都市快报讯 温暖的2020年阳光就要来了！新年的钟声敲响前际，我们想请全体杭州市民一起来做的第一桩事，就是当一回“阅卷人”。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”2018年，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上发表重要讲话。
不同的时代，有着不同的矛盾，需要不同的解决方法。时代考验人，也最成就人。目前的杭州，正处在城市能级的蝶变期、数字经济的迭代期、破除传统路径依赖的阵痛期、社会治理现代化的攻坚期和人民幸福感持续提升的考验期。
“五期叠加”，让城市治理面临着许多新的问题和挑战。
前天杭州召开市委十二届八次全体（扩大）会议，专题研究的就是如何高水平推进杭州城市治理现代化。
城市治理得好不好，归根结底还是在于老百姓的感受。
自1994年以来，杭州市连续25年推出为民办实事项目。从早期的破解“看病难、上学难、住房难、行路停车难、办事难”等“七难”问题，到近两年的学后托管、既有住宅加装电梯、居家养老、老旧小区改造等等，杭州把一个个民生工程办成了民心工程。连续13年被评为“中国最具幸福感城市”，就是老百姓对这座城市最大肯定。
2019年眼看就要过去了，今年市政府承诺为民办的十件实事11个子项目，已经全部高质量完成。那么，杭州13个区、县（市）承诺的为民办实事，办得怎么样了？
今天，杭州各区、县（市）带着各自的“答卷”，来集中向全体市民汇报。
请你来当一回“阅卷人”，如果你认为哪些民生实事项目做得好，请为他们点个赞。
同时也欢迎大家讲讲2020年或者未来，你希望杭州各区、县（市）为老百姓做些什么事情。我们将把大家的意见建议转达到各区、县（市）。
上城区
省市区任务全部完成
早在2018年9月，上城区就开始面向社会公开征集2019年的区民生实事项目，征集范围包括教育、社会保障、养老服务、医疗卫生、文化体育、环境治理、市政建设、公共交通、公共安全、社会治理、便民服务等方面，最后由区人代会表决，选出了10个项目。
截至目前，上城区民生实事全部100%或超额完成目标。比方说，全区各社区卫生服务中心共安装了179台“自助惠民系统”壁挂自助式终端，居民去社区看病更方便了。设备覆盖全科、外科、签约门诊等各科室，具有患者挂号、排队等候、结算、充值的一些就诊功能，大大节省了排队时间。此外，上城区还承办了省政府十方面民生实事中8方面17个子项任务、市政府民生实事7项任务，所有任务均已按工作要求全面落实完成。
下城区
制定全市首个“加梯导则”
2019年，下城区大部分的民生实事项目都来自社会征集，比如加装电梯、提升改造养老服务设施等，是群众呼声较高的内容；部分项目根据全区的重点工作，进行了选择，比如开工建设安置房。
下城区民生实事10个项目，涉及推进校园建设、提升改造社区卫生服务站点、建设蓝领公寓、推行“小区管家”服务、实施“美丽小巷”建设、建设微型消防站、建设社区文化家园等。
截至目前，所有项目均已完成目标，其中安置房建设、蓝领公寓建设、加装电梯超额完成目标。同时，还建成了2050套蓝领公寓，可容纳2275人，在全市首推蓝领公寓创意配套楼；制定了全市首个“加梯导则”，在天巢花苑完成全市唯一商品房整体加梯项目等。
江干区
扛起教育和养老两个主要责任
2019年年初，江干区区长楼建忠在江干区第十五届人民代表大会上说：“教育和养老这两项区域性民生事业发展，是江干2019年要扛起的两个主要责任。”
年底了，江干年初承诺要干的这两件事情干得怎么样了？
先来说教育。年初定下的任务是，开办学校10所，开工学校6所，全部完成了。
