本報記者 張歆
12月14日，國務院國資委政策法規局副局長衣學東在“2019年中國資本市場法治論壇公司法修改中公司類型、公司治理與股權保護的制度創新”上表示，本次《公司法》全面修訂的重要內容之一，即中央關於國有企業改革的重大部署，為國企高質量發展提供重要保障。國資委對公司法修改關於國有企業改革的問題體制做出了深刻調研。國有企業總體上已經與市場經濟相融合，表現為市場主體數量少、但是貢獻大，2018國有資本權益58萬億元，必須發揮好國有經濟在國民經濟中的主導作用，切實維護國有經濟安全。《公司法》修改需要綜合考慮國有企業的一般性和特殊性。
衣學東建議，起草國有企業特別規定應綜合把握三個方面：一是將黨的領導融入公司治理，應當在公司法中予以體現；二是完善關於國有企業董事會監事會的規定，防止一言堂，提高決策科學性，外部董事佔多數已成為基礎性制度安排，國有重點大型企業外派監事會等問題需要在公司法中明確；三加強監管，防止國有資產流失，維護國有資產安全，始終是國有企業監管的重要方面，建議公司法對履行出資人機構的檢查和責任追究作出原則性規定。
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