从建设中国美丽乡村
到努力打造美丽中国“湖州样板”
湖州是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，是中国美丽乡村发源地。2008年，安吉县出台实施意见，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”目标、“环境提升、产业提升、服务提升、素质提升”四大工程和36项标准全面开展创建活动，在全国率先开展以“中国美丽乡村”为载体的社会主义新农村建设。十多年来，湖州市委、市政府坚定不移践行“两山”理念，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续实施“千万工程”这一改善农村人居环境大行动，大力推进新农村建设，全域建设美丽乡村，与时俱进打造美丽乡村升级版，农村整体面貌得到根本性改变，美丽乡村成为湖州的一张金名片，探索出了一条以生态文明建设为主线的乡村振兴之路。
开辟了中国乡村发展新路径
翻开2008年5月12日的《人民日报》，头版头条位置是《浙江省安吉县建设“中国美丽乡村”》的长篇通讯，从山川乡高家堂村着手，分“生态农业：白茶香飘四方”“生态旅游：农家乐愈加快乐”“乡土文化：个性化与幸福感的体现”三个部分，以高屋建瓴之势，全画幅展示了安吉县在建设“中国美丽乡村”中的丰富内涵、有益尝试和创新做法。
一个县域的工作冠以“中国”的字号，这需要的不仅仅是魄力，更需要站在全国的高度去审视、立意、布局、谋划。可以说，安吉县提出建设中国美丽乡村，开辟了一条农村发展的新路径，真正激发了农村发展的内生动力。
其实，安吉县率先提出中国美丽乡村建设并非偶然，是与“千万工程”一脉相承的。早在2001年，湖州在全省率先开展村庄环境整治。2003年，省委、省政府在全省部署开展“千村示范、万村整治”工程，湖州继续走在前列、扎实推进。16年来，湖州以实施“千村示范万村整治”工程、建设美丽乡村为载体，大力推进农村人居环境建设。梳理历史的脉络，湖州美丽乡村建设总体上也经历了四个阶段：
第一阶段为村庄环境整治阶段（2001—2010年），开展改水、改厕、改路的“三改”以及道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化的“六化”行动，建成了一批全面小康示范村和环境
整治村，构建了“户集、村收、乡镇运、县处理的垃圾集中收集有效处理模式。第二阶段为美丽乡村建设阶段（2008—2013年），把生态文明建设贯穿新农村建设各个方面，启动实施美丽乡村建设行动计划，系统推进“四美三宜二园”（规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居宜业宜游的农民幸福家园、市民休闲乐园），开展历史文化村落保护利用工作，城乡关系、人与自然关系不断改善。在面上，实施了五水共治、三改一拆等系列环境整治组合拳，集中开展农村生活污水治理，全面完善了农村基础设施和公共服务设施建设。
第三阶段为打造美丽乡村升级版阶段（2014—2018年），坚持打好生态牌、念好产业经，把美丽乡村建设的美丽成果转化为农村经济发展的资源优势。不断推动美丽乡村建设从一处美向一片美、一时美向持久美、外在美向内在美、环境美向发展美、形态美向制度美转型。进一步拓展乡村功能，共建共享美丽乡村，注重发展美丽经济，增强乡村可持续发展能力。
第四阶段为建设新时代美丽乡村阶段（2019年至今），坚持规划、建设、管理、经营、服务并重，持续深化“千万工程”，高水平建设新时代美丽乡村大花园。
美丽乡村建设，顺应了百姓对美好生活的热切期待。随着生活水平的不断提高，百姓对完善的公共设施、整洁的生活环境、便捷的出行条件、高标准的生活质量，都有着强烈的追求。百姓是村庄的主人，也是美丽乡村建设的参与者、受益者。不少人说，“过去，农村往往给人留下脏乱差的印象，大家对城市生活心向往之。现在，农村与城市一样充满了吸引力，这得益于美丽乡村建设，在农村生活就犹如生活在一个大景区，幸福感油然而生。”
农村发展的强烈愿望，如星星之火，瞬间燎原。截至目前，湖州已实现省级美丽乡村先进区县全覆盖，省级美丽乡村建设示范县建成率达60%、比例居全省第一，今年将全面实现市级美丽乡村全覆盖。
乡村因美而富，因美而兴
每年11月，走进长兴小浦镇八都岕12.5公里长的十里银杏长廊，3万多棵银杏变成金黄一片，点亮整个山谷，引得游人如织。
有了好风景，不愁“好钱景”。只有环境美起来，乡村才能真正富起来、强起来。村民们借着乡村旅游的东风，卖土货、开民宿，既增加了收入，又带动了就业。去年国庆，村民殷福英一天就卖了2000多元的土产。“如今，单单观光小火车项目一年就能为村集体增收约200万元。”小浦村党总支