再来说说养老。江干年初的承诺是：新建护理型医养结合养老机构1家，社会化运营现有公办养老机构1家，新建省级示范型居家养老服务中心2家，建成街道级示范型居家养老服务中心8家，社会化运营社区居家养老服务照料中心70家。目前已实现社区助餐、配送餐有效全覆盖。
民生实事完成率100%，其中，建成9家街道级示范型居家养老服务中心，完成76家社区居家养老服务照料中心的社会化运营，都是超额完成。
拱墅区
“有温度的教育”上了央视
一直以来，拱墅区都把教育作为重头工作，要为老百姓打造“有温度的教育”，要让每一个小区，都成为大家心目中的学区房。
教育，也作为拱墅区“十件民生实事”，从2018年无缝衔接到了2019年。按照年初的计划，10所学校、幼儿园要交付使用。现在，所有学校已经全部如约竣工。
拱墅区“有温度的教育”，12月23日，还上了央视《新闻联播》。
在拱墅区文晖中学，这一年来，老师们会开得少，培训也不多，甚至微信群也是选择性回复。节省出的时间和精力，用在哪儿了呢？教学上、孩子身上。这一年，老师们的备课实践增加了，对作业的研究也更多了，创新性地探索出不少好做法，比如说，把必做和选做的作业，建立作业分层布置体系；再比如说，打造学生多元化作业评价体系。
“有温度的教育”要让教师真正成为一份幸福的职业，才能让家门口的学校，真正成为大家心里的学区房。
西湖区
10件实事137个子项目 倒排时间分解落实
2019年3月20日，杭州市西湖区第十五届人民代表大会第三次会议举行第四次全体会议，票决选出了2019年度西湖区10件民生实事项目。
城乡安居工程、文化惠民工程、食品安全放心工程、提升居家养老服务、推进教育配套设施建设、加快交通基础设施建设、推进“厕所革命”、实施稳就业工程、优化办事服务环境、提升疾病诊断水平……细看这十件民生实事内容，件件都与群众休戚相关。
今年以来，西湖区人民政府紧紧围绕10件民生实事137个子项目年度工作目标，倒排时间，落实责任到区住建局、文广旅体局、文明办、市场监管局、民政局、教育局、城管局、人社局、审管办、卫健局，推动民生实事项目高质量落实。同时，区政府加强组织领导、强化统筹协同、认真分解落实、严格督查考评，并接受区人大代表的监督检查，确保实事办好、好事办实。
滨江区
多装了15台加装电梯
“此心安处是吾乡”，这是滨江的民生情怀，2019年年初，滨江发布了“2019年十件民生实事”，要为新老滨江人建学校、人才房、公共停车场，还有加装电梯，治理水环境，改造二次供水设施等。
加装电梯，是杭州连续三年的“为民办实事”项目，滨江也很重视。
上个月底，滨江区春波西苑陈发明女儿出嫁当天，他们那一幢的居民都用上了电梯。“要给小区的老楼装电梯，我本来是不同意，女儿要结婚，怕来不及，没想到一个多月就装好了。装上电梯后，小区看上去档次高了，大家出入也方便了。这些天用下来，电梯功能齐全、运行稳定，大家都很满意。”陈大伯说，“这话我是实事求是讲的，老百姓拿出这点钱，让日子过得舒服，还是很值得的。这是滨江区政府给老百姓带来的，很实实在在的好处啊。”
今年年初，滨江给自己定下目标，要开工6个安置房小区综合整治工程、完成电梯加装不少于30台。
到12月底，6个安置房小区整治工程已经进场施工；全区开工加装电梯75台，已经完成了45台。
萧山区
区委书记专门就“污水零直排”创建等实事工作 进行专门批示
生活水平提高了，城乡收入增加了，看病就医更方便了，公交地铁更快捷了，办事最多跑一次“常态化”了……萧山人稳稳的幸福感，获得感和安全感，正是落实好一件件细微又琐碎的民生实事所带来的。人民幸福，心之所系。回顾过去，萧山民生福祉工作稳步推进，呈现出“实”“新”“高”“效”的良好局面。截至目前，十项民生实事全面完成。
2019年萧山区的民生实事项目覆盖了医疗、文化、安全、就业、环境等多个领域，解决的都是群众和老百姓比较关注和期待解决的民生问题，突出民生，着眼痛点。
