舊會出現一些問題，整個過渡期會持續多久時間，我們也不清楚。”
甚至在一些地方，還出現了“只開放一條人工通道，ETC通道全部關閉”，導致排隊長達1公里的現象。這其實還暴露了一些地方收費站的處事思路：不是以車主的權益為先，而是以收費部門的利益為先。退一步講，當bug來自於收費部門時，憑什麼讓車主來承擔這個時間和精力上的成本?
或許，可以有的應急思路是，先儘可能地打開通道、增派人工收費力量;或者讓車輛先行、完成運輸工作，事後再計費收費，而不是犧牲車主的時間來完成“必須收費”的任務。寧願讓司機們排隊等著，也不願自己出力花錢，這並不符合公平的處事原則，也不是積極的服務態度。
當然，還是要意識到，推行新系統，初衷是好的，是為了提高通行效率、促進收費更加公平合理。萬不能因為出現了bug，就因噎廢食，否定掉升級換代的意義。只是，除了要反思工作推進的技術性不足，還要多多反思主觀認識上的不足，真正拿出服務者的態度，讓高速通行更美好。
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