书记周益南见证了村庄因美而富、因美而兴。他说，这些年，小浦镇结合美丽乡村建设，打造以银杏观赏为特色的八都岕景区，先后引入观光小火车、银杏谷漂流运动休闲项目，提供银杏风情、乡村休闲等多种特色的旅游体验。2018年，八都岕景区旅游总收入8000多万元，当地村民人均年收入达3.3万元。
李健从2005年开始就担任安吉县农办新农村建设指导科科长，先后参与了美丽乡村建设的县标、省标和国标起草，见证了“中国美丽乡村”建设从布局到推进的全过程。
作为一直从事农村工作的基层干部，李健十分熟悉美丽乡村的建设步伐。他的工作笔记清晰记着：2008年，美丽乡村建设从安吉出发。2010年，省委、省政府在安吉召开美丽乡村建设座谈会，将加快美丽乡村建设作为全省推进生态文明和新农村建设的重要内容和主要载体进行部署与推动。2013年，农业部办公厅发布了关于开展“美丽乡村”创建活动的意见，财政部、国务院农村综合改革办公室、住建部等相关部委也纷纷出台政策推动，美丽乡村建设在全国各地全面拉开。2014年，全省“深化千万工程建设美丽乡村”现场会在德清召开，提出打造美丽乡村“升级版”。2015年，以安吉县政府为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》（GB32000-2015）国家标准发布。2017年，“绿水青山就是金山银山”理念写进了党的十九大报告，将“美丽”提升到了前所未有的战略高度，写入了国家发展总体目标当中，建设美丽中国成为中国人民心向往之的奋斗目标。
努力成为美丽中国建设的“湖州样板”
党的十九大明确将“美丽”作为建设社会主义现代化强国的目标和标志之一。习近平总书记在十九大报告中提出：“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”社会主义现代化奋斗目标从“富强民主文明和谐”进一步拓展为“富强民主文明和谐美丽”——增加了“美丽”，“五位一体”总体布局与现代化建设目标有了更好对接，中国人民追求的美好生活也更趋完美。
十余年来，湖州在美丽乡村建设中，依托优美的生态环境，大力发展乡村旅游、农家乐、农村养老等新型业态，先后培育了德清“洋家乐”、长兴“上海村”、安吉“亲子游”等一大批新业态。2019年1至10月，全市接待休闲农业与乡村旅游2703万人次，营业收入51.3亿元，分别同比增长60%和41%。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。进入新时代，我们既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，持之以恒建设人与自然和谐共生的现代化。
今年5月1日，湖州制定出台的全国首部地方性美丽乡村建设法规——《湖州市美丽乡村建设条例》正式实施，将美丽乡村建设纳入法治化轨道。自《条例》实施以来，全市开展了城乡人居环境提升百日攻坚行动，人工巡查问题点位36.82万个，遥感排查问题点位18.47万个，均完成整治提升。
今年7月9日，以安吉县《美丽乡村建设规范》为蓝本的浙江省《新时代美丽乡村建设规范》省级地方标准正式发布。
“可以说，安吉美丽乡村建设为全国提供了一种农村发展的新路径。如何在美丽乡村建设中因地制宜、挖掘特色，实现可持续发展，这也是摆在我们面前的新课题。”市农业农村局相关负责人表示，一直以来，湖州美丽乡村建设的内涵也是在不断丰富的。如今，作为美丽乡村发源地的安吉，在美丽乡村精品示范村创建的基础上，正稳步推进美丽乡村经营示范村、治理示范村等创建工作，打造美丽乡村“升级版”。
进入新时代，让乡村人人向往、美丽处处绽放已经成为湖州美丽乡村建设的共识。下一步，湖州将深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态美、产业绿、百姓富的高质量发展之路，深入推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”，努力成为新时代美丽中国的样板、绿色发展的标杆。
专家
评说
在《美丽乡村建设指南》国家标准发布会上，时任国家质检总局党组成员、国家标准委员会主任田世宏表示，湖州美丽乡村建设先行先试，创造了丰富经验。《美丽乡村建设指南》国家标准是引导和支持美丽乡村建设的重要技术规范，国家质检总局、国家标准委将会同相关部门及社会各界群策群力，积极引导、推动村民广泛参与，共同推进标准实施。
记者：崔松云
通达
2019年12月，摄于南浔三高连接线
摄影：陆志鹏
閱讀更多 湖州發佈 的文章