今年是实行民生实事项目人大代表“票决制”第二年，在去年基础上，萧山区区委区政府高度重视，佟书记专门就“污水零直排”创建等实事工作进行了专门批示，政府在全体扩大会议、区长办公会议上进行多次研究布置，要求各责任部门围绕“确保如期完成，力争提前完成”的目标定位，每一项任务指标全部建立“责任清单”，层层分解任务、落实责任，并坚持以群众满意作为评价标准，高质量推进实事项。
余杭区
为空巢孤寡老人安装烟感报警器6354个
今年以来，余杭深入贯彻省、市、区委关于实施民生实事项目人大代表票决制决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，广泛征集遴选，精心组织实施，积极破难创新，提高工作质效，高质量完成了2019年民生实事项目年度任务。
今年的十大民生实事，余杭区已全部达到或超额完成任务，并由“普惠民生”向“幸福民生”转变，打造民生改善“升级版”。
健康快乐是老百姓的本质需求。健康惠民方面，余杭已经将健康体检工作对21.7万余杭户籍60岁及以上老年人全覆盖。通过“健康余杭”App，为27.1万重点人群开放个人电子健康档案。
文体惠民方面，已新建獐山港两侧绿道、北湖绿道、临平体育公园绿道等项目63.2公里。20处健身点、社区多功能运动场已竣工并陆续向市民开放。新增农村文化礼堂16个，30个公共阅读空间已全部完成并投入使用。
值得一提的是，原计划为空巢、孤寡老人住所安装联网式独立式烟感报警探测器4000个，截至目前共计安装6354个，超额完成50%以上，为空巢、孤寡老人筑起了消防安全屏障……
富阳区
开展擂台大比武 按下民生实事“加速键”
2019年1月18日，在富阳区十六届人大三次会议上，经过人大代表投票表决，富阳区2019年十件政府民生实事项目出炉。
持续推进农村饮用水提标、持续推进城市片区综合整治、持续提升消防安全、持续优化城乡公交服务、持续实施“断头路”贯通工程、持续推进生活垃圾分类、推进社区规范化建设、加强道路安全隐患整治、高品质推进“四好农村路”建设、提升养老服务能力……这十件民生实事，涉及到老百姓生活的方方面面。
富阳区聚焦群众身边“急难愁盼”，通过上级点、集体议、上门找、群众提等多种方式，列出包括加快推进高品质“四好农村路”建设在内的民生领域即知即改问题清单，区级部门层面开展擂台大比武，乡镇（街道）层面利用“组团联村”等载体精准发力，按下民生实事“加速键”。
截至目前，十项民生实事全面完成。民生无小事，民生实事项目关系百姓期盼，涉及千家万户的利益，是老百姓看重的工作，是政府部门作出的承诺，也是区人大常委会的监督重点。十件实事对提升政府公共服务水平、改善群众生活起到了重要作用，取得了明显成效。
临安区
200公里农村致富路、洁净水工程项目均已完成
在2019年十件民生实事制定之初，临安区政府就首先广纳民意，在2018年末进行了为期近1个月的“2019年民生实事公开征集”，贴近群众、集思广益，让政府决策更民主、科学、紧贴百姓需求。
临安是杭州市陆地面积最大的区，根据山多、山村多的实际情况，2019年初，临安区提出了提升改造农村公路200公里的推进“四好农村路”建设目标，以及开展农村用水达标提标行动。截至目前，200公里的农村致富路、洁净水工程项目均已完成、略超额。
撤市设区的临安踏上了融杭的“快车道”，今年的民生实事还紧紧围绕社会保障、就业创业、教育文化、医疗卫生、城乡建设、环境保护、公共安全、智慧政务服务等与人民群众生产生活密切相关的事项展开。经过这一年的政府引导、人民群众共同努力，2019年临安区十件民生实事已全面完成，部分民生实事还实现了提前、超额。这让临安人的民生福祉、公共配套与公共服务得到了显著提升。一个城市国际化、产业现代化、全域景区化的美丽幸福新临安已初显风采。
桐庐县
比往年增加“一件”
遴选工作经过初步梳理、征求意见、分析论证、领导小组初审、优化完善、市民网上投票、提交审议等七个环节，形成十三件民生实事初选项目，涵盖了教育、医疗、交通、消防等各个领域。
经过桐庐县十六届人大三次会议票决，最终确定11个项目作为今年的政府民生实事，在数量上要比往年增加“一件”。
为什么要加？民有所呼、我有所应。群众对办好民生实事的呼声更高、对美好生活的期盼更高，民生实事项目的推进就必须进一步加快进度、加大力度。
桐庐一件件梳理分析，明确施工图、组建施工队，切实做到“干一件成一件”。
截至目前，县级11大项16个子项民生实事项目已全面完成，部分项目超额完成任务，切实解决了一批老百姓反映强烈的民生问题。
淳安县
扩大征集覆盖面 民生实事增加向商会公开征集
2019年，淳安县民生实事项目共10件，计划投资3.2亿元。
在民生实事项目确定前，淳安县政府开展了深入细致的调查研究，并多渠道全方位在全社会公开征集实事项目：
一.扩大覆盖面，在往年向乡镇部门、党代表、人大代表、政协委员和市民等五个层面公开征集的基础上，增加了淳安商会层面的公开征集工作，进一步增强民生实事项目的民主科学性。
二.突出实效性，在征集过程中，进一步明确实事项目应为普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目，原则上要求当年建设、当年竣工、当年见效。
三.体现便捷性，为方便各层面提出的民生实事项目建议能及时反馈，在征集过程中，明确各单位职责分工，党代表、人大代表、政协委员等特定层面，分别由县委组织部、县人大办公室、县政协办公室负责组织征集和梳理汇总。乡镇部门和市民可通过党政网和电子邮件、信函等方式反馈，由县发改局落实专人进行征集梳理汇总，既增强了工作效率，又充分体现了便捷性。
一年来，10件民生实事项目总体进展顺利，均已完成年度建设任务。
建德市
从12件候选实事项目中挑出10件
2019年2月18日举行的建德市十六届人大三次会议第四次全体会议上，2019年建德市政府10件民生实事项目票决结果出炉，这也是建德市人代会连续第二年推行“政府民生实事项目人大代表票决制”。
根据民生实事项目人大代表票决制要求，前期建德市政府向社会各界广泛征集2019年民生实事候选项目，经过遴选比较，形成12件候选项目，最终通过人大代表票决，确定了2019年10件民生实事项目。
这10件民生实事项目聚焦群众“关键小事”，涉及交通、教育、医疗、养老等市民百姓反映强烈的普惠性、基础性民生工作。项目落地后，受益面广、群众获得感强。
为更好地推进民生实事项目的实施，一年来，建德市人大常委会通过组织代表视察、实地督察等方式，组织人大代表们及时跟进了解、持续追踪项目实施进度和落实情况，确保市政府民生实事项目真正办到群众心坎上。
建德市政府高度重视民生实事项目，将其作为民生工作的重中之重，专门制订方案，细化任务到月，明确完成时间，强化组织保障，加大督查力度，特别是在市人大的有力监督下，十件民生实事项目稳步实施，扎实推进，高质完成。
钱塘新区
大江东和下沙合并 诚意征集2020年民生实事
今年春天，大江东和下沙两位隔江相望的兄弟，携手迎来了一次重要升级。从那时起，这片被杭州人民从钱塘潮中“抢”回来的热土，有了一个新的名字：钱塘新区。
过去一年，钱塘新区建成投用了9个学校建设项目，续建、开工了14个。还建好了江东大桥新收费站，老收费站正在抓紧拆除，预计春节前可以全部完成。用不了多久，通勤于江东大桥的人，将享受到更快的速度。
在新的一年，你还希望钱塘新区在社会保障、公共服务、城乡建设、城市管理、教育医疗、环境治理、交通出行等方面为你做些什么？欢迎在H5里留言，我们将为你转达。
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